Решение № 2А-418/2020 2А-54/2021 2А-54/2021(2А-418/2020;)~М-403/2020 М-403/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-418/2020

Дело №2а-54/2021

(УИД- 26RS0021-01-2020-000959-82)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 г. г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Самариной Т.В.

при секретаре Кюльбякове А.М.,

рассмотрев в открытомсудебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю (далее МИФНС России №9) к ФИО1 о взыскании налога на имущество, земельного налога, транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №9 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 и просит взыскать: налог на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 г. в размере 388 руб. и пеню в размере 1 руб. 66 коп.; налог на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 г. в размере 4 249 руб. и пеню в размере 18 руб. 17 коп.; транспортный налог в размере 914 руб. и пеню в размере 3 руб. 90 коп.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2018 г. в размере 878 руб. и пеню в размере 3 руб. 75 коп.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017-2018 г.г. в размере 3 400 руб. и пеню в размере 9 руб. 91 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №9 в качестве налогоплательщика, являлся собственником транспортных средств: автомобиля <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; автомобиля <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ; а также собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <данные изъяты> кадастровый №, с ДД.ММ.ГГГГ, и жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>., кадастровый № с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с требованиями НК РФ ему начислен транспортный налог за 2018 г. в размере 914 руб.; земельный налог в размере 878 руб.; земельный налог за 2017-2018 г.г. в размере 3400 руб.; налог на имущество за 2018 г. в размере 388 руб.; налог на имущество за 2018 г. в размере 4249 руб. В соответствии со ст.52 НК РФ ФИО1 направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с не поступлением в срок сумм НДФЛ МИНФС России № направлены ФИО1 налоговые требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ для добровольной уплаты сумм налогов и пени. Однако, в установленные сроки ФИО1 задолженность в добровольном порядке не уплатил. За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст.75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Поскольку сумма задолженности по налогам ФИО1 своевременно не уплачена, налоговым органом ему начислена пеня по транспортному налогу в размере 3 руб. 90 коп.; пеня по земельному налогу в размере 13 руб. 66 коп. (3 руб. 75 коп. + 9 руб. 91 коп.); пеня по налогу на имущество 19 руб. 83 коп. (1 руб. 66 коп.+18 руб. 17 коп.). Сведений о льготах ФИО1, предусмотренных налоговым законодательством в налоговом органе не имеется. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам и пени отменен, в связи с чем, административный истец обратился в суд.

Полномочный представитель административного истца МИФНС России № по доверенности ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что просит удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще, в порядке ч.1 ст.96 КАС РФ, под роспись, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела по существу в судебном заседании, суд исходит из того, что административный ответчик ФИО1 надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

При этом, ФИО1 представил письменные возражения относительно административных исковых требований, сославшись на то, что у него отсутствует обязанность по уплате налогов, ссылаясь на положения п.5 ст.12 НК РФ, в котором указано, что федеральные, региональные и местные налоги отменяются НК РФ. При этом, указом Президента РФ №314 от 09.03.2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» упразднено Министерство РФ по налогам и сборам, а Федеральная Налоговая служба РФ не создана. Кроме того, административным истцом пропущен срок исковой давности, поскольку административный истец обратился в суд по истечению срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ, п.1 ст.3 НК РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пп.9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст.52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

На основании ч.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно ч.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.397 НК РФ).

Пункт 1 ст.362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1, ч.3 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как видно из дела, ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником автомобиля <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, что подтверждается сообщением МРЭО ГИБДД г.Лермонтова ГУ МВД России по СК № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО1 является с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ собственником <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого <данные изъяты>

Из расчетов, представленных МИФНС России № следует, что у ФИО1 имеется задолженность: по уплате налога на имущество физических лиц, взымаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 г. в размере 388 руб.; налога на имущество физических лиц, взымаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 г. в размере 4 249 руб.; транспортного налога в размере 914 руб.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018 г. в размере 878 руб.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017-2018 г.г. в размере 3 400 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате земельного налога за 2017 г. в размере 1 700 руб., согласно которому он обязан уплатить налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика ФИО1 Расчет суммы налога, подлежащего уплате налогоплательщиком, период его исчисления, а также срок уплаты содержатся в налоговом уведомлении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за 2018 г. в размере 914 руб., земельного налога в размере 2578 руб. (1 700 руб.+878 руб.), налога на имущество в размере 4 637 руб. (388 руб.+4249 руб.), согласно которому он обязан уплатить налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика ФИО1 Расчет суммы налога, подлежащего уплате налогоплательщиком, период его исчисления, а также срок уплаты содержатся в налоговом уведомлении.

На основании п.6 ст.69 НК РФ МИФНС России № направлено ФИО1 налоговое требование № об уплате: земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1700 руб. и пени в размере 2 руб. 64 коп., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, через личный кабинет налогоплательщика и получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика ФИО1

На основании п.6 ст.69 НК РФ МИФНС России № направлено ФИО1 налоговое требование № об уплате налога: на имущество физических лиц, взымаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 388 руб. и пени в размере 1 руб. 66 коп., налога на имущество физических лиц, взымаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 4 249 руб. и пени в размере 18 руб. 17 коп.; транспортного налога в размере 914 руб. и пени в размере 3 руб. 90 коп.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 878 руб. и пени в размере 3 руб. 75 коп.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1 700 руб. и пени в размере 11 руб. 02 коп.; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, через личный кабинет налогоплательщика и получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 налога на имущество, земельного, транспортного налога и пени отменен.

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследованными в судебном заседании допустимыми письменными доказательствами.

В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество, так как, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником автомобиля <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, <данные изъяты> №; с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ жилого дома <данные изъяты>

На основании п.4 ст.52 НК РФ налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ направлены ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика и получены им, что подтверждается скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика ФИО1

Согласно п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В установленный срок ФИО1 задолженность по налогам не оплатил.

На основании п.6 ст.69 НК РФ налоговые требования №, № направлены МИФНС России №9 ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика и получены им, что подтверждается скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика ФИО1

Из расчетов, представленных МИФНС России №9 следует, что у ФИО1 имеются задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, взымаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 г. в размере 388 руб.; налога на имущество физических лиц, взымаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 г. в размере 4 249 руб.; транспортного налога в размере 914 руб.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018 г. в размере 878 руб.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017-2018 г.г. в размере 3 400 руб., которые до настоящего времени не уплачена.

В соответствии с положениями ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

На основании пп. 1 п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с просрочкой исполнения обязательств по уплате налога, в соответствии со ст.75 НК РФ ФИО1 начислена пеня по транспортному налогу в размере 3 руб. 90 коп.; пеня по земельному налогу в размере 13 руб. 66 коп. (3 руб. 75 коп. + 9 руб. 91 коп.); пеня по налогу на имущество 19 руб. 83 коп. (1 руб. 66 коп.+18 руб. 17 коп.).

При этом, суд не может принять во внимание доводы возражений административного ответчика ФИО1 о пропуске срока исковой давности, со ссылкой на то, что административный истец обратился в суд по истечении срока исковой давности по следующим основаниям.

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п.1, 2,3 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб.

При этом, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из указанных положений Налогового кодекса РФ следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным, как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.1 ст.123.5 КАС РФ судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Как следует из ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Согласно ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

В связи с неуплатой ФИО1 в установленный срок налоговых платежей и пени, МИФНС России № обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 налога на имущество, земельного и транспортного налога, пени отменен.

Из разъяснений в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №9 от 11.06.1999 г. "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

По налоговому требованию № об уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1700 руб. и пени в размере 2 руб. 64 коп., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, положения абз.3 п.2 ст. 48 НК, поскольку сумма налога по требованиям составляла менее 3000 руб., в связи с чем, у налогового органа отсутствовало право на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

По налоговому требованию № об уплате налогов в сумме 9969 руб. 62 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в мировому судье с течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, пеней.

Кроме того, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление МИФНС России № направлено в Лермонтовский городской суд ДД.ММ.ГГГГ согласно штампу «Почта России».

Судебный приказ мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа и срок на обращение с административным иском в суд административным истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах, поскольку МИФНС России №9 соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, при этом, ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнена, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что в силу положений п.5 ст.12 НК РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы отменены, и у него отсутствует обязанность по их оплате, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в Постановлении №20-П от 17.12.1996 г., налог это необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст.57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Из буквального толкования ст.12 НК РФ следует, что данная норма материального права предусматривает такой налоговый режим, в силу которого федеральные, региональные и местные налоги могут быть отменены исключительно в силу прямого указания на это нормами Налогового кодекса РФ.

Вместе с тем, таких положений Налоговый кодекс Российской Федерации в отношении транспортного, земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц не содержит. Напротив данным кодексом прямо установлена обязанность по уплате данных налогов.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что Федеральная Налоговая служба РФ не создана, следовательно, истец не имеет полномочий по начислению налога, суд не может принять во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №506 от 30.09.2004 г., Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов.

Согласно п.4 Положения Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня составляют единую централизованную систему налоговых органов.

На основании п.11 Положения Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы являются юридическими лицами, имеют бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из совокупности указанных норм следует, что на МИФНС России №9, являющуюся территориальным органом Федеральной налоговой службы и входящую в единую централизованную систему налоговых органов, возложены обязанности по исчислению сумм налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога, подлежащих уплате налогоплательщиком - физическим лицом, а также по направлению налогоплательщику налогового уведомления, требования об уплате налога, пени.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ст.333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования г.Лермонтов в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налога на имущество, земельного налога, транспортного налога и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 г. в размере 388 руб., пеню в размере 1 руб. 66 коп.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 г. в размере 4249 руб., пеню в размере 18 руб. 17 корп.; транспортный налог за 2018 г. в размере 914 руб., пеню в размере 3 руб. 90 коп.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018 г. в размере 878 руб., пеню в размере 3 руб. 75 коп.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017-2018 г.г. в размере 3 400руб., пеню в размере 9 руб. 91 коп., а всего взыскать 9 866 руб. 39 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г.Лермонтов государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий судья Т.В. Самарина