Решение № 2-192/2017 2-192/2017~М-126/2017 М-126/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-192/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» апреля 2017 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Исайкиной А.В.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района Верченко И.А.,

при секретаре Селихове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц, в том числе детей-инвалидов к муниципальному бюджетному учреждению «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования г.Нефтекумска, администрации муниципального образования г.Нефтекумска о возложении обязанности оборудовать площадку центрального входа в помещение клуба «Алый Парус» соответствующими приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и детей-инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц, в том числе детей-инвалидов, обратился в суд к муниципальному бюджетному учреждению «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования г.Нефтекумска, администрации муниципального образования г.Нефтекумска о возложении обязанности оборудовать площадку центрального входа в помещение клуба «Алый Парус» соответствующими приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и детей-инвалидов, указывая, что прокуратурой района проведена проверка деятельности клуба по месту жительства «Алый Парус» муниципального бюджетного учреждения «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования г.Нефтекумска, распложенного по адресу: <адрес> на предмет соблюдения законодательства о защите социальных прав и законных интересов социально незащищенной категории граждан - инвалидов, в ходе которой установлено, что Нефтекумским многофункциональным культурным центром не исполняются требования Федерального закона от 24ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов в помещение клуба «Алый Парус», а именно площадка центрального входа имеет 5 ступеней и не имеет специальных приспособлений для входа лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата и въезда инвалидов-колясочников, таких, как пандус, перила, настилы, рельсы. Просит обязать муниципальное бюджетное учреждение «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования г.Нефтекумска оборудовать площадку центрального входа в помещение клуба по месту жительства «Алый Парус», расположенного по адресу: <адрес>, соответствующими приспособлениями (пандусами, перилами, настилами, рельсами) для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата в соответствии с требованиями законодательства.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям. Просит обязать муниципальное бюджетное учреждение «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования <адрес> оборудовать площадку центрального входа в помещение клуба по месту жительства «Алый Парус», расположенного по адресу: <адрес>, мкр.2. <адрес>, соответствующими приспособлениями (пандусами, перилами, настилами, рельсами) для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата в соответствии с требованиями законодательства.

Представители ответчиков - муниципального бюджетного учреждения «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования г.Нефтекумска и администрации муниципального образования г.Нефтекумска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против требований прокурора не возражают, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав прокурора и заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В силу ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Аналогичная норма закона содержится в статье 5 Закона Ставропольского края от 27 февраля 2008 года №7-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры».

В соответствии со ст. 3 Закона Ставропольского края к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в числе прочего, объекты и учреждения культуры и искусства.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в строительных нормах и правилах СП 59.13330.2012"Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001",где в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам предусмотрено, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема, обеспечивающими досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий.

Из копии постановления администрации муниципального образования г. Нефтекумска №-р от 09 марта 2011 года следует, что нежилое помещение (клуб «Алый Парус»), расположенное по адресу: <адрес>, площадью 160,80 кв.м, передано отделом муниципального хозяйства и градостроительства администрации МО г. Нефтекумска в оперативное управление (безвозмездно) муниципальному учреждению «Нефтекумский культурный центр» муниципального образования г. Нефтекумска.

Из акта, проведенной прокуратурой Нефтекумского района февраля 2017 года следует, что центральный вход в помещение клуба «Алый Парус», расположенное по адресу: <адрес>, не оборудован соответствующими приспособлениями (пандусами, перилами, настилами, рельсами).

При изложенных обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц, в том числе детей-инвалидов, к муниципальному бюджетному учреждению «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования г.Нефтекумска, администрации муниципального образования г.Нефтекумска о возложении обязанности оборудовать площадку центрального входа в помещение клуба «Алый Парус» соответствующими приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и детей-инвалидов - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования г. Нефтекумска оборудовать площадку центрального входа в помещение клуба по месту жительства «Алый Парус», расположенного по адресу: <адрес>, соответствующими приспособлениями (пандусами, перилами, настилами, рельсами) для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата в соответствии с требованиями законодательства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля2017 года.

Судья: А.В. Исайкина