Решение № 2-5222/2020 2-5222/2020~М-4943/2020 М-4943/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-5222/2020

УИД 03RS0003-01-2020-006794-14

2-5222/20

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 г.

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шакирова А.С.

при секретаре Иксановой А.Ф.,

при участии поредставителя истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору ФИО1, действующей по доверенности от 09.01.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Кировского района Городского округа г. Уфа Республики Башкортостан » о перерасчете по коммунальной услуге «отопление»,

УСТАНОВИЛ:

Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору обратился в суд с указанным иском прося, обязать акционерное общество «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (ИНН <***>) в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу произвести перерасчет (возврат) по лицевым счетам жилых помещений по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес> по коммунальной услуге «отопление»:

№ квартиры (жилого помещения)

Площадь жилого помещения, кв.м

корректировка за 2014 г., руб.

корректировка за 2015 г., руб.

корректировка за 2016 г., руб.

корректировка за 2017 г., руб.

1
2

3
4

5
6

1
66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

2
42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

3
43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

4
60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

5
66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

6

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

7
43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

8
60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

9
66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

10

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

11

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

12

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

13

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

14

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

15

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

16

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

17

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

18

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

19

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

20

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

21

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

22

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

23

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

24

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

25

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

26

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

27

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

28

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

29

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

30

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

31

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

32

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

33

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

34

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

35

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

36

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

37

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

38

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

39

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

40

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

41

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

42

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

43

27,03

458,13

1335,87

888,33

319,93

44

15,67

265,59

774,44

514,99

185,47

45

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

46

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

47

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

48

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

49

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

50

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

51

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

52

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

53

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

54

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

55

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

56

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

57

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

58

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

59

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

60

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

61

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

62

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

63

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

64

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

65

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

66

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

67

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

68

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

69

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

70

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

71

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

72

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

64 753,65

188 815,22

125 558,82

45 219,82

за 2014 год в размере 64 753,65 руб. (шестьдесят четыре тысячи семьсот пятьдесят три руб. 65 коп.),

за 2015 год в размере 188 815,22 руб. (сто восемьдесят восемь тысяч восемьсот пятнадцать руб. 22 коп.,

за 2016 год в размере 125 558,82 руб. (сто двадцать пять тысяч пятьсот пятьдесят восемь руб. 82 коп.),

за 2017 год в размере 45 219,82 руб. (сорок пять тысяч двести девятнадцать руб. 82 коп.)

Всего на общую сумму 424 347,51 руб. (четыреста двадцать четыре тысячи триста сорок семь руб. 51 коп.).

Требования мотивированы тем, что по обращению № от 09.01.2019 г. жителей многоквартирного жилого <адрес> г. Уфа (далее – жилой дом) Госкомитетом РБ была проведена внеплановая документарная проверка по вопросу правильности начисления платы за коммунальную услугу «отопление» в отношении управляющей организации АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» за период с 2014 года по 2018 год. Решением собственников помещений в многоквартирном доме управляющей организацией выбрана АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа».

В ходе проверки было установлено, что со стороны АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» были допущены нарушение прав граждан, выразившиеся в непроведении ежегодной корректировки размера платы по услуге «отопление» за 2014, 2015, 2016, 2017 годы.

По результатам проверки управляющей организации АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» на устранение выявленных нарушений было выдано предписание № ЦО-19-259-002 от 31.01.2019 г. в срок до 10.06.19 г. устранить нарушения:

- произвести корректировку (возврат) размера платы за коммунальную услугу отопление за 2014 год по всем лицевым счетам жилых помещений жилого <адрес> г. Уфы в соответствии с пп. «б» п. 21, пп.3 п.2 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № на сумму - 64 753,71 руб.,

- произвести корректировку (возврат) размера платы за коммунальную услугу отопление за 2015 год по лицевым счетам жилых помещений жилого <адрес> г. Уфы в соответствии с пп. «б» п. 21, пп.3 п.2 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № № на сумму - 118 815,24 руб.,

- произвести корректировку (возврат) размера платы за коммунальную услугу отопление за 2016 год по лицевым счетам жилых помещений жилого <адрес> г. Уфы в соответствии с п. 42 (1), пп.3 п.2 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № на сумму - 125 558,90 руб.,

- произвести корректировку (возврат) размера платы за коммунальную услугу отопление за 2017 год по лицевым счетам жилых помещений жилого <адрес> г. Уфы в соответствии с п. 42 (1), пп.3 п.2 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № на сумму - 45 220,14 руб.

В ходе проведения проверки было установлено, что жилой дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии марки ВКТ-7, №. Прибор учета тепловой энергии на отопительные периоды 2015-2016, 2016-2017, 2017-2018, 2018-2019 гг. введен в эксплуатацию, в ходе проверки были представлены акты ввода узла учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 42(2) Правил № исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года.

Согласно п. 3(2) приложения № к Правилам № размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) корректируется исполнителем по формуле:

Po2.i = Pk.пp x Si / Sоб - Pfn.i, где:

Pk.пp - размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);

Si - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

Sоб - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);

Pfn.i - общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

В ходе проведения проверки МУП «УИС» представлена информация об объемах тепловой энергии потребленной жилым домом, МУП ЕРКЦ г. Уфы представлена информация о начисленной и предъявленной плате по услуге отопление за проверяемые периоды (акт проверки № № от 31.01.2019 г.).

Расчет корректировки по вышеуказанной формуле (за 2014, 2015 год – расчет корректировки в соответствии с пп.3 п.2 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №, действующие в спорный период) составил:

За 2014 год:

785 703,20 руб. (размер платы за тепловую энергию) х 3 820,5 кв.м. (площадь жилых помещений)/3 820,5 кв.м – 850 456,91 руб. (размер начисленной и предъявленной платы за тепловую энергию) = - 64 753,71 руб.

Корректировка (возврат) платы по всем лицевым счетам жилых помещений за услугу отопление за 2015 год составляет:

859 711,54 руб. х 3 820,5 кв.м. (площадь жилых помещений)/3 820,5 кв.м – 1 048 526,24 руб. = - 188 815,24 руб.

Корректировка (возврат) платы по всем лицевым счетам жилых помещений за услугу отопление за 2016 год составляет:

1 033 402,6 руб. х 3 820,5 кв.м. (площадь жилых помещений)/3 820,5 кв.м – 1 158 961,50 руб. = - 125 558,90 руб.

Корректировка (возврат) платы по всем лицевым счетам жилых помещений за услугу отопление за 2017 год составляет:

1 179 063,00 руб. х 3 820,5 кв.м. (площадь жилых помещений)/3 820,5 кв.м – 1 224 283,14 руб. = - 45 220,14 руб.

Корректировка (возврат) размера платы по услуге отопление за 2014, 2015, 2016, 2017 годы по лицевым счетам жилых помещений (в разрезе каждого помещения) составляет:

№ квартиры (жилого помещения)

Площадь жилого помещения, кв.м

корректировка за 2014 г., руб.

корректировка за 2015 г., руб.

корректировка за 2016 г., руб.

корректировка за 2017 г., руб.

1
2

3
4

5
6

1
66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

2
42,90

727,11

2120,19

1409,89

3
43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

4
60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

5
66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

6

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

7
43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

8
60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

9
66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

10

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

11

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

12

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

13

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

14

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

15

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

16

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

17

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

18

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

19

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

20

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

21

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

22

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

23

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

24

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

25

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

26

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

27

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

28

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

29

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

30

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

31

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

32

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

33

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

34

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

35

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

36

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

37

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

38

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

39

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

40

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

41

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

42

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

43

27,03

458,13

1335,87

888,33

319,93

44

15,67

265,59

774,44

514,99

185,47

45

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

46

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

47

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

48

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

49

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

50

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

51

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

52

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

53

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

54

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

55

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

56

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

57

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

58

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

59

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

60

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

61

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

62

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

63

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

64

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

65

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

66

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

67

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

68

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

69

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

70

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

71

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

72

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

64 753,65

188 815,22

125 558,82

45 219,82

В период с 20.06.19 г. по 17.07.19 г. Госкомитетом проведена проверка исполнения предписания № № от 31.01.2019 г. В ходе проведения проверки исполнения предписания установлено, что предписание № № от 31.01.2019 г. ответчиком не исполнено, корректировка размера платы по услуге отопление не произведена.

По результатам проверки исполнения предписания № № от 31.01.2019 г. составлен акт проверки и выдано предписание № № от 24.06.2019 г. устранить выявленные нарушения в срок до 24.09.19 г.

В период с 09.10.19 г. по 07.11.19 г. Госкомитетом проведена проверка исполнения предписания № № от 24.06.2019 г. В ходе проведения проверки исполнения предписания установлено, что предписание № № от 24.06.2019 г. ответчиком не исполнено, корректировка размера платы по услуге отопление не произведена.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы по делу №5-413/2019 от 10.07.19 г. АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» привлечено к административной ответственности за неисполнение предписания в установленный срок по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, что между тем, не обеспечивает выполнения предписания и устранения имеющихся нарушений требований жилищного законодательства.

По результатам проверки исполнения предписания № № от 24.06.2019 г. составлен акт проверки и выдано предписание № ЦО-19-259-017 от 06.11.2019 г. устранить выявленные нарушения в срок до 06.02.20 г.

В период с 20.02.20 г. по 20.03.20 г. Госкомитетом проведена проверка исполнения предписания № № от 06.11.2019 г. В ходе проведения проверки исполнения предписания установлено, что предписание № ЦО№ от 06.11.2019 г. ответчиком не исполнено, корректировка размера платы по услуге отопление не произведена.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы по делу № от 08.04.20 г. АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» привлечено к административной ответственности за неисполнение предписания № № от 06.11.2019 г. в установленный срок по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, что между тем, не обеспечивает выполнения предписания и устранения имеющихся нарушений требований жилищного законодательства.

В ходе проведения проверки исполнения предписания управляющей организацией представлено письмо № от 27.02.20 г., из которого следует, что в связи с тяжелым финансовом положением АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» позиции предписания будут исполнены в первом полугодии 2020 г.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В целях реализации ст. 162 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами управления многоквартирным домом (далее – Правила №).

В соответствии с п. 2 Правил № под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. «ж» п. 4 Правил № управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.

Как установил суд апелляционной инстанции в постановлении по делу № от 23.11.15 г., по смыслу Правил № корректировка производится при наличии у исполнителя коммунальных услуг всех необходимых данных для осуществления корректировки платы за отопление. Все необходимые сведения, необходимые для проведения корректировки у управляющей организации имелись, препятствий для проведения корректировки, а также законных оснований, позволяющих управляющей организации удерживать излишне уплаченные гражданами в течение года денежные средства за коммунальную услугу, не имеется.

АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля (ч. 3 ст. 192 Жилищного кодекса РФ). Проведение своевременных расчетов и начисление платы за коммунальные услуги многоквартирного дома, в т.ч. проведение ежегодной корректировки размера платы по услуге отопление является одним из лицензионных требований, предъявляемых к субъектам предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Таким образом, бездействие АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» противоречит действующему законодательству, нарушает права и законные интересы граждан, влекущие за собой нарушение прав собственников помещений в многоквартирном доме на правильное начисление платы за коммунальную услугу «отопление», в данном случае – на своевременный перерасчет (корректировку платы) по услуге отопление.

Ответчик уклоняется от своевременного исполнения обязательных требований жилищного законодательства, лицензионных требований, что привело к нарушению прав и законных интересов граждан.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика АО «Управление жилищного хозяйства Кировского района Городского округа г. Уфа Республики Башкортостан » не явился, надлежащим образом извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В целях реализации ст. 162 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами управления многоквартирным домом (далее – Правила №).

В соответствии с п. 2 Правил № под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. «ж» п. 4 Правил № управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.

Как установлено судом, по обращению № от 09.01.2019 г. жителей многоквартирного жилого <адрес> г. Уфа (далее – жилой дом) Госкомитетом РБ была проведена внеплановая документарная проверка по вопросу правильности начисления платы за коммунальную услугу «отопление» в отношении управляющей организации АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» за период с 2014 года по 2018 год. Решением собственников помещений в многоквартирном доме управляющей организацией выбрана АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа».

В ходе проверки было установлено, что со стороны АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» были допущены нарушение прав граждан, выразившиеся в непроведении ежегодной корректировки размера платы по услуге «отопление» за 2014, 2015, 2016, 2017 годы.

По результатам проверки управляющей организации АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» на устранение выявленных нарушений было выдано предписание № ЦО-19-259-002 от 31.01.2019 г. в срок до 10.06.19 г. устранить нарушения:

- произвести корректировку (возврат) размера платы за коммунальную услугу отопление за 2014 год по всем лицевым счетам жилых помещений жилого <адрес> г. Уфы в соответствии с пп. «б» п. 21, пп.3 п.2 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № на сумму - 64 753,71 руб.,

- произвести корректировку (возврат) размера платы за коммунальную услугу отопление за 2015 год по лицевым счетам жилых помещений жилого <адрес> г. Уфы в соответствии с пп. «б» п. 21, пп.3 п.2 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № на сумму - 118 815,24 руб.,

- произвести корректировку (возврат) размера платы за коммунальную услугу отопление за 2016 год по лицевым счетам жилых помещений жилого <адрес> г. Уфы в соответствии с п. 42 (1), пп.3 п.2 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № на сумму - 125 558,90 руб.,

- произвести корректировку (возврат) размера платы за коммунальную услугу отопление за 2017 год по лицевым счетам жилых помещений жилого <адрес> г. Уфы в соответствии с п. 42 (1), пп.3 п.2 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № на сумму - 45 220,14 руб.

В ходе проведения проверки было установлено, что жилой дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии марки ВКТ-7, №. Прибор учета тепловой энергии на отопительные периоды 2015-2016, 2016-2017, 2017-2018, 2018-2019 гг. введен в эксплуатацию, в ходе проверки были представлены акты ввода узла учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями законодательства РФ корректировка размера платы за коммунальную услугу отопление предусмотрена п.21 постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила № 307, действующие в спорный период)

Согласно пп.б п.21 Правил № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Приложения № к Правилам № должен определяться исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

Согласно подпункту 3 пункта 2 приложения № 2 к Правилам № 307 размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле 8:

Po2.i = Pk.пp x Si /SD - Pfn.i, (8)

где: Pk.пp - размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);

Si - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

SD - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);

Pfn.i - общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

В ходе проведения проверки МУП «УИС» представлена информация об объемах тепловой энергии потребленной жилым домом, МУП ЕРКЦ г. Уфы представлена информация о начисленной и предъявленной плате по услуге отопление за проверяемые периоды (акт проверки № № от 31.01.2019 г.).

Расчет корректировки по вышеуказанной формуле (за 2014, 2015 год – расчет корректировки в соответствии с пп.3 п.2 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, действующие в спорный период) составил:

За 2014 год:

785 703,20 руб. (размер платы за тепловую энергию) х 3 820,5 кв.м. (площадь жилых помещений)/3 820,5 кв.м – 850 456,91 руб. (размер начисленной и предъявленной платы за тепловую энергию) = - 64 753,71 руб.

Корректировка (возврат) платы по всем лицевым счетам жилых помещений за услугу отопление за 2015 год составляет:

859 711,54 руб. х 3 820,5 кв.м. (площадь жилых помещений)/3 820,5 кв.м – 1 048 526,24 руб. = - 188 815,24 руб.

Корректировка (возврат) платы по всем лицевым счетам жилых помещений за услугу отопление за 2016 год составляет:

1 033 402,6 руб. х 3 820,5 кв.м. (площадь жилых помещений)/3 820,5 кв.м – 1 158 961,50 руб. = - 125 558,90 руб.

Корректировка (возврат) платы по всем лицевым счетам жилых помещений за услугу отопление за 2017 год составляет:

1 179 063,00 руб. х 3 820,5 кв.м. (площадь жилых помещений)/3 820,5 кв.м – 1 224 283,14 руб. = - 45 220,14 руб.

Корректировка (возврат) размера платы по услуге отопление за 2014, 2015, 2016, 2017 годы по лицевым счетам жилых помещений (в разрезе каждого помещения) составляет:

№ квартиры (жилого помещения)

Площадь жилого помещения, кв.м

корректировка за 2014 г., руб.

корректировка за 2015 г., руб.

корректировка за 2016 г., руб.

корректировка за 2017 г., руб.

1
2

3
4

5
6

1
66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

2
42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

3
43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

4
60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

5
66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

6

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

7
43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

8
60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

9
66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

10

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

11

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

12

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

13

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

14

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

15

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

16

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

17

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

18

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

19

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

20

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

21

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

22

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

23

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

24

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

25

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

26

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

27

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

28

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

29

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

30

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

31

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

32

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

33

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

34

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

35

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

36

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

37

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

38

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

39

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

40

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

41

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

42

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

43

27,03

458,13

1335,87

888,33

319,93

44

15,67

265,59

774,44

514,99

185,47

45

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

46

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

47

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

48

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

49

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

50

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

51

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

52

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

53

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

54

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

55

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

56

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

57

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

58

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

59

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

60

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

61

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

62

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

63

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

64

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

65

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

66

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

67

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

68

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

69

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

70

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

71

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

72

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

Всего сумма к возврату

64 753,65

188 815,22

125 558,82

45 219,82

Проверив представленный расчет суд находит его верным. Возражений против расчета, контррасчета ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В целях реализации ст. 162 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами управления многоквартирным домом (далее – Правила №).

В соответствии с п. 2 Правил № под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. «ж» п. 4 Правил № управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.

Как установил суд апелляционной инстанции в постановлении по делу № от 23.11.15 г., по смыслу Правил № корректировка производится при наличии у исполнителя коммунальных услуг всех необходимых данных для осуществления корректировки платы за отопление. Все необходимые сведения, необходимые для проведения корректировки у управляющей организации имелись, препятствий для проведения корректировки, а также законных оснований, позволяющих управляющей организации удерживать излишне уплаченные гражданами в течение года денежные средства за коммунальную услугу, не имеется.

АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля (ч. 3 ст. 192 Жилищного кодекса РФ). Проведение своевременных расчетов и начисление платы за коммунальные услуги многоквартирного дома, в т.ч. проведение ежегодной корректировки размера платы по услуге отопление является одним из лицензионных требований, предъявляемых к субъектам предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению с указанием в решении суда сумм корректировок по каждой квартире исходя из площади квартиры.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать акционерное общество «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (ИНН <***>) в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу произвести перерасчет (возврат) по лицевым счетам жилых помещений по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес> по коммунальной услуге «отопление» а именно :

№ квартиры (жилого помещения)

Площадь жилого помещения, кв.м

корректировка за 2014 г., руб.

корректировка за 2015 г., руб.

корректировка за 2016 г., руб.

корректировка за 2017 г., руб.

1
2

3
4

5
6

1
66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

2
42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

3
43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

4
60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

5
66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

6

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

7
43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

8
60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

9
66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

10

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

11

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

12

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

13

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

14

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

15

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

16

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

17

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

18

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

19

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

20

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

21

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

22

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

23

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

24

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

25

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

26

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

27

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

28

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

29

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

30

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

31

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

32

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

33

66,50

1127,11

3286,54

2185,49

787,10

34

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

35

43,00

728,81

2125,13

1413,17

508,95

36

60,00

1016,94

2965,30

1971,87

710,17

37

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

38

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

39

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

40

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

41

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

42

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

43

27,03

458,13

1335,87

888,33

319,93

44

15,67

265,59

774,44

514,99

185,47

45

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

46

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

47

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

48

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

49

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

50

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

51

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

52

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

53

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

54

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

55

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

56

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

57

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

58

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

59

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

60

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

61

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

62

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

63

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

64

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

65

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

66

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

67

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

68

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

69

66,60

1128,80

3291,48

2188,78

788,28

70

59,90

1015,25

2960,35

1968,58

708,98

71

42,90

727,11

2120,19

1409,89

507,77

72

42,70

723,72

2110,30

1403,31

505,40

Всего сумма к возврату

64 753,65

188 815,22

125 558,82

45 219,82

Всего сумма перерасчета (возврата) по лицевым счетам жилых помещений по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес> по коммунальной услуге «отопление»:

за 2014 год составляет в размере 64 753,65 руб. (шестьдесят четыре тысячи семьсот пятьдесят три руб. 65 коп.);

за 2015 год в размере 188 815,22 руб. (сто восемьдесят восемь тысяч восемьсот пятнадцать руб. 22 коп.;

за 2016 год в размере 125 558,82 руб. (сто двадцать пять тысяч пятьсот пятьдесят восемь руб. 82 коп.);

за 2017 год в размере 45 219,82 руб. (сорок пять тысяч двести девятнадцать руб. 82 коп.);

а всего на общую сумму 424 347,51 руб. (четыреста двадцать четыре тысячи триста сорок семь руб. 51 коп.).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья : Шакиров А.С.