Решение № 2-2016/2020 2-2016/2020~М-1417/2020 М-1417/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-2016/2020

УИД: 25RS0010-01-2020-002801-14


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2-2016/2020
19 ноября 2020 года
г. Находка
Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Довгоноженко В.Н., при секретаре Кукушкиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Находкинского городского округа, ГСК «Рыбак» о признании права собственности на гаражный бокс,

при участии в судебном заседании:

истец ФИО1: не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие;

представитель ответчика: администрации НГО – не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие;

представитель ответчика: ГСК «Рыбак»: ФИО2 по доверенности от 10.07.2020 г.,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации НГО, ГСК «Рыбак» о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 2008 г. является членом ГСК «Рыбак», в котором ему (истцу) принадлежит гаражный бокс № 9, общей площадью 17,3 кв.м., расположенный по адресу: <.........>. Строительство гаражного бокса велось хозяйственным способом за счет собственных средств, паевой взнос истцом выплачен в полном объеме. В 2019 г. истец обратился в Находкинский отдел Росреестра по ПК с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на гаражный бокс. Решением Управления Росреестра по ПК от 28.11.2019 г. постановка на кадастровый учет приостановлена, в связи с тем, что не предоставлен технический план. Для изготовления технического плана необходимо разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию, или решение суда, однако указанные разрешения ни в ГСК, ни в администрации НГО не сохранились. При этом истцу известно, что земельный участок площадью 1 609 кв.м, на котором построены гаражи, решением Находкинского городского совета народных депутатов от 10.09.1982 № 612/19 «О закреплении земельного участка ГСК «Рыбак», закреплен именно за ГСК «Рыбак» под существующие гаражи по вышеуказанному адресу. Поскольку в соответствии с положениями ст.218 ГК РФ для признания права собственности на гаражный бокс достаточно состоять в членах ГСК и полностью оплатить паевой взнос, а дополнительных требований для приобретения права собственности на гараж законодательством РФ не предусмотрено, истец просил суд признать за ним право собственности на указанный гаражный бокс.

Истец ФИО1 в суд не прибыл, в ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – ГСК «Рыбак» - ФИО2 по доверенности от 10.07.2020 г. в судебном заседании исковые требования признала полностью.

Представитель ответчика – администрации НГО – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил письменное пояснение по существу иска, в котором указал следующее. Решением Исполнительного комитета Находкинского городского Совета депутатов трудящихся Приморского края от 12.08.1971 № 404 «Об отводе земельного участка под строительство индивидуальных гаражей», за кооперативом «Рыбак» был закреплен земельный участок площадью 0,2 га под строительство комплекса индивидуальных гаражей. Решением Исполнительного комитета Находкинского городского Совета народных депутатов от 10.09.1982 № 612/19 «О закреплении земельного участка гаражно-строительному кооперативу «Рыбак» под существующие индивидуальные гаражи» за ГСК «Рыбак» был закреплен земельный участок площадью 0,22 га в количестве 38 машино-мест, расположенный по ул. <.........>. Сведения о заключении ГСК «Рыбак» договора аренды земельного участка в администрации и в материалах дела отсутствуют. Сведения о предоставлении земельного участка истцу и выдаче ему разрешения на строительства гаражного бокса в деле отсутствуют. Кроме того, в деле отсутствует информация об обращении ГСК «Рыбак» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов, в том числе гаражного бокса № 9, расположенного в ГСК «Рыбак» по адресу: <.........>. Поэтому представитель ответчика просил принять решение по делу с учетом представленных доказательств.

Суд, заслушав представителя ГСК «Рыбак», изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.12,13,84 Земельного Кодекса РСФСР, действующего на дату отведения земельных участков, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Согласно положениям действовавшего в спорный период Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения соответствующего письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.

В соответствии со ст.51 Закона СССР "О кооперации" от 26.05.1988 года N 8998-XI, граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что на основании решения исполнительного комитета Находкинского городского Совета депутатов трудящихся Приморского края от 12.08.1971 г. за № 404, ГСК «Рыбак» предоставлен земельный участок площадью 0,2 га под строительство комплекса индивидуальных гаражей в 21 квартале Рыбного порта.

Решением исполнительного комитета Находкинского городского Совета народных депутатов от 10.09.1982 г. за № 612/19, земельный участок площадью 0,22 га закреплен за существующим ГСК «Рыбак» в количестве 38 машино-мест, расположенном по <.........>

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на 28.05.2018 г., земельный участок площадью 1609+/-16 кв.м был поставлен на кадастровый учет 10.09.1982 г., т.е. в день вынесения исполнительным органом вышеуказанного решения о закреплении названного земельного участка за ГСК «Рыбак», и получил кадастровый номер <.........>

Как следует из справки председателя ГСК «Рыбак» от 12.09.2018 г. за № 12, истец ФИО1 с 06.06.2008 г. является членом ГСК «Рыбак» и ему принадлежит гаражный бокс № 9. Паевой взнос по состоянию на 2018 г. им выплачен в полном объёме. Задолженности по обязательным платежам, в том числе по оплате налога на землю, не имеет.

Исходя из выписки из ЕГРН по состоянию на 05.04.2019 г., гаражный бокс № 9, расположенный по адресу: <.........> ГСК «Рыбак» поставлен на кадастровый учет 25.06.2012 г. с присвоением кадастрового номера <.........>

В отношении блока гаражей ГСК «Рыбак» (№№ 1-43, в том числе принадлежащего истцу – за № 9) составлен технический паспорт по состоянию на 08.07.2011 г., согласно которому гаражный бокс № 9 по адресу: <.........> расположен в пределах земельного участка с кадастровым № <.........> и имеет площадь 17,3 кв.м.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права (ст.12 ГК РФ).

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что отсутствие землеотводных документов на строительство кооперативных гаражей само по себе при установленных обстоятельствах дела не может служить основанием для отказа в иске члена кооператива о признании права собственности на гараж, за который им выплачен паевой взнос, поскольку гаражи на отводимом земельном участке были возведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, кроме того, указанные разрешительные документы на строительство кооперативных гаражей не были оформлены своевременно в установленном порядке не по вине истца, являющего членом кооператива, созданного для удовлетворения потребностей граждан в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива.

Аналогичная позиция изложена и в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2020) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020 г.), указавшего, что лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право собственности на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Кроме того, истцом представлен в материалы дела акт экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» № 71/10Н от 29.09.2020 г., согласно которому конструктивные и объёмно-планировочные решения нежилого помещения (гаражного бокса) № 9, общей площадью 17,3 кв.м. в ГСК «Рыбак» (лит.2), расположенном в 10 м на юго-восток от здания по адресу: <.........> соответствует действующим строительным нормам и правилам. Техническое состояние указанного помещения оценивается как удовлетворительное (работоспособное), обеспечиваются нормальные условия эксплуатации (требуется устройство антикоррозийного покрытия, устранение мелких повреждений), с технической точки зрения объект не угрожает жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный гаражный бокс возведён на земельном участке, который был предоставлен в установленном порядке и выделен специально для целей строительства и эксплуатации гаражей боксового типа, соответствуют техническим нормам и правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Соответственно, реализация гражданских прав члена кооператива не может быть поставлена в зависимость от отсутствия у ГСК необходимого разрешения на строительство, при том, что земельный участок был фактически передан ГСК именно под указанное целевое строительство гаражных боксов.

Учитывая, что спорный гараж, расположенный в ГСК «Рыбак» построен в созданном для этих целей Кооперативом на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, истец владеет данным гаражным боксом продолжительное время, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, паевой взнос ФИО1 выплачен, соответственно гаражный бокс № 9 в ГСК «Рыбак» не является самовольной постройкой, а факт его возведения подтверждается техническими документами.

На основании изложенного суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и приходит к выводу, что имеются основания, в соответствии с ч.4 со ст.218 ГК РФ, для признания за истцом права собственности на принадлежащее ему нежилое помещение - гаражный бокс № 9 в ГСК «Рыбак».

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Находкинского городского округа, ГСК «Рыбак» о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <.........> года рождения, уроженцем <.........>, право собственности на нежилое помещение - бокс № 9, общей площадью 17,3 кв.м, этаж 1, в гаражно-строительном кооперативе «Рыбак», расположенный по адресу: <.........>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья В.Н. Довгоноженко