Решение № 12-289/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 12-289/2024

Дело ... копия

59RS0...-59


Р Е Ш Е Н И Е

дата адрес

Судья Чусовского городского суда адрес Азанова С.В., находящаяся по адресу: адрес, ул. 50 лет ВЛКСМ, адрес,

с участием защитника лица привлекаемого к административной ответственности И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Управления аварийно-восстановительных работ ...- филиала Общества с ограниченной ответственностью «ФИО1.», ИНН ..., ОГРН ..., место нахождения юридического лица : адрес Марии Александровны на постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по адрес МТУ Ространснадзора по ПФО Г. от дата о привлечении УАВР ... к административной ответственности по части 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением ... государственного инспектора Территориального отдела государственного дорожного надзора по адрес МТУ Ространснадзора по адрес Г. от дата УАВР ... (адрес (ИНН ...) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник лица привлекаемого к административной ответственности И. обратился в суд, с жалобой на указанное выше постановление должностного лица административного органа. Просит обжалуемое постановление отменить и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указывает, что на проезд транспортного средства было оформлено разрешение на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств № ..., все нагрузки на оси перед выездом транспортного средства были просчитаны программой и зафиксированы в разрешении. Оспоримое постановление вынесено в отношении УАВР ..., которое не является юридическим лицом, является филиалом юридического лица ООО «ФИО1.», филиал не может нести административную ответственность.

Защитник И. настаивала на удовлетворении жалобы и просила прекратить производство по административному делу.

Должностное лицо Г. извещался надлежащим образом, на рассмотрение жалобы не явился.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок привлечения к административной ответственности, который является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.

В силу пункта 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы не являются юридическими лицами.

Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II данного Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, по смыслу статей 2.1, 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях субъектами административной ответственности могут быть граждане, должностные и юридические лица. Филиал юридического лица субъектом административной ответственности не является.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц под номером ОГРН, указанным в оспоримом постановлении от дата о привлечении УАВР ... к административной ответственности, значится зарегистрированным юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ФИО1.», согласно Устава ООО «ФИО1.» филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются Обществом имуществом в установленном порядке.

Автомобиль КАМАЗ К ... государственный регистрационный знак ... находится в пользовании УАВР ... – филиала ООО «ФИО1.» ( путевой лист л.д.10).

Признавая виновным УАВР ... в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо не проверил правосубъектность УАВР ..., материалы дела не содержат сведений о регистрации филиала УАВР ... в качестве самостоятельного юридического лица, субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях УАВР ... быть не может.

Кроме того, согласно имеющейся в материалах дела карточки учета транспортного средства (л.д.36) владельцем транспортного средства КАМАЗ К ... государственный регистрационный знак ..., является ООО «ФИО1.».

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении могут быть вынесены следующие решения: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных выше обстоятельствах, постановление ... государственного инспектора Территориального отдела государственного дорожного надзора по адрес МТУ Ространснадзора по адрес Г. от дата, о привлечении УАВР ... к административной ответственности по части 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Оснований для возврата дела для пересмотра должностным лицом не имеется, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление ... государственного инспектора Территориального отдела государственного дорожного надзора по адрес МТУ Ространснадзора по адрес Г. от дата о привлечении УАВР ... к административной ответственности по части 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья подпись С.В. Азанова

Копия верна: Судья С.В.Азанова

Подлинное решение подшито в деле 3 12-.../2024, дело хранится в Чусовском городском суде, секретарь