Решение № 2-5071/2024 2-582/2025 2-582/2025(2-5071/2024;)~М-5002/2024 М-5002/2024 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-5071/2024

16RS0036-01-2024-010126-36

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-582/2025 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-582/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Михеевой Л.Н.,

при секретаре Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Альметьевском, Лениногорском, Сармановском, Муслюмовском районах к Исполнительному комитету Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан о признании бездействий противоправными и обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Альметьевском, Лениногорском, Сармановском, Муслюмовском районах обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан о признании бездействий противоправными и обязании устранить нарушения, указывая, что при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"" осуществлен анализ данных об объектах контроля из сети "Интернет". Адрес сайта в сети "Интернет" - Реестр санитарно- эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/)- Дата и время наблюдения за соблюдением обязательных требований: с 10 час. 30 мин. по 11 час. 10 мин. 14.10.2024. Установлены следующие нарушения обязательных требований: в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) отсутствует информация о действующем санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии санитарным правилам и нормам проекта ЗСО источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения исполнительного комитета Старомихайловcкого сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан по адресу: Республика Татарстан, <...> около дома 1д. Вместе с тем данный водный объект используется в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжении для населения с. Старая Михайловка без организации ЗСО (определения границ зоны и составляющих се поясов) и соответствующего проекта. Вышеуказанное является нарушением ч.5 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения н водопроводов питьевого назначения». Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 14.10.2024г. № 46. В связи с нарушением обязательных требований, Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 14.10.2024 г. № 35/25/169-С. Также 15.03.2024 г. были выявлены аналогичные нарушения. Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 15.03.2024г. № 5. Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 22.03.2024 г. № 35/25/1310-С. Однако на момент предъявления настоящею искового заявления указанные требования по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства не исполнены.

На основании вышеизложенного истец просит признать бездействия ответчика Исполнительного комитета Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства - ст.11, ч.5 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.4, п. 1.5, п. 1.6, п. 1.7, п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (в части использования источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения без наличия санитарно- эпидемиологического заключения по проекту зоны санитарной охраны; отсутствия организации ЗСО), противоправными. Обязать Исполнительный комитет Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан, расположенного по юридическому адресу: 423449, Республика Татарстан, Альметьевский район, село Старая Михайловка; устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в срок до 25.12.2025г., а именно: разработать в соответствии с требованиями ч.5 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.4, п. 1.5, п. 1.6, п. 1.7, п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» проект зон санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения исполнительного комитета Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан, по адресу: Республика Татарстан, <...> около дома 1д, получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны в Управлении Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), утвердить в установленном порядке проект зон санитарной охраны указанного источника водоснабжения после получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормам.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика не явился, извещен, причина неявки не известна. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.(п.1) Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.(п.2) Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.(п.3) Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.(п.4) Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации. (п.5)

Из материалов дела следует и судом установлено, что при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"" осуществлен анализ данных об объектах контроля из сети "Интернет". Адрес сайта в сети "Интернет" - Реестр санитарно- эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/)- Дата и время наблюдения за соблюдением обязательных требований: с 10 час. 30 мин. по 11 час. 10 мин. 14.10.2024 г. Установлены следующие нарушения обязательных требований: в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей н благополучия человека (http://fp.crc.ru/) отсутствует информация о действующем санитарно- эпидемиологическом заключении о соответствии санитарным правилам и нормам проекта ЗСО источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения исполнительного комитета Старомихайловcкого сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан по адресу: Республика Татарстан, <...> около дома 1д. Вместе с тем данный водный объект используется в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжении для населения с. Старая Михайловка без организации ЗСО (определения границ зоны и составляющих се поясов) и соответствующего проекта.

Вышеуказанное является нарушением ч.5 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения н водопроводов питьевого назначения».

Согласно требованиям п.п.1.4, 1.5, 1.6 1.7 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» основной целью создания и обеспечения режима в зоне санитарной охраны (далее - ЗСО) является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. В каждом из трех поясов устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются:

а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;

б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;

в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

Определение границ ЗСО и разработка комплекса необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий находятся в зависимости от вида источников водоснабжения (подземных или поверхностных), проектируемых или используемых для питьевого водоснабжения, от степени их естественной защищенности и возможного микробного или химического загрязнения.

В соответствии с п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке. Согласно ч.5 ст.18 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 14.10.2024г. № 46. В статье 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» оговаривается порядок объявления предостережения. В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований н (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов. В случае принятия контрольным (надзорным) органом решения об объявлении контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований одновременно с указанным предостережением контролируемому лицу в целях проведения им самообследования соблюдения обязательных требований направляется адрес сайта в сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований, при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля. Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля. Контрольные (надзорные) органы осуществляют учет объявленных ими предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и используют соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий. В связи с нарушением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), в соответствии с частью I статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п.10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 14.10.2024 №35/25/169-С и предложено Исполнительному комитету Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» проект зон санитарной охраны источника питьевого н хозяйственно-бытового водоснабжения исполнительного комитета Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан по адресу: Республика Татарстан. <...> около дома 1д, получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны в Управлении Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), утвердить в установленном порядке проект зон санитарной охраны указанного источника водоснабжения после получения санитарно- эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормам.

14.10.2024 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 14.10.2024 № 35/25/169-С размешено в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. Также главе Исполнительного комитета Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан ФИО1 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Альметьевском, Лениногорском, Сармановеком, Муслюмовском районах было направлено письмо - информация, об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, запись о котором внесена в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий за № 16240041000115812953 от 14.10.2024. С данным предостережением может ознакомиться посредством представленного QR-кода, обеспечивающего переход на соответствующую страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую соответствующую запись в ЕРКНМ. В письме было указано о необходимости предоставления в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Альметьевском, Лениногорском, Сармановском, Муслюмовском районах, информации о принимаемых мерах (намерениях) по устранению нарушения обязательных требований в срок до 30.11.2024. Однако информация в адрес истца о принимаемых мерах (намерениях) по устранению нарушения обязательных требований по настоящее время (12.12.2024) не поступила.

Возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1100 в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) не поступило.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Кроме того, Федеральный закон №52-ФЗ обеспечивает следующие гарантии: органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств (ст.2); граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (ст. 8).

Однако, Исполнительным комитетом Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан не соблюдаются требования санитарного законодательства, меры по разработке в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» проекта зон санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения исполнительного комитета Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан по адресу: Республика Татарстан, <...> около дома 1д, получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны в Управлении Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), и утверждения проекта зон санитарной охраны не принимаются.

Также 15.03.2024 были выявлены аналогичные нарушения.

На основании задания о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований от 15.03.2024г. №7/25 в соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Альметьевском, Лениногорском, Сармановском, Муслюмовском районах ФИО2 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении Исполнительного комитета Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан. При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" осуществлен анализ данных об объектах контроля из сети "Интернет". Адрес сайта в сети "Интернет" - Реестр санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/). Дата и время наблюдения за соблюдением обязательных требований: с 11 час. 25 мин. no 11 час. 30 мин. 15.03.2024. Установлены следующие нарушения обязательных требований: в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) отсутствует информация о действующем санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии санитарным правилам и нормам проекта ЗСО источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения исполнительного комитета Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан по адресу: Республика Татарстан. <...> около дома 1д. Вместе с тем данный водный объект используется в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения для населения с. Старая Михайловка без организации ЗСО (определения границ зоны и составляющих ее поясов) и соответствующего проекта; является нарушением ч.5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 гола №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 15.03.2024 № 5.

В связи с нарушением обязательных требований, Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации н осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 22.03.2024 г. № 35/25/1310-С и предложено Исполнительному комитету Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» проект зон санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения исполнительного комитета Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан по адресу: Республика Татарстан, <...> около дома 1д., получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны в Управлении Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), утвердить в установленном порядке проект зон санитарной охраны указанного источника водоснабжения после получения санитарно- эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормам. 22.03.2024 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 22.03.2024 № 35/25/1310-С размещено в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. Также предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 22.03.2024 № 35/25/1310-С было направлено территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Альметьевском, Лениногорском, Сармановском, Муслюмовском районах через электронное правительство, исх. от 27.03.2024 г. №5-3/1375 главе Исполнительного комитета Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан ФИО1.

Однако информация в адрес истца о принимаемых мерах (намерениях) по устранению нарушения обязательных требований, указанных в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований от 22.03.2024. № 35/25/1310-С по настоящее время (12.12.2024) не поступило. Возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1100 в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) не поступило. На момент предъявления настоящею искового заявления указанные требования по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства не исполнены.

В соответствии с ч.3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Понуждение к исполнению иска об устранении нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.

Бездействием ответчика нарушаются интересы РФ, права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц - граждан РФ, гарантированные статьями 42 Конституции РФ, статьей 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которым каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что исковые требования истца, освобожденного в силу закона от уплаты государственной пошлины, полностью удовлетворены, суд на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ и п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты расходов, 20 000 руб. государственной пошлины в бюджет Альметьевского муниципального района РТ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Альметьевском, Лениногорском, Сармановском, Муслюмовском районах удовлетворить.

Признать бездействия Исполнительного комитета Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района РТ, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства - ст.11, ч.5 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.4, п. 1.5, п. 1.6, п. 1.7, п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (в части использования источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения без наличия санитарно- эпидемиологического заключения по проекту зоны санитарной охраны; отсутствия организации ЗСО), противоправными.

Возложить на Исполнительный комитет Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района РТ обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в срок до 25.12.2025, а именно: разработать в соответствии с требованиями ч.5 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.4, п. 1.5, п. 1.6, п. 1.7, п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» проект зон санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения исполнительного комитета Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района Республики Татарстан, по адресу: Республика Татарстан, <...> около дома 1д, получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны в Управлении Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), утвердить в установленном порядке проект зон санитарной охраны указанного источника водоснабжения после получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормам.

Взыскать с Исполнительного комитета Старомихайловского сельского поселения Альметьевского района РТ (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 27.02.2025.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Михеева Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Михеева Л.Н.

Решение вступило в законную силу «______ »_________________2025 года.

Судья: