Решение № 2А-238/2020 2А-407/2020 2А-407/2020~М-333/2020 М-333/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-238/2020

Дело № 2а -238/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., при секретаре Куликовой Л.В. с участием: представителя административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 действующего на основании доверенности от 20.02.2020 года, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Поназыревского района Округина А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шарьинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ. года рождения. Мотивируя заявление тем, что ФИО2 осужден, за совершение тяжкого преступления совершенного при опасном рецидиве преступлений при непогашенной или не снятой судимости, приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 20.02.2017 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч.3 ст. 68 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 19.02.2018 года из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока. Поставлен на учет в ПП № 19 МО МВД России «Шарьинский» с 22.02.2018 года. Срок погашения судимости по статье по указанному приговору 8 лет, судимость погашается 19.02.2026 года. Решением Свердловского районного суда г. ***** от 16.10.2017 года (решение вступило в законную силу 27.10.2017 года, не обжаловалось), установлен административный надзор на срок до погашения судимости и установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО2 в течение нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административные правонарушения посягающие на здоровье населения и общественную нравственность: 13.11.2019 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 26.11.2019 года, не обжаловалось (административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей); 10.02.2020 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 28.02.2020 года, не обжаловалось (административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов); 06.02.2020 года в 21 час 00 минут по адресу: _________ в ходе ссоры ФИО2 нанес не менее трех ударов кулаком в область лица ФИО19 от полученных ударов ФИО20 испытала физическую боль. Согласно заключения СМЭ № 26 от 07.02.2020 года телесные повреждения, полученные ФИО3 не влекут за собой кратковременного расстройства здоровья и поэтому их нельзя расценивать как вред здоровью, постановлением от 17.02.2020 года был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком 60 часов. Постановление вступило в законную силу 28.02.2020 года, не обжаловалось. На профилактические беседы о не нарушении административного надзора реагирует положительно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Холост. По характеру спокойный. Ранее судим. ФИО2 проживает совместно с сожительницей. В настоящее время официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Жалоб от жителей в администрацию сельского поселения на ФИО2 не поступало. На учете у врача нарколога и психиатра не состоит. Поскольку ФИО2 в течение срока административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность. На основании ст.4 ч.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении его необходимо установить дополнительные административные ограничения. Учитывая все вышеизложенное, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и целях предупреждения совершения ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Злобина _________, ДД.ММ. года рождения, проживающего по адресу: _________ в виде обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Суду пояснил, что ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Шарьинский» с 22.02.2018 года. Регистрацию в ОВД посещает регулярно согласно установленного графика, однако 1 нарушил график явки за что привлекался к административной ответственности. Характеризуется отрицателно. Основанием для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений является совершение ФИО2 административных правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые об установлении дополнительных административных ограничений признал, с иском и материалами дела согласен.

Помощник прокурора Округин А.Н. полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению. Учитывая обстоятельства совершенных ФИО2 административных правонарушений ранее установленные административные ограничения должны быть дополнены ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, рассмотрев административное дело в соответствие с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1ст. 4Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2ст. 4Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если ицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3ст. 4Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела ФИО2 осужден приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 20.02.2017 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч.3 ст. 68 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.8-9).

ФИО2 решением Свердловского районного суда г. ***** от16.10.2017 года установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 20.02.2017 года. В течение срока административного надзора ФИО2 установлено административное ограничение : явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства. Решение вступило в законную силу 03.11.2017 года, не обжаловалось.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области 19.02.2018 года по отбытии срока. Поставлен на учет в ПП № 19 МО МВД России «Шарьинский» с 22.02.2018 года. Срок погашения судимости по статье по указанному приговору 8 лет, судимость погашается 19.02.2026 года.

Из материалов дела следует, что находясь под административным надзором в течение 2019-2020 годов поднадзорный ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения:

- одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок (постановление от 10.02.2020 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ)

- одно административное правонарушение против порядка управления (постановление от 13.11.2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ),

- одно административное правонарушение посягающее на здоровье населения и общественную нравственность (постановление от 17.02.2020 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ).

За указанные административные правонарушения постановлениями по делам об административных правонарушениях ФИО2 назначалось наказание в виде административного штрафа, обязательных работ. Все постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

В ходе судебного заседания, ФИО2 факт привлечения к административной ответственности не оспаривал.

Из характеристики главы Хмелевского сельского поселения следует, что ФИО2 проживает по адресу: _________ с сожительницей ФИО21 имеет временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками., жалоб со стороны жителей поселка не поступало.

Согласно характеристики начальника УУП ПП № 19 МО МВД России «Шарьинский» ФИО22 ФИО2 проживает по адресу: _________ ФИО2 характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности, постоянного заработка не имеет. На профилактические беседы реагирует слабо. Поступали жалобы со стороны жителей.

Согласно справок Поназыревского отделения ОГБУЗ «Шарьинская ОБ» ФИО2 на диспансерном учете у врачей психиатра и нарколога в ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница» не состоит.

Исходя из указанных выше законоположений, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного ФИО2 который органами внутренних дел по месту жительства и главой поселения характеризуется посредственно нарушает ограничения установленные судом и обязанности поднадзорного лица, совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, суд считает, необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление указанного вида административного ограничения обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленные административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два ) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Н.С.Злобина