Решение № 12-145/2024 12-4/2025 от 16 января 2025 г. по делу № 12-145/2024

дело № 12-4/2025

66RS0029-01-2024-002631-11


РЕШЕНИЕ

г. Камышлов 17 января 2025 года

Судья Камышловского районного суда Ильиных Е.А., рассмотрев жалобу представителя по доверенности ФИО1 на отказ И.о. начальника ОНД и ПР Камышловского ГО, ФИО2 и Пышминского ГО УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области <данные изъяты> № от 07.11.2024 об отсрочке исполнения наказания в виде административного штрафа, назначенного Администрацией Пышминского городского округа постановлением должностного лица № от 14.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалами дела об административном правонарушение,

установил:

постановлением Главного Государственного инспектора по пожарному надзору Камышловского ГО, ФИО2 и Пышминского ГО – заместителя начальника ОНД и ПР Камышловского ГО, ФИО2 и Пышминского ГО УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области <данные изъяты> № № от 14.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 310 000 рублей.

Решением Камышловского районного суда Свердловской области от 04.07.2024, оставленным без изменения решением Свердловского областного суда от 21.08.2024, постановление должностного суда оставлено без изменения.

Решением И.о. начальника ОНД и ПР Камышловского ГО, ФИО2 и Пышминского ГО УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области <данные изъяты> № от 07.11.2024 Администрации Пышминского городского округа отказано в отсрочке исполнения наказания в виде административного штрафа, которое 06.12.2024 получено Администрацией Пышминского городского округа (согласно входящего штампа № №).

На указанное решение должностного лица об отказе в отсрочке исполнения наказания в виде административного штрафа представителем по доверенности ФИО1 11.12.2024 подана жалоба, в которой заявитель просит признать незаконным отказ должностного лица в предоставлении отсрочки, обязать должностное лицо предоставить отсрочку.

Заместитель Главного государственного инспектора по пожарному надзору Камышловского ГО, ФИО2, Пышминского ГО – заместителя начальника ОНДиПР Камышловского ГО ФИО2, Пышминского ГО УНДиПР Главного управления МЧС России по Свердловской области <данные изъяты>. в судебном заседании возражала против жалобы, указала, что 07.11.2024 на официальную почту госоргана поступило заявление Администрации ПГО о предоставлении отсрочки уплаты штрафа, она в этот же день рассмотрев его, отказала в отсрочке в связи с тем, что истек срок добровольной уплаты штрафа, в этот же день направила заявителю ответ посредством электронной почты, представила распечатку о направлении электронного письма.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого вынесено обжалуемое решение в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей определено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Судья, заслушав должностное лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как указано выше Администрации Пышминского городского округа назначено административное наказание в виде штрафа в размере 310 000 рублей.

Частью 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев

Вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного взыскания подлежит рассмотрению органом или должностным лицом, вынесшим данное постановление с соблюдением процедуры, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда РФ от 27.05.2022 N 303-ЭС22-7183.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и пояснений должностного лица, Администрация Пышминского городского округа о дате и времени рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки 07.11.2024 должностным лицом уведомлено не было.

При этом представленная распечатка с электронной почты о направлении ОНДиПР Камышловского ГО ФИО2, Пышминского ГО УНДиПР Главного управления МЧС России по Свердловской области ответа на заявление в адрес Администрации ПГО 07.11.2024 не позволяет идентифицировать направленный документ.

В данном случае должностное лицо не было освобождено от обязанности уведомить заявителя о дате и времени рассмотрения его заявления и направления копии соответствующего принятого процессуального решения по заявлению в адрес заявителя.

Вышеназванные нарушения процессуальных требований являются существенными, влекут отмену оспариваемого решения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах принятое по настоящему делу решение должностного лица подлежит отмене, а заявление подлежит возвращению на новое рассмотрение в ОНДиПР Камышловского ГО ФИО2, Пышминского ГО УНДиПР Главного управления МЧС России по Свердловской области.

При новом рассмотрении заявления должностному лицу надзорного органа необходимо учесть выявленные нарушения, проверить доводы, изложенные в заявлении, и принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

отказ И.о. начальника ОНД и ПР Камышловского ГО, ФИО2 и Пышминского ГО УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области <данные изъяты>. № от 07.11.2024 об отсрочке исполнения наказания в виде административного штрафа, назначенного Администрацией Пышминского городского округа постановлением должностного лица № от 14.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - заявление Администрации Пышминского городского округа от 07.11.2024 об отсрочке исполнения наказания в виде административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица № от 14.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить в ОНДиПР Камышловского ГО ФИО2, Пышминского ГО УНДиПР Главного управления МЧС России по Свердловской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Е.А. Ильиных