Решение № 2-2418/2025 2-2418/2025~М-1764/2025 М-1764/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2-2418/2025

УИД №

Дело № 2-2418/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,

при секретаре Шошине В.А.,

с участием помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Грошевой В.Р., представителя истца по доверенности ФИО1,

«16» декабря 2025 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волгограда к ФИО2 ФИО10 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением иного жилого помещения, указав в обоснование иска, что жилое помещение (комната) № жилой площадью 12,0 кв.м., <адрес> по ул. им. Панферова <адрес>, является муниципальной собственностью.

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <адрес> Волгограда от 23.12.2015 № многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. Панферова, признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волгограда издано постановление № «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Панферова, <адрес> аварийным и подлежащим сносу». Также вышеуказанный многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, признанными аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, региональной адресной программой. В рамках реализации мероприятий региональной адресной программы ответчику было предложено жилое помещение (квартира), общей площадью 21,8 кв.м., жилой площадью 10,0 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, ул. им. Ломоносова, <адрес>.

Предлагаемое жилое помещение соответствует требованиям благоустроенности, равнозначности, расположено в границах населенного пункта - <адрес>. Также оно находится на 5 этаже 8-ми этажного многоквартирного дома, а сама квартира представляет собой изолированную однокомнатную квартиру.

При этом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выразил свое согласие на ранее выбранный способ переселения, а ДД.ММ.ГГГГ выразил отказ от предоставляемого жилого помещения, иной договор социального найма с ним также не заключался. Истец полагает, что в целях недопущения причинения вреда здоровью ответчика, необходимо его срочное переселение из аварийного жилья.

Просит суд устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности - жилым помещением (комнатой) № <адрес> по ул. им. Панферова <адрес>, путем выселения ФИО3 с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда № <адрес> по ул. им. Ломоносова <адрес> по договору социального найма; обязать ФИО3 сдать ключи от жилого помещения (комнаты) № в многоквартирном <адрес> по ул. им. Панферова <адрес> в Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда; обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Волгограда по доверенности ФИО1 доводы иска поддержала, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебное заседание ответчик - ФИО3 не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен. Заявлений, возражений суду не представил.

В судебное заседание представитель третьего лица - Красноармейского отделения МУП «Центральное межрайонное БТИ» не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представители третьих лиц - Департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда, ДМИ администрации Волгограда не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены. Заявлений, возражений суду не представили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как указано в ч.1 ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Пунктом 8 ч.1 ст.14 ЖК РФ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания.

Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Признание дома аварийным является основанием для расселения жильцов дома. При этом расселение граждан, проживающих в аварийном доме на основании договоров социального найма, производится в соответствии со ст.ст. 86-89 ЖК РФ.

Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Так, в силу статьи 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частями 1 и 2 ст.89 ЖК РФ определены требования к жилому помещению, предоставляемому гражданам по договору социального найма в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Таким образом, жилые помещения в порядке, установленном статьями 86, 89 ЖК РФ, предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма.

Согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и фактически возлагает на администрацию Волгограда обязанность по предоставлению иных жилых помещений, пригодных для проживания.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, техническим отчетом о состоянии строительных конструкций жилого здания, расположенного в <адрес>, составленным ООО «МПК-ГУДВИЛЛ» №-ИО, установлено, что на момент обследования строительные конструкции здания жилого дома, распложенного по адресу: <адрес>, в <адрес>, в целом находятся в аварийном состоянии.

Разрушающиеся перекрытия уже не могут служить горизонтальными диафрагмами жесткости, что может привести к потере устойчивости каркаса здания. Эксплуатация здания становится опасной.

Согласно методике по определению непригодности жилых зданий и помещений для проживания, приведенной в Приказе Госстроя № от ДД.ММ.ГГГГ год, здание следует признать аварийным и непригодным для проживания (износ более 70%).

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: ул. им. Панферова, <адрес>, в <адрес> Волгограда, признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волгограда принято постановление № о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Панферова, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Как усматривается из выписки Единого государственного реестра недвижимости собственником <адрес>, расположенной в <адрес> по улице им. Ломоносова <адрес> является городской округ город-герой Волгоград.

Исходя из технического паспорта, составленного МУП «Центральное МБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилого помещения (квартиры) №, распложенной в <адрес> по улице им. Ломоносова <адрес>, квартира состоит из коридора, санузла, кухни и жилой комнаты, общей площадью 21,8 кв.м., жилой площадью 10,0 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ актом обследования жилого помещения Департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда установлено, что изолированная благоустроенная <адрес> по адресу: <адрес>, ул. им. Ломоносова, <адрес>, соответствует условиям муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, пригодна для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подано заявление в Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда о представлении документов для переселения из аварийного жилья.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подано заявление о несогласии на предоставление жилого помещения по адресу: ул. им. Ломоносова, <адрес>, в рамках региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилья.

Распоряжением Департамента по жилищной политике администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан, подлежащих переселению из аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Панферова, <адрес>.

Как усматривается из списка граждан, занимающих жилые помещения по социальному найму и подлежащих переселению из аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Панферова, <адрес> - ответчику принадлежит на праве социального найма комната №, общей площадью 12,0 кв.м., жилой площадью 12,0 кв.м., количество комнат - 1, количество граждан к переселению - 1.

Ордером № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, работающему в ВСМУ «Союзтелефонстрой», по адресу <адрес>, комн. №, предоставлена жилая площадь размером 12,0 кв.м.

Согласно сведений ООО Центрального МБТИ отделения в <адрес> комната №, расположенная в <адрес> по ул. им. <адрес>, имеет общую/жилую площадь 11,2 кв.м.

Исходя из копии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ жилая площадь спорного жилого помещения составляет 12,0 кв.м., общая площадь составляет 21,36 кв.м.

Обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ, равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Наймодатель в силу положений ст. 65 ЖК РФ обязан передать нанимателю помещение свободным от прав иных лиц на это помещение, то есть, свободное как от проживания, так и от иных прав третьих лиц.

Доказательствами наличия прав иных лиц, а также каких-либо обременений на предоставляемое для переселения жилое помещение (квартиру) муниципального жилищного фонда Волгограда №, расположенную в <адрес> по ул. им. Ломоносова <адрес>, общей площадью 21,8 кв.м. суд не располагает, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, а также является равнозначным по общей площади ранее занимаемой ответчиком жилого помещения.

При этом переселение ФИО3 в <адрес>, расположенную в <адрес> по ул. им. Ломоносова <адрес>, общей площадью 21,8 кв.м., не может привести к ухудшению его жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания.

Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда (ч. 1 ст. 212 ГПК РФ).

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств по данному делу, суд полагает, что исковые требования администрации Волгограда к ФИО3 об устранении препятствий в праве распоряжения объектом муниципальной собственности - жилым помещением (комнатой) № <адрес> по ул. им. Панферова <адрес>, путем выселения ФИО3 с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда № <адрес> по ул. им. Ломоносова <адрес> по договору социального найма; обязании ФИО3 сдать ключи от жилого помещения (комнаты) № в многоквартирном <адрес> ул. им. Панферова <адрес> в Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда; обращении решения суда к немедленному исполнению, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО2 ФИО11 (паспорт № №) об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением иного жилого помещения - удовлетворить.

Устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности - комнатой №, жилой площадью 12,0 кв.м., <адрес> по ул. им. Панферова <адрес>, путем выселения ФИО2 ФИО12 с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда № в <адрес> по ул. им. Ломоносова Волгограда по договору социального найма.

Обязать ФИО2 ФИО13 сдать ключи от жилого помещения (комнаты) №, в многоквартирном жилом <адрес> по ул. им. Панферова <адрес>, в Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд города Волгограда.

Председательствующий: подпись О.В. Озаева

Мотивированное решение составлено 30 декабря 2025 года.

Председательствующий: подпись О.В. Озаева