Решение № 2А-341/2026 2А-341/2026~М-171/2026 М-171/2026 от 1 марта 2026 г. по делу № 2А-341/2026

Дело № 2а-341/2026

УИД 43RS0017-01-2026-000223-39


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 17 февраля 2026 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Зеленковой Е.А., при секретаре Здоровенковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-341/2026 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Кировской области ГМУ ФССП России ФИО6 к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель СОСП по Кировской области ГМУ ФССП России ФИО8. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что <дата> на основании постановления органа, осуществляющего контрольные функции, *** от <дата>, выданного УФНС России по Кировской области, о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в размере <данные изъяты> руб. в пользу УФНС по Кировской области возбуждено исполнительное производство ***-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась должнику посредством оператора почтовой связи «Почта России», а также была вручена ФИО1 лично под роспись 24.12.2025. В ходе примененных судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения денежные средства с ФИО1 взысканы не были, остаток задолженности по исполнительному производству ***-ИП составляет <данные изъяты> руб. Истец просит суд установить временное ограничение на выезд ФИО1 из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству ***-ИП.

Административный истец судебный пристав-исполнитель СОСП по Кировской области ГМУ ФССП России ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв по делу, из которого следует, что по состоянию на 09.02.2026 за ответчиком числится задолженность по постановлению *** в сумме <данные изъяты> руб., требования судебного пристава поддерживают и просят удовлетворить, дело рассмотреть в отсутствие представителя УФНС России по Кировской области.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, ознакомившись с позицией административного истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ст. 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст.12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что <дата> на основании постановления УФНС России по Кировской области *** от <дата> судебным приставом-исполнителем СОСП по Кировской области возбуждено исполнительное производство ***-ИП о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности за счет имущества в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 9, 10).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось должнику по адресу регистрации: <адрес>, что подтверждается распечаткой почтового реестра от 18.06.2025, а также вручено лично ФИО1 24.12.2025 под роспись (л.д. 11, 12).

Согласно сведениям, представленным административным истцом, по состоянию на 13.02.2026 остаток задолженности по исполнительному производству ***-ИП от <дата> в отношении ФИО1 составляет 54650,05 руб., в том числе исполнительский сбор в размере 3338,96 руб., что также подтверждается сводкой по исполнительному производству.

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени исполнительное производство в отношении ФИО1 не окончено, задолженность должником не погашается, добровольно мер к погашению задолженности не принимается, меры принудительного исполнения результатов не принесли.

Доказательств наличия уважительных причин длительного неисполнения должником ФИО1 требований исполнительного документа, суду не предоставлено.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (п. 15 ч. 1).

В силу ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона).

В силу ч.3 ст.67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженности по налогам, задолженность по исполнительному производству в размере <данные изъяты> руб. не погашает, суд считает возможным и целесообразным, в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа, установить для ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству ***-ИП от <дата>.

Применение указанных мер принудительного исполнения, допускается законом и не противоречит конституционным принципам, принципам разумности и справедливости.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований судебного пристава-исполнителя СОСП по Кировской области ГМУ ФССП России об установлении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования судебного пристава-исполнителя СОСП по Кировской области ГМУ ФССП России ФИО10 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ ***, ограничение права на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству ***-ИП от <дата>.

Уведомить об установленном временном ограничении на выезд из Российской Федерации отдел по вопросам миграции УМВД России по городу Кирову и Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ РФ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Зеленкова

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2026 г.