Решение № 2-2235/2019 2-2235/2019~М-2116/2019 М-2116/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-2235/2019

Дело №2-2235/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь 09 декабря 2019 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Фисюк О.И. при помощнике судьи – Шварц М.Ю. с участием представителя истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления государственного жилищного надзора г. Севастополя к ООО «Сатори Крым-ЛТД» о понуждении к предоставлению доступа в помещение,

У С Т А Н О В И Л:

19.08.2019 г. истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, просит возложить на него обязанность по предоставлению доступа во встроенные нежилые помещения, расположенные в цокольном и первом этажах многоквартирного <адрес>, для проведения внеплановой выездной проверки с целью установления наличия или отсутствия факта проведения строительных работ без разрешительных документов.

Исковые требования обоснованы тем, что 02.04.2019 в Госжилнадзор Севастополя поступило коллективное обращение граждан, проживающих по адресу: <адрес>, по вопросу проведения строительных работ в цокольном и первом этажах многоквартирного дома без разрешительных документов.

Госжилнадзором Севастополя ООО «Сатори Крым - ЛТД» были направлены уведомления о проведении внеплановой выездной проверки, составлены протоколы об административном правонарушении, однако провести проверку не представилось возможным поскольку не был предоставлен доступ в помещение, в связи с чем Госжилнадзор обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал по изложенным доводам.

Представитель ответчика и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представитель ответчика ранее подал письменные возражения, согласно которым иск не признал, ссылаясь на то, что внеплановая проверка не согласована с органами прокуратуры, оформлена с нарушением регламента, утвержденного распоряжением Госжилнадзора Севастополя от 08.09.2015 №3, вследствие чего является, по мнению представителя ответчика, незаконной. Кроме того, представитель ответчика указывает, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ООО «Сатори Крым - ЛТД» является собственником встроенных нежилых помещений, расположенных в цокольном и первом этажах многоквартирного <адрес>.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный жилищный надзор, проводят проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и содержанию жилищного фонда, за соблюдением установленного порядка переустройства и (или) перепланировки помещений. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Положения о Главном управлении государственного жилищного надзора города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 05.06.2014 № 39, Госжилнадзор Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий города Севастополя в сфере регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии с пунктом 1.5.1.2 Административного регламента исполнения Главным управлением государственного жилищного надзора города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в городе Севастополе, утвержденного распоряжением Госжилнадзора Севастополя от 08.09.2015 № 3, предметом государственной функции является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что 02.04.2019 в Госжилнадзор Севастополя поступило коллективное обращение граждан, проживающих по адресу: <адрес>, по вопросу проведения строительных работ в цокольном и первом этажах многоквартирного дома без разрешительных документов.

С целью проверки информации, изложенной в указанном обращении, распоряжением Госжилнадзора Севастополя от 15.05.2019 г. была назначена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Сатори Крым - ЛТД», как собственника встроенных нежилых помещений, расположенных в цокольном и первом этажах многоквартирного <адрес>.

20.06.2019 Госжилнадзором Севастополя осуществлен выезд на указанный адрес с целью проведения внеплановой выездной проверки, но ООО «Сатори Крым - ЛТД» не обеспечило явку законного представителя для участия в проведении проверки, в связи с чем провести проверку не представилось возможным, поэтому 20.06.2019 Госжилнадзором Севастополя в отношении ООО «Сатори Крым-ЛТД» составлен протокол об административном правонарушении № 199, предусмотренном ч. 2. ст. 19.4.1 КоАП РФ.

10.07.2019 по аналогичным обстоятельствам Госжилнадзором Севастополя в отношении ООО «Сатори Крым-ЛТД» составлен протокол об административном правонарушении № 220, предусмотренном ч. 2. ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Таким образом, из материалов дела следует, что Госжилнадзор Севастополя не может провести проверку в связи с тем, что ООО «Сатори Крым-ЛТД» не был предоставлен доступ в помещение.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения иска.

При этом судом отклоняются как несостоятельные доводы представителя ответчика относительно того, что внеплановая выездная проверка назначена незаконно, поскольку распоряжение Госжилнадзора Севастополя о ее проведении от 15.05.2019 г. не обжаловано в установленном законом порядке, на дату рассмотрения настоящего дела незаконным не признано.

Довод ответчика о том, что отсутствуют сведения о собственнике помещений, доступ в которые просит обеспечить истец, также не нашли своего подтверждения, поскольку из письма Севреестра, адресованного заместителю начальника Госжилнадзора Севастополя, следует, что по состоянию на 05.06.2019 собственником помещений в цокольном и первом этажах многоквартирного <адрес> является ООО «Сатори Крым-ЛТД».

Руководствуясь ст.ст. 196, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Главного управления государственного жилищного надзора г. Севастополя к ООО «Сатори Крым-ЛТД» о понуждении к предоставлению доступа в помещение удовлетворить.

Обязать ООО «Сатори Крым-ЛТД» обеспечить должностным лицам Госжилнадзора Севастополя доступ во встроенные нежилые помещения, расположенные в цокольном и первом этажах многоквартирного <адрес>, для проведения внеплановой выездной проверки с целью установления наличия или отсутствия факта проведения строительных работ без разрешительных документов.

Взыскать с ООО «Сатори Крым-ЛТД» в доход бюджета г. Севастополя государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 16.12.2019 г.

Судья –