Решение № 02А-0397/2025 02А-0397/2025~МА-0242/2025 МА-0242/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 02А-0397/2025

УИД № 77RS0001-02-2025-002476-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 августа 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-397/25 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г.Москве к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 16 по г.Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, страховых взносов, а также пени на общую сумму 362771,73 руб., ссылаясь на наличие у административного ответчика на 7 января 2023 г. отрицательного сальдо ЕНС, которое до настоящего времени не погашено. Административный истец, ссылаясь на нормы ст.ст. 95, 286 КАС РФ, просит восстановить срок на взыскание задолженности, указывая, что Инспекция не имела возможности в указанные НК РФ и КАС РФ сроки обратиться с административным исковым заявлением в суд в связи с техническими сложностями в работе начисляющих подсистем, связанными с введением ЕНС, однако налоговый орган явно выразил волю на взыскание в принудительном порядке неуплаченной задолженности, что, по мнению налогового органа, является объективной и уважительной причиной пропуска срока.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные требования уточнил, в связи с частичным погашением задолженности и отнесением части задолженности к «просроченной задолженности» просил восстановить срок на взыскание задолженности, признать Инспекцию не утратившей право на взыскание «просроченной задолженности» в сумме 67488,05 руб., в том числе транспортный налог за 2019 г. – 50250 руб., страховые взносы на ОПС за 2019 г. – 7021 руб., пени – 10217,50 руб., взыскать указанную задолженность, а также налог на имущество за 2019 г. – 587 руб., страховые взносы на ОПС за 2021 г. – 39189,79 руб., страховые взносы на ОМС за 2021 г. – 8426 руб., страховые взносы на ОПС за 2022 г. – 43723 руб., страховые взносы на ОМС за 2022 г. – 8766 руб., транспортный налог за 2021 г. – 50250 руб., пени – 138072,07 руб.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на пропуск срока обращения в суд и отсутствие оснований для его восстановления.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

На имя ФИО1 в 2019 и 2021 г.г. было зарегистрировано транспортное средство …. Кроме того, ФИО1 в 2019 г. принадлежал объект недвижимого имущества – комната по адресу: ….

Налоговым органом направлены налоговые уведомления: от 1 сентября 2020 г. на сумму 50837 руб., от 1 сентября 2022 г. на сумму 50250 руб.

ФИО1 со … г. является адвокатом. За 2019, 2021, 2022 г.г. образовалась недоимка по уплате страховых взносов.

В связи с неуплатой налогов и страховых взносов административному ответчику было направлено требование от 25 мая 2023 г. № 1980 об уплате задолженности по налогам и страховым взносам в общей сумме 546165,79 руб., а также пени в сумме 141597,47 руб. в срок до 20 июля 2023 г.

Требование об уплате налогов, взносов и пени административным ответчиком добровольно не исполнено. Страховые взносы за 2022 г. не уплачены.

14 ноября 2023 г. налоговым органом принято решение № 7312 о взыскании с ФИО1 задолженности, указанной в требовании от 25 мая 2023 г., в размере 678436,25 руб.

По данным налогового органа, сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составляет:

- транспортный налог за 2019 г. – 50250 руб., отнесенный в категорию «просроченная задолженность»,

- транспортный налог за 2021 г. – 50250 руб.,

- налог на имущество за 2019 г. – 587 руб.,

- страховые взносы на ОПС за 2019 г. – 7021 руб., отнесенные в категорию «просроченная задолженность»,

- страховые взносы на ОПС за 2021 г. – 39189,79 руб.,

- страховые взносы на ОМС за 2021 г. – 8426 руб.,

- страховые взносы на ОПС за 2022 г. – 43723 руб.,

- страховые взносы на ОМС за 2022 г. – 8766 руб.,

- пени – 10217,50 руб., отнесенные в категорию «просроченная задолженность»,

- пени – 138072,07 руб.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о транспортном налоге, вводится в действие законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налог на имущество физических лиц установлен Главой 32 Налогового кодекса РФ, в соответствии со ст. 400 которого плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается в том числе комната.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в числе прочих, адвокаты.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ).

Суд приходит к выводу, что административным истцом правомерно и в установленном законом размере начислены административному ответчику транспортный налог за 2021 г., налог на имущество за 2019 г., а также страховые взносы за 2021, 2022 г.г.

Расчеты сумм налогов и взносов судом проверены и признаны правильными, поскольку они подтверждаются представленными административным истцом документами.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Определением мирового судьи судебного участка № 330 Бабушкинского района г.Москвы от 2 апреля 2024 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы отрицательного сальдо.

На момент обращения к мировому судье срок обращения в суд, предусмотренный п. 3 ст.48 НК РФ, по требованиям о взыскании задолженности за 2019, 2021 г.г. налоговым органом был пропущен. Настоящее административное исковое заявление подано также по истечении установленных сроков.

На основании ст.ст. 48, 59 НК РФ, ст.ст. 95, 286 КАС РФ, учитывая доводы заявленного административным истцом ходатайства о восстановлении срока на взыскание задолженности и незначительность пропуска срока, а также то обстоятельство, что взыскиваемая задолженность поступает в бюджетную систему Российской Федерации, признав причины пропуска срока уважительными, суд считает возможным восстановить административному истцу сроки на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2019 г., транспортному налогу за 2021 г., страховым взносам за 2021, 2022 г.

При этом суд учитывает, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, то есть была явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов и взносов, в связи с чем направлены налоговые уведомления, требование об уплате задолженности, принято соответствующее решение, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Доказательств погашения задолженности административным ответчиком не представлено, в связи с чем заявленные требования о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2019 г. в сумме 587 руб., транспортному налогу за 2021 г. в сумме 50250 руб., страховым взносам на ОПС и ОМС за 2021, 2022 г. в суммах 39189,79 руб., 8426 руб., 43723 руб., 8766 руб., а всего – 150941,79 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются: суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица по уплате налогов.

Согласно ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Срок принудительного взыскания с ФИО1 недоимки по уплате транспортного налога и страховых взносов за 2019 г. на момент формирования отрицательного сальдо ЕНС истек. Сведений о применении налоговым органом мер принудительного взыскания в отношении данной задолженности в период с 2020 г. по 2022 г. не представлено, в настоящее время данная задолженность отнесена в категории «просроченная задолженность» и исключена из сальдо ЕНС, в связи с чем ходатайство административного истца о восстановлении срока на взыскание задолженности по транспортному налогу за 2019 г. в сумме 50250 руб., страховым взносам на ОПС за 2019 г. в сумме 7021 руб., а также пени в сумме 10217,50 руб. и требования взыскании указанной задолженности удовлетворению не подлежат.

Оснований для взыскания с административного ответчика пени в сумме 138072,07 руб., начисленной в том числе на иную задолженность ЕНС, не имеется, поскольку данная задолженность с административного ответчика не взыскивается, и сведений о применении мер принудительного взыскания в отношении данной задолженности административным истцом не представлено.

Учитывая размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, сумма пени на взыскиваемую задолженность по состоянию на 18 июля 2024 г. составляет:

- на транспортный налог за 2021 г. – 11817,14 руб.,

- на налог на имущество за 2019 г. – 252,99 руб.,

- на страховые взносы на ОПС за 2021 г. – 13873,81 руб.,

- на страховые взносы на ОМС за 2021 г. – 2982,95 руб.,

- на страховые взносы на ОПС за 2022 г. – 9855,89 руб.,

- на страховые взносы на ОМС за 2022 г. – 1976 руб., всего – 40758,78 руб.,

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по налогам и страховым взносам в сумме 150941,79 руб. и по пене на данную задолженность в сумме 40758,78 руб.

На основании ст. 114 КАС РФ, 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет г.Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6751,02 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России № 16 по г.Москве удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН …) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г.Москве задолженность по налогам и страховым взносам в сумме 150941 руб. 79 коп., пени в сумме 40758 руб. 78 коп.

В остальной части в удовлетворении административного иска ИФНС России № 16 по г.Москве отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Москвы государственную пошлину в сумме 6751 руб. 02 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 19 августа 2025 г.

Судья М.В. Невзорова