Решение № 2-3998/2018 2-3998/2018~М-3715/2018 М-3715/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-3998/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Галимовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3998/18 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Самарской области, ОМВД РФ по г.Новокуйбышевску о взыскании денежной компенсации за предметы вещевого имущества личного пользования, процентов за задержку выплаты денежной компенсации, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что с дата до дата он проходил службу в отделе МВД России по городу Новокуйбышевску по Самарской области, расположенном по адресу: адрес. дата на основании приказа заместителя начальника ГУ МВД России по Самарской области-начальника ГСУ №... от дата, он уволен из органов внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника с должности заместителя начальника следственного отдела ОМВД России по городу Новокуйбышевску. Учитывая, что истец уволился из органов внутренних дел по собственной инициативе, без права на ношение форменной одежды, у него возникло право на получение денежной компенсации. С дата по дата выплата денежной компенсации истцу не произведена. дата он обратился в ГУ МВД России по Самарской области с заявлением с просьбой сообщить размер полагающейся компенсации и просьбой выплатить указанную компенсацию. дата получено письмо от дата №... из ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Самарской области» из которого истцу стало известно, что ему «начислена» денежная компенсация в размере *** рублей. При этом в этом же письме указано, что расчет денежной компенсации произведен в полном объеме и справки направлены в О МВД России по г. Новокуйбышевску для осуществления дальнейшей выплаты компенсации. Из указанного письма также стало известно, что с целью погашения задолженности по выплатам денежной компенсации перед уволенными сотрудниками ГУ МВД России по Самарской области направило в Департамент ФЭП и ОСГ МВД России заявки о выделении дополнительных денежных средств, в том числе и заявка О МВД России по г. Новокуйбышевску для выплаты денежных средств в сумме *** рублей. По состоянию на дата денежные средства не поступили. дата истец обратился в МВД России с заявлением о принятии мер по выплате ему денежной компенсации и информировании о дате выплате. дата истцом получен ответ из МВД России №..., согласно которого бюджет МВД РФ недостаточен для обеспечения деятельности подразделений МВД России. Просит суд взыскать с ответчика невыплаченные денежные средства в сумме 49659 рублей 78 копеек, компенсацию за невыплату денежных средств в сумме 49659 рублей 78 копеек, предусмотренную ст. 236 ТК РФ, начиная с дата по дата в размере 2143 рублей 73 копеек и до момента выплаты денежных средств,неосновательное обогащение полученное за его счет в соответствии со ст.ст. 395 и 1107 ГК РФ в размере 871 рубля 42 копейки, в счет возмещения морального вреда денежную сумму в размере 200000 рублей.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, уточнив исковые требования, просит суд взыскать с ответчиков денежные средства в сумме *** рублей, из которых денежная компенсация в размере *** рублей, неосновательное обогащение *** рубля, компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Самарской области ФИО2, действующий на основании доверенности от дата, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что все денежные средства были выплачены истцу, кроме того, истцом пропущен срок обращения в суд.

Представитель ответчика ОМВД РФ по г.Новокуйбышевску Самарской области в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в его отсутствие не поступало.

Суд, выслушав представителя ответчика, участвующего в деле, изучив материалы дела, приходит к мнению, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что приказом №... от дата ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел, приказано выплатить компенсацию за *** календарных дней неиспользованного основного отпуска за дата, за *** календарных дней неиспользованного дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за дата, за *** календарных дней неиспользованного дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел за дата, за *** календарных дней неиспользованного основного отпуска в году увольнения, за *** календарных дня неиспользованного дополнительного отпуска за ненормированный служебный день в году увольнения, за *** календарных дня неиспользованного дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел в году увольнения и материальную помощь в размере одного оклада денежного содержания за дата.

дата ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Самарской области» направило в адрес ФИО1 ответ на его обращение по вопросу выплаты денежной компенсации за недополученные предметы вещевого имущества, в котором указано, что согласно п.4 ст.69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2,5,6,7,10,13,14,15 или 20 ч. 2 либо п.4,5,7,9 или 13 ч.3 ст. 82, сотрудник органов внутренних дел возмещает стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом их сроков носки. Таким образом, произведен расчет согласно п.п. 7.17.2 порядка выплаты денежной компенсации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10.01.2013 № 8. То есть, за недополученные предметы вещевого имущества - начислена денежная компенсация по стоимости пропорционально с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения, за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества с не истекшими сроками носки - взыскана задолженность по стоимости пропорционально с месяца увольнения по месяц окончания срока носки. Таким образом, расчет денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, предусмотренных нормами снабжения, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.05.1994 № 445, от 13.10.2011 № 835, истцу произведен в полном объеме, согласно действующему законодательству, а именно: справка №... (по милиции) от дата на сумму *** руб., справка №... (по полиции) от дата на сумму *** руб. В соответствии с п. 23 приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26.07.2012 № 725 дата исх. №... справки направлены в Отдел Министерства внутренних дел России по г. Новокуйбышевску для дальнейшей выплаты денежной компенсации. В целях погашения задолженности перед уволенными сотрудниками в Департамент по финансово-экономический политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел России направлены заявки о выделении дополнительных бюджетных средств по статье бюджетной экономической классификации 188 0302 086 03 90049 BP 134 на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования уволенным сотрудникам в общей сумме *** рублей (исх. №... от дата, исх. №... от дата, исх. №... от дата и от дата), в том числе по заявке Отдела Министерства внутренних дел России по г. Новокуйбышевску, из них на ФИО1 в сумме *** рублей. По состоянию на дата в ГУ МВД России по Самарской области денежные средства по данной статье расходов не поступили. При поступлении бюджетных средств выплата денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования будет незамедлительно произведена истцу.

дата ФЭД МВД России ФИО1 дан ответ на обращение по вопросу выплат при увольнении из органов внутренних дел, в котором указано, что федеральный бюджет МВД России сформирован в условиях крайне ограниченных финансовых ресурсов. Бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», недостаточно для обеспечения деятельности подразделений МВД России. Для решения проблемных вопросов МВД России совместно с Минфином России постоянно проводится работа по изысканию дополнительных бюджетных ассигнований, в том числе на выплату денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования. При выделении дополнительных средств на погашение задолженности лимиты бюджетных обязательств будут в установленном порядке доведены до ГУ МВД России по Самарской области.

дата ФИО1 произведена выплата компенсации за вещевое имущество за дата, что подтверждается платежным поручением №... от дата.

Согласно ст. 78 ТК РФ трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.

В силу ст.84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (аналогичные положения содержатся в ч.8 ст.89 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии со ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно ч.3 ст.69 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как указано выше, ФИО1 уволен со службы приказом от дата, компенсация за вещевое имущество выплачена дата, в связи с чем, суд полагает обоснованным требование ФИО1 о взыскании компенсации за задержку выплаты за предметы вещевого имущества личного пользования, однако, размер истцом определен неверно, поскольку период задержки составляет сдата по дата, в связи с чем, размер взыскиваемой компенсации а задержку выплат составляет *** рубля.

Что же касается доводов ответчиков о том, что выплата была осуществлена с задержкой по причине отсутствия денежных средств, то суд не может принять их во внимание, поскольку вышеназванными нормами закона установлена прямая обязанность своевременной выплаты денежных средств при увольнении, по каким причинам не были выплачены причитающиеся работнику денежные средства правового значения не имеет.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая характер причиненных истцу страданий, а также фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, степень вины причинителя вреда, несвоевременную выплату компенсации за предметы вещевого имущества личного пользования, требования разумности и справедливости, суд полагает, что компенсация морального вреда подлежит взысканию с ответчика в размере *** рублей.

Что же касается требований ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, то суд полагает их необоснованными, поскольку, из материалов дела следует, что в распоряжении ответчика отсутствовали денежные средства, при их поступлении сумма перечислена ФИО1. Таким образом, со стороны ответчика неосновательного обогащения не имело место. Кроме того, в данном случае правоотношения сторон регулируются специальными нормами и положения ГК РФ не подлежат приминению.

Доводы ответчика о пропуске ФИО1 процессуального срока на обращение в суд за защитой нарушенного права суд полагает необоснованным, поскольку истец был уволен дата, в суд обратился дата, кроме того, ему было произведено начисление компенсации за предметы вещевого имущества дата, следовательно срок исковой давности составляет 1 год (ст.392 ТК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ГУ МВД России по Самарской области компенсацию за задержку выплаты за предметы вещевого имущества личного пользования за период с дата по дата в размере ***, компенсацию морального вреда в размере *** рублей, всего взыскать *** (***).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2018 года.

Судья /подпись/ Доценко И.Н.

Копия верна

Судья

Секретарь