Решение № 12-403/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 12-403/2025

Дело № 12-403/2025

УИД 69MS0016-01-2025-001294-70


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

26 августа 2025 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Абдурагимова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Тверской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области от 27.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Тверской области, И.о. мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области от 27.06.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

ФИО1 обратился в Калининский районный суд Тверской области с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Тверской области, И.о. мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области, от 27.06.2025, просил постановление отменить, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указал, что мировым судьей судебного участка № 17 Тверской области, И.о. мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области, в нарушении статей 25.1, 25.5 КоАП РФ, его защитник Чакараев Р.Р. не был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания назначенного на 27.06.2025 в 14 час. 15 мин. Как усматривается из материалов дела, согласно отчета об отслеживании отправления от 26.06.2025 с почтовым идентификатором 80095610848896, 21.06.2025 корреспонденция прибыла в место вручения, 21.06.2025 передана почтальону, 21.06.2025 неудачная попытка вручения корреспонденции. Согласно данного отчета на дату рассмотрения дела, у мирового судьи судебного участка № 17 Тверской области, И.о. мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области, отсутствовали сведения о надлежащем извещении защитника Чакараева Р.Р. о дате, времени и месте судебного заседания, поскольку на день рассмотрения дела судебная корреспонденция не находилась в отделении Почты России в течении 7 дней, и не возвращена из-за истечения срока хранения.

Представитель ОГИБДД ОМВД России Тверской области, заявитель ФИО1 и его защитник Чакараев Р.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность вынесенного в отношении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.12.7 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении 69 ПК 460281 от 02.04.2025, - копией постановления о привлечении к административной ответственности и лишении права управления транспортными средствами от 14.08.2024, - копией постановления о привлечении к административной ответственности от 14.01.2025, - протоколом об отстранении от управления транспортным средством 69 ОТ 217228 от 02.04.2025 и материалами видео фиксации.

Действия Умаева У.Д. правильно квалифицированы мировым судьей по ч.4 ст.12.7 КоАП РФ.

Однако, представленными материалами дела установлено, что 04.06.2025, мировому судье судебного участка № 17 Тверской области, И.о. мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области, Умаевым У.Д. было заявлено письменное ходатайство о допуске к участию в деле в качестве защитника Чакараева Р.Р. и приложена доверенность.

Мировым судьей судебного участка № 17 Тверской области, И.о. мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области, судебное заседание назначено на 27.06.2025 на 14 часов 15 минут, направлены извещения Умаеву У.Д. и его защитнику Чакараеву Р.Р.

Согласно отчета об отслеживании отправления от 26.06.2025 с почтовым идентификатором 80095610848896, 21.06.2025 корреспонденция прибыла в место вручения, передана почтальону и в этот же день совершена неудачная попытка вручения. Далее, 01.07.2025 корреспонденция возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.

Согласно п. 34 приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382 почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Из указанного выше следует, что на день рассмотрения дела 27.06.2025 судебная корреспонденция не находилась в отделении Почты России в течении 7 дней, и не была возвращена из-за истечения срока хранения.

Таким образом в нарушение ст. 25.1, ст. 25.5 КоАП РФ, защитник Чакараев Р.Р. не был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, следовательно, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 и его защитника, в отсутствие сведений о надлежащим извещении защитника о месте и времени рассмотрения дела.

Рассмотрение мировым судьей дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 и его защитника, не извещенного надлежащим образом о судебном заседании, лишило привлекаемое лицо возможности воспользоваться предоставленными ст. 25.1 КоАП РФ процессуальными правами, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств дела и повлекло за собой существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку допущенные в ходе производства по данному делу об административном правонарушении существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлияли на законность порядка рассмотрения дела, вынесенное по делу решение обоснованным признать нельзя.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен 02.04.2025. По ходатайству ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области от 05.06.2025 дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 19 Тверской области по месту жительства, привлекаемого лица (л. 27).

Согласно ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило на рассмотрение мировому судье судебного участка № 19 Тверской области 10.06.2025 года (л. 28).

Таким образом, срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 07.07.2025.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и ст. 4.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, ст. 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 17 Тверской области, И.о. мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области от 27.06.2025 полежит отмене, производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 Тверской области, И.о. мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области от 27.06.2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу в отношении ФИО1 - прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Д.А. Абдурагимов