Решение № 2-4126/2019 2-4126/2019~М-3503/2019 М-3503/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-4126/2019

203RS0003-01-2019-004085-74

Дело № 2-4126/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 16 июля 2019 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Индан И. Я., при секретаре Нуртдиновой Э. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (последующими уточнениями к иску) к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ о компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб., мотивируя свои требования тем, что является инвали<адрес> группы, что подтверждается справкой МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, его права нарушены отказом протезирования в <адрес>. Незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

Определением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: привлечь в качестве третьих лиц: ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (125412, <адрес>, 17А); ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (127486, <адрес>).

Представитель ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Истец ФИО1 и его представители ФИО2, ФИО3,, принимая участие в деле с использованием средств ВКС, иск поддержали, указали на незаконное бездействие ответчика, причиняющее моральный вред истцу, просили учесть, что ответчик незаконно уклоняется от выдачи ФИО1 направления на протезирование в конкретное протезно-ортопедическое предприятие, расположенное в <адрес>, по адресу <адрес>. Просили принять во внимание, что ссылки ответчика на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» являются несостоятельными, так как указанный закон не запрещает ответчику заключение нескольких государственных контрактов для обслуживания инвалидов в случае необходимости. Указывали, что ответчик необоснованно не применяет нормы, согласно которым предусмотрено право инвалида на выбор протезно-ортопедического предприятия, если протезно-ортопедическое предприятие по месту постоянного проживания инвалида по каким-либо причинам не может обеспечить необходимое качество и характер протезно-ортопедической помощи. Кроме того, пролили учесть, что отказ в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы, которая могла бы подтвердить доводы ФИО1 о необходимости протезирования в указанном им предприятии.

Представитель ответчика - ФИО4 в суд явился, иск не признал, указал на отсутствие нарушений прав истца, ссылался на доводы письменного отзыва.

Представитель третьего лица - ФИО5 в суд явился, указал, что ФИО1 согласно заключению медико-технической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом наличия заболеваний, по соматическому состоянию в протезировании отказано, но ФИО1 не лишен права на обращение в протезное предприятие для обследования для выявления обстоятельств показания к протезированию, однако после ДД.ММ.ГГГГ истец не обращался в их учреждение, в том числе, для целей определения комплектации протеза.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц (истец - ФИО1, его представители - ФИО2, ФИО3, представитель ответчика - ФИО4, представитель третьего лица - ФИО5), проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1). В целях обеспечения данного конституционного права законодатель вправе определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований предоставления мер социальной защиты инвалидам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

Подпунктом «а» п. 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В силу абз. 1 п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

В соответствии с абз. 1 п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 названного федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.

В соответствии с п. 2 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №н компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации по месту жительства инвалида.

Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных названной выше классификацией (абз. 3 п. 3 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №н).

В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Под медицинской помощью понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя представление медицинский услуг (п. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская услуга - это медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

Согласно ст. 80 Федерального закона № 323-ФЗ в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи представляется, в том числе, специализированная медицинская помощь. Специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара (ст. 34 Федерального закона № 323-ФЗ).

Пунктом 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) предусмотрено, что каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Одним из принципов охраны здоровья, в силу п. 6 ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ, является доступность и качество медицинской помощи, которые обеспечиваются, в том числе, организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (ст. 10).

Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона № 323-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пп. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится организация оказания населению субъекта Российской Федерации, среди прочих видов медицинских услуг, специализированной медицинской помощи.

Частью 1 ст. 81 Федерального закона № 323-ФЗ предусмотрено, что в целях организации оказания населению медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.

Установлено, что ФИО1 является инвали<адрес> группы, что подтверждается справкой МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа ГУ – РО ФСС РФ по РБ №л от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и Индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА №.29.2/2018 (2) от ДД.ММ.ГГГГ), оформленной ФГУ медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан, ФИО1 поставлен на учет по обеспечению средствами реабилитации – протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии – 1 шт., Ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез без утепленной подкладки – пара, Ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез на утепленной подкладке – пара.

На момент обращения заявителя действовал государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

ФИО1 выслано направление в данную организацию для изготовления протезно-ортопедического изделия.

Однако ФИО1 не обращался к исполнителю с выданным направлением, в связи с чем, заказ на изготовление протеза не был открыт.

Письменного обращения об отказе в получении протеза в адрес Регионального отделения не поступало. ФИО1 разъяснен порядок выплаты компенсации в случае самостоятельного приобретения ТСР.

ФИО1 письменно выразил желание протезироваться в протезной организации, расположенной в <адрес>, при этом сведения о калькуляции стоимости протеза, необходимого ФИО1 ответчиком не получены, напротив, имеются сведения о противопоказаниях к протезированию.

В силу ст. 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.

Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Перечень медицинских показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Так приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н были утверждены перечни показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.

Согласно Перечню показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденному Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н указаны Медицинские противопоказания для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, указанными в разделе 8-07-10 – «Протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии» (как в ИПРА ФИО1): абсолютные медицинские противопоказания: значительно выраженные нарушения статики и координации движений (гиперкинетические, атактические нарушения); двусторонняя нижняя параплегия или значительно выраженный нижний парапарез. Относительные медицинские противопоказания: нарушение целостности кожных покровов культи и близлежащего сегмента, пороки и болезни культи бедра, требующие медицинских реабилитационных мероприятий и/или реконструктивных хирургических вмешательств; значительно выраженные нарушения функций сердечно-сосудистой системы, дыхательной системы, пищеварительной системы, эндокринной системы и метаболизма, системы крови и иммунной системы, мочевыделительной функции; выраженный нижний парапарез; выраженные, значительно выраженные нарушения психических функций, приводящие к выраженному снижению или отсутствию критической оценки своего состояния и ситуации в целом, нарушениям поведения, аффективно-волевым, психопатоподобным нарушениям, психопатизации личности.

Так, согласно выписному эпикризу по результатам нахождения истца ФИО1 на стационарном обследовании и лечении в эндокринологическом отделении медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов клиники ФБ МСЭ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что с целью решения вопроса о возможности проведенияпервичного экзопротезированиялевой нижней конечности на уровне нижней трети левого бедра следствии диабетической гангрены от ДД.ММ.ГГГГ, совместно осмотрен с зам. руководителя ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России по медреабилитации и реконструктивной хирургии - главным травматологом-ортопедом ФИО6 и лечащим врачом ФИО7 При клиническом осмотре обращает на себя внимание снижение физической активности пациента, после проведенной ампутации передвигается с помощью коляски в пределах жилого помещения, таким образом, по классификации активности после перенесенных ампутаций пациент может быть отнесен к 1 группе. Состояние правой нижней конечности по данный проведенного УЗДГ артерий не критично, гемодинамическизначимых стенозов не выявлено. Самостоятельно стоять на правой нижней конечности пациент не может ввиду физической слабости. По данным ЭХО-КГ сердца и соответствующего заключения кардиолога, у пациента ИБС: постинфарктный кардиосклероз (ОИМ неизвестной давности), ХСН 2 А <адрес> полученного исследования не позволяет провести велоэргометрию в силу возможности развития острой сердечной недостаточности. Психологически пациент адекватен, однако мотивация к возврату физической активности низкая. В этой связи в настоящее время изготовление протеза левой нижней конечности противопоказано. Пациенту рекомендовано увеличить физическую активность, ходить при помощи костылей и при повторной госпитализации через 2-3 месяца возможно решение об изготовлении протеза.

Также, согласно заключению медико-технической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам приема в уфимском филиале ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие», с учетом наличия сопутствующих заболеваний, по соматическому состоянию в протезировании отказано.

То обстоятельство, что по выписному эпикризу за период лечения ФИО1 в эндокринологическом отделении медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов клиники ФБ МСЭ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по заключению медико-технической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ уфимском филиале ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» истцу ФИО1 установлены временные противопоказания к протезированию в связи с необходимостью прохождения лечения, само по себе основанием к направлению истца на протезирование в избранное им предприятие являться не может, поскольку нуждаемость инвалида в том или ином виде технического средства (изделия), в силу вышеуказанных норм действующего законодательства, должна быть подтверждена программой реабилитации инвалида.

Документального подтверждения невозможности изготовления протеза с учетом заболеваний и особенностей, имеющихся у истца, в уфимском филиале ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, суду не представлено. Доводы о низком качестве протезирования в г. Уфа, основаны на домыслах истца.

Доводы истцовой стороны о том, что ссылки ответчика на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» являются несостоятельными, так как указанный закон не запрещает ответчику заключение нескольких государственных контрактов для обслуживания инвалидов в случае необходимости, не опровергают факта того, что для оказания услуг по протезированию инвалидов учреждение должно заключить контракт с Фондом социального страхования в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Указание истцовой стороны в обоснование своей позиции на право выбора протезно-ортопедического предприятия, если протезно-ортопедическое предприятие по месту постоянного проживания инвалида по каким-либо причинам не может обеспечить необходимое качество и характер протезно-ортопедической помощи, правильность действий ответчика не опровергает. Как указывалось выше, Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяя государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, в ст. 11.1 предусмотрел, что перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 15.1 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами. Возможность направления инвалида на протезирование в самостоятельно избранное им протезно-ортопедическое предприятие указанным нормативно-правовым актом не предусмотрена. Доказательств разработки и выдачи в отношении истца иных индивидуальных программ реабилитации, внесения изменений в действующую программу реабилитации в материалы дела не представлено.

При этом, ходатайство истца о назначении судебной экспертизы, которая могла бы подтвердить доводы ФИО1 о необходимости протезирования в указанном им предприятии, суд отклоняет, поскольку данные обстоятельства не входят в предмет доказывания с учетом заявленных в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации требований, а требований о признании результатов проведения медико-социальной экспертизы, о признании индивидуальной программы реабилитации инвалида незаконной или о признании результатов проведения обследований, изложенных в выписном эпикризе за период лечения ФИО1 в клинике ФБ МСЭ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и заключения медико-технической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ уфимском филиале ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» не заявлено.

На основании ч. 2 ст. 56 ГПК Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ч. 2 ст. 12 ГПК Российской Федерации).

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 196 ГПК Российской Федерации).

Кроме того, в силу положений ст. 67, 71, 195 - 198 ГПК Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требования относимости и допустимости. В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного Кодекса.

С учетом существа заявленных требований о компенсации морального вреда, обстоятельствами, имеющими значение для правильного рассмотрения спора, является установление наличия прямой причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) ответчика и вредом, причиненным истцу, а также противоправность действий (бездействий) ответчика.

Доказательств наличия незаконных действий (бездействий) ответчика, причинения вреда ФИО1 противоправными действиями (бездействиями) ответчика не добыто.

При таком положении, в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ о компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб. следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: И. Я. Индан