Решение № 2-193/2024 2-193/2024~М-133/2024 М-133/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2-193/2024

Дело (УИД) № 58RS0025-01-2024-000249-03

Производство №2-193/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 15 апреля 2024 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Суховой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Фоминой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской <адрес> о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на гараж, указав, что ему принадлежит нежилое здание – гараж, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 35,3 кв.м., год постройки 2005. Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, вид разрешенного использования - хранение автотранспорта. Указанный земельный участок выделялся под строительство гаража. Зарегистрировать право собственности на гараж истец не имеет возможности, поскольку по окончанию строительных работ он не сдал объект (гараж) приемочной комиссии, как это требовалось в соответствии с разрешением на строительство гаража от 13.10.2005, выданным администрацией города Нижний Ломов. Оформить право на земельный участок, на котором расположен указанный гараж, он также не может, так как на земельном участке расположен указанный гараж, на который у него отсутствуют должным образом оформленные документы. Решить данный спор иным несудебным порядком не представляется возможным.

Просил сохранить нежилое здание – гараж, площадью 35,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в существующем виде; признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – гараж, площадью 35,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, согласно представленному в суд заявлению, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования уточнил, от исковых требований в части сохранения спорного нежилого здания (гаража) в существующем виде отказался. В остальной части исковые требования поддержал.

Определением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 15.04.2024 производство по делу в части требований о сохранении нежилого здания – гаража в существующем виде прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части.

Представитель истца – адвокат Позднякова М.А., действующая на основании ордера №14 от 18.03.2024, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещена, согласно представленному в суд заявлению просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно указав, что решение полагает на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, полагая решение на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истца, его представителя, представителя ответчика - администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области и представителя третьего лица – администрации Нижнеломовского района Пензенской области.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из содержания данных норм следует, что для признания права собственности на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 28 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент строительства спорного гаража) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу ст. 29 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент строительства спорного гаража) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 ЗК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент строительства спорного гаража) предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст. 38 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 30 ЗК РФ).

Частью 5 ст. 30 ЗК РФ установлено, что предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном ст. 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; 2) проведение работ по формированию земельного участка; 4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июня 2014 года №171-ФЗ, действующей в настоящее время) исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из материалов дела, 29 сентября 2005 года был составлен акт выбора земельного участка под строительство индивидуального кирпичного гаража размером 4,5х6,0м, площадь участка для размещения 27,0 кв.м., согласно которому комиссия считает выбранный земельный участок вполне пригодным для проектирования строительства.

Постановлением главы администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области №704 от 11.10.2005, на основании заявления ФИО1 утверждены акт выбора земельного участка под строительство индивидуального кирпичного гаража; проект границ земельного участка под строительство индивидуального кирпичного гаража общей площадью 27 кв.м., имеющего адресные ориентиры: <адрес>.

13 октября 2005 года администрацией города Нижний Ломов ФИО1 выдано разрешение на застройку гаража, согласно которому ему отведен земельный участок № площадью 27,0 кв.м., для постройки кирпичного гаража. Участок расположен в районе <адрес>, материал стен кирпич, кровля железобетонная, размеры гаража 4,5х6,0м., в гараже разрешается устройство погреба. Срок строительства гаража 1 год. По окончании строительных работ объект сдать приемочной комиссии.

20 ноября 2023 года постановлением администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области № 644 на основании заявления ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ФИО1 уполномочен на обращение без доверенности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области для осуществления государственного кадастрового учёта образуемого земельного участка.

01 февраля 2024 года постановлением администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области № 43 земельному участку с кадастровым номером № общей площадью 43 кв.м. присвоен адрес: <адрес>.

ФИО1 обратился в администрацию Нижнеломовского района Пензенской области с заявлением о получении разрешения на строительство объекта – гаража, площадью 27 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из ответа администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области №40 от 12 марта 2024 года, срок строительства гаража согласно разрешению на застройку от 13.10.2005 года составляет один год. Учитывая, что строительство объекта уже произведено и срок строительства истек, разрешение на ввод в эксплуатацию выдано быть не может, право собственности на постройку может быть признано в судебном порядке.

Согласно выписке из ЕГРН от 12.01.2024 земельный участок площадью 43+/-2, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «хранение автотранспорта», поставлен на государственный кадастровый учет 12.01.2024, ему присвоен кадастровый номер: №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Как видно из технического паспорта на гараж, составленного по состоянию на 07 марта 2024 года, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, гараж расположен на земельном участке площадью 43 кв.м., общая полезная площадь объекта – гаража 35,3 кв.м., используется по назначению.

Согласно акту технического заключения №36/24, составленному ООО «Формула», здание гаража площадью 35,5 кв.м., по адресу: <адрес>, соответствует эксплуатационной безопасности и строительным санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к помещениям для стоянки (хранения) автомобилей. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как хорошее или исправное. Здание гаража площадью 35,3 кв.м. по адресу: <адрес>, может быть сохранено в существующем виде, угрозы жизни и здоровью граждан строение не представляет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный гараж возведён ФИО1 на основании акт выбора земельного участка под строительство индивидуального кирпичного гаража, постановления главы администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области №704 от 11.10.2005 «Об утверждении проекта границ земельного участка…», разрешения на застройку гаража от 13 октября 2005 года.

Какие-либо претензии в отношении строительства данного объекта со стороны ответчика либо иных лиц, отсутствуют. Другие лица права на спорное имущество не предъявляли.

Спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, прочно связан с землёй и не может быть перемещён без несоразмерного ущерба его назначению.

Отсутствие документов необходимых для государственной регистрации права собственности на гараж само по себе не может служить основанием к отказу в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный объект во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.

Учитывая, что гараж построен на участке, отведённом для этих целей, строительство гаража произведено ФИО1 за счёт собственных средств, суд приходит к выводу, что он приобрел право собственности на него.

До настоящего времени права на спорный гараж ни за кем не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 03.04.2024 №КУВИ-001/2024-87827724.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Условием приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является создание объекта недвижимости для себя и соблюдение при его создании закона и иных правовых актов.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании права собственности на гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (<данные изъяты>) на гараж площадью 35,3 кв. метра, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Т.А. Сухова