Решение № 2А-480/2020 2А-480/2020~М-200/2020 М-200/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-480/2020

Дело №2а-480/2020

42RS0008-01-2020-000284-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово «19» марта 2020 года

Рудничный районный суд города Кемерово, Кемеровской области в составе председательствующего судьи Долговой Е.В.

при секретаре Губановой М.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п.1 ст.388 НК РФ, ФИО1 является плательщиком земельного налога, и в соответствии с п.4 ст.397 НК РФ, как налогоплательщик, являющийся физическим лицом, обязан уплачивать налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. ФИО1, согласно имеющимся данным в ИФНС РФ по г.Кемерово, в ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником следующих земельных участковДД.ММ.ГГГГ. земельный объект (участки), адрес: <адрес> налоговая ставка 0,30%, количество месяцев владения – 12, доля в праве 1, кадастровая стоимость 257182 рублей, сумма налога к уплате -772 рублей. 2016 г. земельные объекты (участки), адрес: <адрес> налоговая ставка 0,30%, количество месяцев владения – 12, доля в праве 1, кадастровая стоимость 406102 рублей, сумма налога к уплате -1218 рублей.

Итого задолженность по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ составила 1538, 36 рублей.

ФИО1 обратился в Инспекцию за предоставлением льготы, в связи с тем, что он является пенсионер, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ уменьшил сумму по земельному налогу на 1218 рублей, поэтому сумма к взысканию составила 320,36 рублей.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со ст.75 НК РФ, начислена пеня по земельному налогу в сумме 1,49 рублей.

В установленный ст.52 НК РФ срок, налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.ст.69, 70 НК РФ, налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ. Требования по уплате налога, пени исполнены не были.

В связи с отменой ДД.ММ.ГГГГ. судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ, требование предъявляется в порядке искового производства.

В связи с изложенным, просили взыскать с ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, задолженность по уплате земельного налога в сумме 320 рублей 36 копеек, пени по земельному налогу в сумме 1 рубль 49 копеек, итого: 321 рубль 85 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Кемерово не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.26), ходатайств не поступало.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.27) в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ - заказным письмом с уведомлением, направленным по адресу проживания ответчика: <адрес> (л.д.24). Ответчик ФИО1 причину своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, что в силу ч.4 ст.167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела. Нежелание ответчика получать извещения о явке в суд свидетельствует о его уклонении от участия в состязательном процессе, умышленном затягивании разбирательства дела, не может влечь неблагоприятные последствия для суда и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст.387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно пунктам 1, 4 ст.391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п.1 ст.394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Согласно ч.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно ч.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п.1, 4, 6 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании п.1 ст.70 НК РФ при выявлении у налогоплательщика задолженности по уплате налога (недоимки) ему не позднее 3-х месяцев с такого выявления должно быть направлено требование об уплате налога к определённому сроку.

Согласно ч.1, 2 ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Вследствие чего административный ответчик являлся плательщиком земельного налога.

Факт владения на праве собственности указанным земельным участком в налоговый период административный ответчик не оспаривал, помимо этого своими действиями признал задолженность, обратившись к истцу за предоставлением льготы, в связи с тем, что он является пенсионером.

Инспекция ФНС России по г. Кемерово на основании заявления ответчика, уменьшил сумму по земельному налогу на 1218 рублей, сумма к взысканию составила 320,36 рублей.

Федеральной налоговой службой ФИО1 было направлено налоговое уведомление № ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12) и налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9-10) об уплате земельного налога, которые ответчиком выполнены не были, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № о необходимости погашения имеющейся задолженности по уплате земельного налога (л.д.7).

Сведений об исполнении ФИО1 требования об уплате земельного налогов, в материалах дела не имеется, что послужило основанием для обращения истца в суд с иском о принудительном взыскании задолженности. В связи с обращением истца в суд, мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ, который ДД.ММ.ГГГГ. был отменен (л.д.18).

С учетом положений ст.70 НК РФ о сроках направления требований ФИО1 об уплате земельного налога за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (не позднее 3 месяцев с наступления сроков уплаты), а также сроков обращения в суд в соответствии с положениями ч.3 ст.48 НК РФ, в течение которых истец мог обратиться в суд (в течение 6 месяцев после истечения срока его исполнения), первичного обращения в суд, суд считает, что недоимка по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и пени подлежит взысканию с ответчика.

Таким образом, требование о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, пени в размере 1,49 рублей, истцом заявлены обоснованно, в связи с чем, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ответчика в доход местного бюджета, исходя из суммы удовлетворенных требований, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180,199 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово: задолженность по уплате земельного налога в размере 320 рублей 36 копеек, пени по земельному налогу в размере 1 рубль 49 копеек, а всего взыскать – 321 рубль 85 копеек.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления 26.03.2020 года решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово.

Председательствующий: