Постановление № 5-103/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-103/2018

Дело № 5-103/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Кантемировка 24 июля 2018 года

Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Грибченко Е.Д.,

с участием представителя Воронежской таможни, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1. ст.16.2 КоАП РФ «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса», при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 00 минут, в многосторонний автомобильный пункт пропуска Бугаевка таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни для выезда с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», регистрационный №, с полуприцепом «<данные изъяты>», регистрационный номер №, под управлением ФИО2, следующее по маршруту: г. Тбилиси (Грузия) - г. Славянск (Украина). Водитель ФИО2 представил в таможенный орган товаротранспортные документы, необходимые для убытия транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС. Сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию, ФИО2 в установленном порядке заявлены не были.

При проверке представленных документов и устного опроса ФИО2 у должностного лица таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни возникли сомнения в достоверности заявленных сведений о перемещаемом товаре. Вышеуказанное транспортное средство направлено для проведения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК). В ходе анализа рентгеновского изображения ID № 201805100005850002, по результатам таможенного осмотра транспортного средства с использованием МИДК (АТО № 10104020/100518/Ф000068) выявлено затемнение неправильной формы, находящееся в боковом левом ящике грузового транспортного средства, что указывает на возможное наличие товаров, сведения о которых отсутствуют в представленных в таможенный орган ФИО2 документах.

В результате проведения таможенного досмотра (АТД № 10104020/100518/ Ф000069) в инструментальном ящике кабины седельного тягача с левой стороны обнаружен незадекларированный товар:

1) вино в ПЭТ бутылке, закупоренной крышкой синего цвета, с ручкой для переноса. На емкости приклеена этикетка, на которой имеется следующая информация: АЛАЗАНСКАЯ ФИО3, VALLEY OF ALAZAN, Грузинское красное полусладкое вино изготовлено из винограда сорта Саперави и других красных сортов. Имеет интенсивный гранатовый цвет, гармоничный букет и бархатистый вкус. Объем 3 литра, ALC 10-12% Vol. Дата разлива 11 FEB 2018;

2) вино, в ПЭТ бутылке, закупоренной крышкой синего цвета, с ручкой для переноса. На емкости приклеена этикетка, на которой имеется следующая информация: GEORGIAN WINE, Kakheti, whitedry, 10.5-12%, объем 3 литра. Заводская упаковка на бутылках не нарушена. Общее количество обнаруженных алкогольных напитков составляет 6 (шесть) литров. Иных товаров, ограниченных или запрещенных к перемещению через таможенную границу ЕАЭС, в транспортном средстве обнаружено не было.

В соответствии со статьей 10 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 статьи 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно подпункту 27 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС является ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС или вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС вывозом товаров с таможенной территории ЕАЭС является совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы ЕАЭС.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Согласно пункту 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пунктом 3 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входят этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, вывозимый гражданином Украины ФИО2 с таможенной территории ЕАЭС незадекларированный товар - алкогольные напитки (в ассортименте) объемом 6 (шесть) литров, не относится к товаром для личного пользования.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10104000-305/2018 являются следующие товары, общей емкостью 6 (шесть) литров:

1) вино в ПЭТ бутылке, закупоренной крышкой синего цвета, с ручкой для переноса. На емкости приклеена этикетка, на которой имеется следующая информация: АЛАЗАНСКАЯ ФИО3, VALLEY OF ALAZANI, Грузинское красное полусладкое вино изготовлено из винограда сорта Саперави и других красных сортов. Имеет интенсивный гранатовый цвет, гармоничный букет и бархатистый вкус. Объем 3 литра, ALC 10-12% Vol. Дата разлива 11 FEB 2018. Заводская упаковка не нарушена;

2) вино, в ПЭТ бутылке, закупоренной крышкой синего цвета с ручкой для переноса. На емкости приклеена этикетка на которой имеется следующая информация: GEORGIAN WINE, Kakheti, whitedry, 10.5-12%, объем 3 литра. Заводская упаковка не нарушена.

В соответствии с заключением от 25.05.2018 № 12403040/0015482, представленного экспертом экспертно-исследовательским отделением № 2 (г. Воронеж) Экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянск ФТС России, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10104000-305/2018, по состоянию на 10.05.2018 года составляет 2 700 (две тысячи семьсот) руб. 00 коп. (л.д. 46-47).

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обязанность лица в сфере таможенных правоотношений вытекает из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Из совокупности материалов дела усматривается, что ФИО2 не предвидел возможности наступления вредных последствий совершенного правонарушения, хотя должен был и мог их предвидеть, что свидетельствует о наличии в его деянии вины в форме неосторожности.

В нарушении требований статей 104, 105 ТК ЕАЭС ФИО2 декларирование в письменной форме перемещаемого товара не произвел, тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО2 таможенных обязанностей, в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не установлено, в связи с чем, ФИО2 обязан был задекларировать вывозимый с территорию ЕАЭС товар, имея и правовую, и реальную возможность выполнить эту обязанность, но не выполнило возложенные на него обязанности.

Место совершения административного правонарушения – таможенный пост МАПП Бугаевка Воронежской таможни, находящийся по адресу: юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00 025, Кантемировский район, Воронежская область.

Время совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с. ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 не явился. В деле имеются данные о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела (77), просившего дело рассмотреть в его отсутствие и назначить ему наказание в виде конфискации, признавая свою вину, что подтверждается его письменным заявлением, адресованным суду (л.д. 77).

Выслушав представителя Воронежской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности, просившего признать ФИО2 виновным и определить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, проверив и оценив представленные доказательства по делу в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд квалифицирует действия гражданина Украины ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: докладной запиской главного государственного таможенного инспектора таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8), АТД № 10104020/100518/Ф000069 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-19), объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27)и другими материалами дела.

Изложенные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением закона, являются достоверными и достаточными для признания вины ФИО2 в совершении изложенного выше административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса».

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является его раскаяние.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО2, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с пунктом 3 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входят этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Учитывая, что ФИО2 перемещал алкогольные напитки в количестве 2-х бутылок, общим объемом 6 литров, считаю, что один литр алкогольных напитков вывозился им с территории РФ незаконно, в связи с чем, он подлежит конфискации, а пять литров алкогольных напитков подлежат возврату Шелесту С.В. на законных основаниях, полагая необходимым возвратить Шелесту С.В. вино в ПЭТ бутылке, закупоренной крышкой синего цвета, с ручкой для переноса. На емкости приклеена этикетка, на которой имеется следующая информация: АЛАЗАНСКАЯ ФИО3, VALLEY OF ALAZANI, Грузинское красное полусладкое вино изготовлено из винограда сорта Саперави и других красных сортов, объемом 3 литра, и два литра вина, в ПЭТ бутылке, закупоренной крышкой синего цвета с ручкой для переноса. На емкости приклеена этикетка на которой имеется следующая информация: GEORGIAN WINE, Kakheti, whitedry.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, к административной ответственности не привлекавшегося, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагаю необходимым назначить Шелесту С.В. наказание по данному делу в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, в количестве, превышающем установленные нормы.

Издержки по данному делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 16.2 ч.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

признать гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: одного литра вина, в ПЭТ бутылке, закупоренной крышкой синего цвета с ручкой для переноса. На емкости приклеена этикетка на которой имеется следующая информация: GEORGIAN WINE, Kakheti, whitedry, 10.5-12%, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни, местонахождение: Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00 025 (л.д. 33).

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Возвратить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, вино в ПЭТ бутылке, закупоренной крышкой синего цвета, с ручкой для переноса. На емкости приклеена этикетка, на которой имеется следующая информация: АЛАЗАНСКАЯ ФИО3, VALLEY OF ALAZANI, Грузинское красное полусладкое вино изготовлено из винограда сорта Саперави и других красных сортов, объемом три литра; и два литра вина, в ПЭТ бутылке, закупоренной крышкой синего цвета с ручкой для переноса. На емкости приклеена этикетка на которой имеется следующая информация: GEORGIAN WINE, Kakheti, whitedry, 10.5-12%.

Издержки по делу об административном правонарушении № 10104000-305/2018 отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Д. Грибченко