Решение № 2А-19/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2А-19/2025

Дело № 2а-19/2025

УИД: 82RS0001-01-2024-000102-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тиличики Камчатского края 20 марта 2025 года

Олюторский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Феоктистовой Ю.А.,

при помощнике судьи Косыгиной Т.М.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на профессиональный доход, пени, восстановлении срока на подачу административного иска,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее – УФНС России по Камчатскому краю, Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 (далее – ответчик, налогоплательщик), в котором просило взыскать с административного ответчика транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 12 092 руб.; налог на профессиональный доход за 2022 год в размере 821 руб. 09 коп., пени по налогам в общей сумме 5 958 руб. 77 коп. за период с 1 марта 2022 года по 13 ноября 2023 года.

В обоснование требований указало, что за налогоплательщиком зарегистрировано несколько транспортных средств. Кроме того, ФИО1 является плательщиком налога на профессиональный доход (далее также – НПД). При осуществлении контроля над соблюдением законодательства о налогах и сборах установлен факт их неуплаты, в связи с чем, административному ответчику в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ начислены пени и через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от 8 июля 2023 года об уплате задолженности со сроком исполнения до 28 августа 2023 года, которое добровольно не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности, а после отказа в его принятии в связи с пропуском налоговым органом срока на подачу – в суд с настоящим административным иском. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска.

Решением Олюторского районного суда Камчатского края от 26 августа 2024 года (мотивированное решение изготовлено 30 августа 2024 года) в восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности по налогам, а также в удовлетворении требований административного иска отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 9 января 2025 года указанное выше решение Олюторского районного суда Камчатского края от 26 августа 2024 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без его участия, указал, что по состоянию на текущую дату, сведения об оплате задолженности отсутствуют, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства. Направленная по месту регистрации административного ответчика повестка возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В силу разъяснений содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ).

При таких обстоятельствах суд полагает, что все меры к извещению административного ответчика были предприняты, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно пункту 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее – Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ) с 1 января 2019 года по 31 декабря 2028 года проводится эксперимент по установлению специального налогового режима налог на профессиональный доход.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ налогоплательщиками НПД признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

В силу ст. 8 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки. В целях определения налоговой базы доходы учитываются нарастающим итогом с начала налогового периода.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ налоговым периодом признается календарный месяц.

При произведении расчетов, связанных с получением доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющихся объектом налогообложения, налогоплательщик обязан с использованием мобильного приложения "Мой налог" и (или) через уполномоченного оператора электронной площадки и (или) уполномоченную кредитную организацию передать сведения о произведенных расчетах в налоговый орган, сформировать чек и обеспечить его передачу покупателю (заказчику), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Состав передаваемых сведений о расчетах и порядок их передачи через мобильное приложение "Мой налог" устанавливаются порядком использования мобильного приложения "Мой налог" (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ).

Согласно п. 1, 2, 3 ст. 11 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок - как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Федерального закона.

Налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение "Мой налог" не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. В случае, если сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, составляет менее 100 рублей, указанная сумма добавляется к сумме налога, подлежащей уплате по итогам следующего налогового периода.

Уплата налога осуществляется не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.

Все расчеты налогоплательщиком НПД проводятся через мобильное приложение «Мой налог».

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 2 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на профессиональный доход, так как в спорный период времени владел на праве собственности следующим имуществом:

- транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №

- транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №

Кроме того, по имеющимся расчетам налогового органа за 2022 год ФИО1 исчислен НПД на сумму 821 руб. 09 коп., который в установленный срок он не уплатил.

Налоговым органом административному ответчику направлено налоговое уведомление от 1 сентября 2022 года № о необходимости уплаты в срок до 1 декабря 2022 года вышеуказанных налогов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (часть 1 статьи 69 НК РФ).

На основании статьи 69 НК РФ ФИО1 направлено требование № от 8 июля 2023 года об уплате в срок до 28 августа 2023 года недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 12 092 рубля, налогу на профессиональный доход за 2022 год в размере 821 рубль 09 копеек.

По причине неисполнения ответчиком обязанности по уплате в срок налогов и штрафа в соответствии со статьей 75 НК РФ ему начислены пени в размере 5 958 рублей 77 копеек за период с 1 марта 2022 года по 13 ноября 2023 года.

Первоначально с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 28 декабря 2023 года, следовательно, срок, установленный статьей 48 НК РФ налоговым органом соблюден.

Определением мирового судьи судебного участка № 36 Олюторского судебного района Камчатского края от 23 января 2024 года заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате налогов и пени возвращено УФНС России по Камчатскому краю в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие заявленное требование. Копия данного определения получена налоговым органом 9 февраля 2024 года.

15 марта 2024 года Управление повторно обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть за пределами установленного законом срока. Данное заявление было направлено посредством почтовой связи и поступило мировому судье 3 апреля 2024 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 36 Олюторского судебного района Камчатского края от 8 апреля 2024 года УФНС России по Камчатскому краю отказано в принятии вышеуказанного заявления по причине пропуска срока на обращение в суд. Определение получено Управлением 22 апреля 2024 года.

С настоящим административным иском Управление обратилось в суд 14 июня 2024 года, просило восстановить пропущенный процессуальный срок взыскания задолженности, образовавшейся у налогоплательщика, указывая на уважительность причин его пропуска.

Решением Олюторского районного суда Камчатского края от 26 августа 2024 года в удовлетворении административного иска отказано, причина пропуска процессуального срока признана неуважительной.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 9 января 2025 года указанное выше решение Олюторского районного суда Камчатского края от 26 августа 2024 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В указанном определении Судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с настоящим иском, поскольку пропуск срока в данном случае не связан с бездействием и недобросовестным поведением Управления, материалы дела содержат сведения о последовательном применении мер по взысканию налоговой задолженности, а срок обращения в суд налоговым органом пропущен незначительно.

По этим же основаниям суд первой инстанции удовлетворяет требования административного истца о восстановлении процессуального срока на подачу иска.

Согласно расчету административного истца, размер задолженности по транспортному налогу за 2021 год составляет 12 092 рубля, по налогу на профессиональный доход за 2022 год в размере 821 рубль 09 копеек.

По причине неисполнения ответчиком обязанности по уплате в срок налогов в соответствии со статьей 75 НК РФ ему начислены пени по налогам в общей сумме 5 958 рублей 77 копеек за период с 1 марта 2022 года по 13 ноября 2023 года.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия задолженности, а также отсутствие сведений об уплате указанных сумм административным ответчиком.

Учитывая, что административный истец при подаче административного искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 754 рубля 87 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на профессиональный доход, пени, восстановлении срока на подачу административного иска - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Серия и номер паспорта №, ИНН №) задолженность по налогам и пени в общей сумме 18 871 (восемнадцать тысяч восемьсот семьдесят один) рубль 86 копеек, в том числе:

- по транспортному налогу за 2021 год в сумме 12 092 рубля;

- по налогу на профессиональный доход за 2022 год в сумме 821 рубль 09 копеек;

- по пене за период с 1 марта 2022 года по 13 ноября 2023 года в сумме 5 958 рублей 77 копеек,

с перечислением на реквизиты:

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула;

БИК банка: 017003983;

Счет получателя: 03100643000000018500;

Кор.счет получателя: 40102810445370000059;

Наименование получателя денежных средств: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом);

ИНН/КПП получателя денежных средств: 7727406020/770801001;

КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Олюторского муниципального района Камчатского края в размере 754 (семьсот пятьдесят четыре) рубля 87 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Феоктистова

Верно.

Судья Ю.А. Феоктистова