Решение № 2-1956/2018 2-1956/2018~М-2103/2018 М-2103/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-1956/2018

Дело № 2-1956/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Глуховой И.С., с участием секретаря Мурко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Феодосии Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению «Департамент архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципального имущества Администрации города Феодосии Республики Крым» о признании стороной в договоре аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым о признании стороной в договоре аренды земельного участка, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО15, как арендодателем, и ее матерью ФИО3, как арендатором, был заключен договор аренды земли № на основании решения 33 сессии 24 созыва ФИО16 поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого арендатор принял в срочное платное пользование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> сроком на 49 лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, после ее смерти открылось наследство, в виде наследственного имущества, состоящего из права аренды вышеуказанного земельного участка.

Для перезаключения договора аренды земельного участка ею было проведено межевание и уточнены границы земельного участка с кадастровым номером № и получена кадастровая выписка.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке переоформления прав на земельные участки, возникшие до принятия Республики Крым в состав Российской Федерации.

Постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении вышеуказанного заявления было отказано, в связи с тем, что право на арендуемый земельный участок в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику только по решению суда. Ссылаясь на то, что в настоящее время она лишена возможности оформить свои наследственные права на указанный земельный участок, просила исковые требования удовлетворить.

В связи с чем, обращаясь в суд, истец просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стороной, а именно арендатором в договоре аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка №, вместо умершей ее матери ФИО3.

Определением суда от 22 октября 2018 года протокольно к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное казенное учреждение «Департамент архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципального имущества Администрации города Феодосии Республики Крым».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, направила письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи невозможностью участия в деле по причине больших затрат (проживает в <адрес>).

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направила и о причинах его неявки в судебное заседание не сообщила, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, в котором просила вынести решение на усмотрение суда.

Ответчик – Муниципальное казенное учреждение «Департамент архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципального имущества Администрации города Феодосии Республики Крым» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя не направил, извещен судом надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, копии наследственного дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что решением 33 сессии 24 созыва ФИО29 поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № гражданке Российской Федерации ФИО18 утвержден проект отвода земельного участка площадью <данные изъяты> га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, расположенный по адресу: <адрес> за счет земель поселкового совета не переданных в собственность или постоянное пользование, входящих в категорию земель жилой и общественной застройки в границах ФИО19, угодья – открытые земли без растительного покрова или с незначительным растительным покровом.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО20 поселковым советом, как арендодателем, и ФИО3, как арендатором, был заключен договор аренды земли № по условиям которого арендатор принял в срочное платное пользование вышеуказанный земельный участок, сроком на 49 лет до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Феодосийском городском отделе Крымского регионального филиала «Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины», о чем в Госреестре земель составлена запись от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, о чем в Книге регистрации смертей ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (свидетельство о смерти серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 отделом записи актов гражданского состояния Управления ЗАГС Москвы).

Истец по делу – ФИО1 является дочерью умершей ФИО3

Согласно свидетельству о рождении серии № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ЗАГС Металлургич. <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО23 Наталья Николаевна в <адрес>, о чем составлена актовая запись №, в котором указан отцом – ФИО5, матерью – ФИО22.

«ФИО24 Н.Н.» поменяла фамилию на «ФИО1» на основании Свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии № № с ФИО6, супругам присвоена фамилия Р-вы (актовая запись №).

В установленный законом срок, ФИО1 обратилась к нотариусу Московской городской нотариальной палаты ФИО10 с заявлением о принятии наследства.

Согласно справке нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приняла наследство после смерти умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Открыто наследственное дело №, заведенное нотариусом Московской городской нотариальной палаты ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО10 ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из права аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №, находящийся по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилого строительства. Как указано в данном свидетельстве право аренды указанного земельного участка принадлежит наследодателю на основании договора аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между умершей и ФИО25 поселковым советом г.Феодосии Автономной Республики Крым. Свидетельство подтверждает возникновение права на вышеуказанное наследство. Право аренды земельного участка подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Крымскому федеральному округу.

Постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ гражданке Российской Федерации ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: № на основании пункта 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 36 Договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № право на арендуемый земельный участок в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику только по решению суда.

Согласно уведомлению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ № сведения на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.

На основании Постановления Верховного Совета Автономной Республики Крым от 17 марта 2014 года «О независимости Крыма» Крым провозглашен независимым суверенным государством – Республикой Крым, в которой город Севастополь имеет особый статус.

Согласно части 1 статьи 1 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18 марта 2014 года (далее – Договор) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора.

В соответствии с пунктом «в» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно части 12 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", принятого Государственным Советом Республики Крым 30 июля 2014 года, положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.

Статьёй 1 закона Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» установлено, что предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам осуществляется в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации с учётом особенностей, установленных законом № 66- ЗРК/2015.

Согласно Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется (часть 4 статья 35).

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (статья 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьями 1112, 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности; наследство открывается со смертью гражданина.

В силу статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять; принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось; не допускается принятие наследства под условием или с оговорками; принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно положениям статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 34 постановления № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

Как установлено судом, ФИО1 приняла наследство, в частности, в виде права аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №, находящегося по адресу: <адрес>

Поскольку договор аренды земли был заключен в период применения на территории Республики Крым законодательства Украины, то к данным правоотношениям следует применять также нормы законодательства Украины.

В соответствии со статьей 7 Закона Украины от 06 октября 1998 года № 161-XIV «Об аренде земли» (в редакции на момент заключения договора аренды земли) право на аренду земельного участка переходит после смерти физического лица-арендатора, если другое не предусмотрено договором аренды, к наследникам, а в случае их отказа или отсутствия таких наследников – к лицам, которые использовали этот земельный участок вместе с арендатором и изъявили желание стать арендаторами в случае, если это не противоречит требованиям Земельного кодекса Украины и этого Закона.

Пунктом 36 договора аренды земли № 100 от 28 мая 2004 года предусмотрено, что переход права собственности на арендованный земельный участок к другому лицу, а также реорганизация юридического лица-арендатора является основанием для изменения условий договора или его расторжения. Право на арендованный земельный участок в случае смерти физического лица-арендатора, осуждения или ограничения его дееспособности по решению суда переходит (не переходит) к наследникам или другим лица, которые используют данный земельный участок вместе с арендатором».

В силу положений статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

При рассмотрении не установлено, что заключение договора аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ было обусловлено личными качествами арендатора (ФИО3), доказательств обратного суду не представлено и по делу не добыто.

Проанализировав вышеизложенное, оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая вышеприведенные нормы права и руководящие указания Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для защиты гражданских прав истца, поскольку с вступлением в правоотношения правопреемника умершего арендатора действие ранее заключенного договора аренды не прекращается, а продолжается на установленный договором срок и, как следствие, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации города Феодосии Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению «Департамент архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципального имущества Администрации города Феодосии Республики Крым» о признании стороной в договоре аренды земельного участка удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стороной, а именно арендатором в договоре аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка №, вместо умершей ее матери ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С.Глухова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2018 года.