Решение № 2-790/2018 2-790/2018~М-599/2018 М-599/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-790/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июля 2018 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Гусамова Р.Р.,

представителя ответчика исполнительного комитета Дубъязского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ФИО1,

при секретаре Галиахметовой З.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Татарстан в защиту интересов неопределенного круга лиц к исполнительному комитету Дубъязского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о понуждении к ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании указав, что в связи с поступившей из Управления Россельхознадзора по <адрес> информацией прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на территории Дубъязского сельского поселения <адрес> Республики Татарстан.

Проверкой установлено, что согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному должностным лицом Управления Россельхознадзора по <адрес> ФИО2, на территории Дубъязского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №) образована несанкционированная свалка твердых бытовых отходов (далее - ТБО) площадью около 230 кв.м. и объемом около 115 куб.м. В состав отходов входят: твердые бытовые отходы, строительный мусор.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от№-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.14 ч.3 ст.15 Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №- ЗРТ «О местном самоуправлении в <адрес>» участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов относится к вопросам местного значения сельского поселения.

Из уведомления Высокогорского отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о правопритязаниях на земельный участок с кадастровым номером 16:16:091402:176 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.Согласно примечаниям к п. 7.8 Межгосударственного стандарта «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» в случае, если собственник отходов не установлен, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

Размещение бытовых и производственных отходов на территориях, не отведенных для этих целей, то есть на несанкционированных свалках, влечет возникновение инфекционных заболеваний, размножение паразитных животных и насекомых, являющихся разносчиками опасных болезней. Фактическое бездействие администрации муниципального образования по ликвидации несанкционированного места складирования ТБО и прекращению эксплуатации незаконно организованной свалки ТБО, утилизации расположенных на ней отходов и рекультивации территории, могут служить одной из причин загрязнения окружающей среды и вредного воздействия отходов на здоровье человека, что недопустимо и должно быть устранено.

Неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации ликвидации несанкционированной свалки, может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45 ГПК РФ, ст.27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит обязать исполнительный комитет Дубъязского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов площадью около 230 кв.м. и объемом около 115 куб.м., расположенную на территории Дубъязского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №).

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Татарстан Гусамов Р.Р. иск поддержал.

Представитель ответчика исполнительного комитета Дубъязского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 иск признала.

Представитель третьего лица Управления Россельхознадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Согласно ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает необходимым принять признание иска представителем ответчика, это прав и интересов участников дела, других лиц не нарушает, требованиям законодательства не противоречит, иск прокурора основан на требованиях Федеральных законов и на материалах дела.

Таким образом, имеются все основания для вынесения судом решения об удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197,198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Признание иска представителем ответчика исполнительного комитета Дубъязского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 принять.

Иск прокурора <адрес> Республики Татарстан удовлетворить.

Обязать исполнительный комитет Дубъязского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов площадью около 230 кв.м. и объемом около 115 куб.м., расположенную на территории Дубъязского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Верховный Суд Республики Татарстан через данный районный суд.

Судья: