Решение № 2-6358/2025 2-6358/2025~М-3907/2025 М-3907/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2-6358/2025

УИД 16RS0042-03-2025-004631-17

Дело №2-6358/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Исмагиловой Г.А.,

при секретаре Салимовой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Набережные Челны в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида №6 «Незабудка», Исполнительному комитету г. Набережные Челны об обязании обследовать технического состояния здания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Набережные Челны в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад комбинированного вида ... «Незабудка», Исполнительному комитету г. Набережные Челны об обязании обследовать технического состояния здания детского сада, указав в обоснование, что прокуратурой проведена проверка и установлено, что с момента ввода в эксплуатацию здания детского сада, обследование его технического состояния не проводилось. Несоблюдение требований может повлечь неблагоприятные последствия причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних обучающихся.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования иска уточнил, просил обязать ответчиков принять меры к обследованию технического состояния здания образовательного учреждения силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу; обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны выделить денежные средства в рамках бюджетного процесса в необходимых для этого объемах на проведение обследования технического состояния здания МБДОУ «Детский сад комбинированного вида ... «Незабудка», обеспечивающее выполнением этим учреждением проведение обследования технического состояния здания образовательного учреждения силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад комбинированного вида ... «Незабудка» представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Исполкома г. Набережные Челны возражает в удовлетворении иска.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от ... №124-ФЗ (ред. от ...) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", целями государственной политики в интересах детей являются: защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от ... N 323-ФЗ (ред. от ...) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", 1. Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Из статьи 28 Федерального закона от ... N 273-ФЗ (ред. от ...) "Об образовании в Российской Федерации" следует, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:2) создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от ... N 384-ФЗ (ред. от ...) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Из пункта 3.1 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения"), утвержденного Приказом Госкомархитектуры от ... N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры ", 3.1. Техническое обслуживание зданий должно включать работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом и его элементов и систем, а также по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории.

Согласно пункту 3.9 указанного Положения, результаты осмотров следует отражать в документах по учету технического состояния здания или объекта (журналах учета технического состояния, специальных карточках и др.). В этих документах должны содержаться: оценка технического состояния здания или объекта и его элементов, выявленные неисправности, места их нахождения, причины, вызвавшие эти неисправности, а также сведения о выполненных при осмотрах ремонтах.

Обобщенные сведения о состоянии здания или объекта должны ежегодно отражаться в его техническом паспорте.

В соответствии с "ГОСТ 31937-2024. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", введенного в действие Приказом Росстандарта от ... ...-ст), 4.1 Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят специализированные организации.

4.2 Первое обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию.

Из пункта 5.1.3 указанного ГОСТ, цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) заключается в определении технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества грунтов основания, строительных конструкций и систем инженерного обеспечения с учетом изменений, происходящих во времени, для установления возможности его дальнейшей эксплуатации или, при необходимости, состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.

Как видно по делу, прокуратурой ... проведена проверка соблюдения требований законодательства об обследовании зданий на объекте МБДОУ «Детский сад комбинированного вида ... «Незабудка», расположенном по адресу ....

Согласно справке МБДОУ «Детский сад комбинированного вида ... «Незабудка», комплексное обследование технического состояния здания детского сада не проводилось с открытия детского сада (...) (л.д. 5).

Ответчиками суду не представлены доказательства обследования здания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-198Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление прокурора города Набережные Челны в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида ... «Незабудка» (ИНН ...) принять меры к обследованию технического состояния здания образовательного учреждения силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города (ИНН ...) выделить денежные средства в рамках бюджетного процесса в необходимых для этого объемах на проведение обследования технического состояния здания МБДОУ «Детский сад комбинированного вида ... «Незабудка», обеспечивающее выполнением этим учреждением проведение обследования технического состояния здания образовательного учреждения силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения ... «Детский сад комбинированного вида ... «Незабудка» (ИНН ...) госпошлину в доход бюджета муниципального образования г. Набережные Челны в размере 3000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Исмагилова Г.А.