Решение № 2-853/2020 2-853/2020~М-895/2020 М-895/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-853/2020

Дело (УИД) № 42RS0018-01-2020-001882-79

Производство № 2-853/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 16 сентября 2020 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Полюцкой М.О.,

при секретаре Искаковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку о регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку о регистрации по месту жительства.

Свои требования мотивирует тем, что он обратился в Отделение по вопросам миграции Отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку с заявлением о регистрации в жилом помещении, расположенном по ул.....г...... Однако, в регистрации ему было отказано, по причине того, что указанный жилой дом, является самовольной постройкой, в связи с чем, на него не распространяются нормы действующего законодательства.

Считает действия ответчика незаконными и нарушающими его права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, поскольку данный дом является для него единственным и постоянным местом жительства.

Жилым помещением, расположенным по ул.....г..... он длительное время пользуется на праве владения, так же в данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства его гражданская супруга ФИО2 и их совместный ребенок Е.М.И., .. .. ....г..

Факт того, что жилой дом по ул.....г..... является самовольной постройкой не может быть признан основанием ограничения права гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, поскольку иного, пригодного для проживания жилого помещения он не имеет.

Просит обязать Отделение по вопросам миграции Отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку зарегистрировать его по адресу: ул.....г......

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно суд пояснил, что по ул.....г..... он проживает уже два года. Указанный жилой дом принадлежит отцу ФИО2, владельцем является бабушка ФИО2, он с разрешения бабушки хотел зарегистрироваться в спорном жилом доме. В доме по ул.....г..... он проживает совместно с бабушкой ФИО2 и их совместным ребенком. Их сын зарегистрирован по адресу: ул.....г...... Ранее он был зарегистрирован по адресу: ул.....г....., указанная квартира принадлежала его родителям, в настоящая время квартира продана в связи с чем он снят с регистрационного учета по данному адресу.

Представитель ответчика Отделения по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку ФИО3, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д. 36), в судебном заседании удовлетворение исковых требований полагала на усмотрение суда, суду пояснила, что жилой дом по ул.....г..... отсутствуют правоустанавливающие документы.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что в жилом доме по ул.....г..... она проживает с бабушкой, сожителем и сыном. Указанный дом состоит из 6 комнат, в доме произведен ремонт, жилой дом пригоден для проживания.

Свидетель П.В.И. в судебном заседании суду показал, что истец приходится ему зятем, ФИО2 дочерью. ФИО1 по ул.....г..... проживает уже два года. Собственником спорного дома является его мать, правоустанавливающие документы на дом отсутствуют. Его мать не против регистрации истца в жилом доме по адресу: ул.....г...... Дом большой, пригоден для проживания. Претензий от кого-либо относительно законности пользования домом по ул.....г..... к истцу не предъявлялось.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закона РФ), в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Из ст.3 указанного Закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Закона РФ, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания не позднее трех рабочих дней со дня получения им от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, и не позднее восьми рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в форме электронных документов.

На основании ст.6 Закона РФ, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Статьёй 8 Закона РФ, предусмотрены основания ограничения права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной зоне; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

В силу ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома.

Судом установлено, что согласно сведениям технического паспорта (л.д. 8) сведения о правоустанавливающих документах на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... отсутствуют, что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 27).

Указанный жилой дом принадлежит бабушке ФИО2, что подтверждается пояснения третьего лица и свидетеля.

Согласно техническому паспорту на домовладение, жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... зарегистрирован в БТИ, имеет инвентарный №....

В указанном жилом доме зарегистрированы с .. .. ....г. П.В.И. (л.д. 41-42), с .. .. ....г. ФИО2 (л.д. 26).

Два года назад ФИО1 вселился в дом бабушки своей гражданской супруги, с указанного времени и по настоящий момент, истец постоянно проживает в указанном жилом доме, ФИО1 ухаживает за домом и содержит его, что подтверждается пояснениями истца, третьего лица и свидетеля. Данное жилое помещение является для истца единственным и постоянным местом жительства.

Суд считает, что истец имеет право быть зарегистрированным по месту его фактического проживания по адресу ул.....г....., по следующим основаниям.

Законодательством РФ установлена обязанность граждан РФ зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение 3 дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов.

Судом установлено, что ФИО1 уже длительное время проживает в спорном жилом помещении, пользуется им, третье лицо ФИО2 не возражает против регистрации ФИО1 по месту пребывания в спорном жилом помещении. Иное жилое помещение на праве собственности у истца отсутствует.

Таким образом, с учетом добытых по делу доказательств, мнения представителя ответчика, суд считает, заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Таким образом, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать отделение по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД Росси по г. Новокузнецку зарегистрировать ФИО1, ......., по месту фактического жительства - в жилом доме по адресу: ул.....г......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.О. Полюцкая

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2020 года.

Судья М.О. Полюцкая