Решение № 2-1836/2017 2-1836/2017(2-8691/2016;)~М-8112/2016 2-8691/2016 М-8112/2016 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-1836/2017

Дело № ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Валькевич Л.В.

при секретаре: ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» об обязании заключить соглашение о перераспределении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к администрации МО «Всеволожский муниципальный район», в котором просит признать действия ответчика в отказе заключения соглашения о перераспределении земель незаконными, признать использование земельного участка площадью 984 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Агалатово, <адрес>, рациональным, обязать ответчика заключить с ней соглашение о перераспределении земельного участка площадью 984 кв.м.

В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка площадью 1760 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Агалатово, <адрес>.

Истец обращалась к ответчику с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земель в отношении земельного участка площадью 984 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Агалатово, <адрес>, но получила отказ.

Полагая отказ в заключении соглашения о перераспределении земель незаконным, истец обратилась с настоящими требованиями в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 явились, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика - администрации МО «Всеволожский муниципальный район» ФИО5 и третьего лица - администрации МО «Агалатовское сельское поселение» - ФИО6 возражали против удовлетворения требований истца.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Установлено и подтверждается материалами дела, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 50, 5 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 47:07:0402009:9 площадью 1 760 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>, д. Агалатово, <адрес>.

Указанные объекты недвижимого имущества принадлежат истцу на основании свидетельств о праве на наследство по закону № <адрес>5 и № <адрес>6, выданных нотариусом Всеволожского нотариального округа ЛО ФИО7, 26.06.2014г., реестровые номера О-1395 и О-1397.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону № <адрес>6 оно выдано на жилой дом с надворными постройками (четырьмя сараями Г.,Г1, Г2, Г5, баню Г3, погреб Г6, колодец Г7), расположенные по адресу: <адрес>, д. Агалатово, <адрес>.

Как следует из материалов дела, 16.05.2016г. истец обратилась в администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земель с целью увеличения земельного участка площадью 1760 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0402009:9 за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена, ориентировочной площадью 984 кв.м., предложив свой вариант схемы расположения земельного участка.

Согласно предложенной истцом схеме расположения земельного участка на вновь образуемом земельном участке располагается колодец.

Решением межведомственной земельной комиссии администрации МО «Всеволожский муниципальный район» от 11.07.2016г. № в заключении соглашения о перераспределении земель отказано, т.к. формируемый земельный участок не отвечает требованиям ст.11.9 ЗК РФ и целям перераспределения, постановлено провести обследование земельного участка.

Решением межведомственной земельной комиссии администрации МО «Всеволожский муниципальный район» от 20.07.2016г. № в заключении соглашения о перераспределении земель отказано, т.к. формируемый земельный участок не отвечает требованиям ст.11.9 ЗК РФ (нерациональное использование земель). Заявителю предложено предоставить схему расположения земельного участка, исключив объект общего пользования (колодец).

Между тем, как указано выше колодец находится в личной собственности истца на основании свидетельства о праве на наследство по закону № <адрес>6 от 26.06.2014г., не оспоренного и не признанного в установленном порядке недействительным.

Согласно п.п.3 п.1 ст.39.28 ЗК РФ допускаются перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

Основания для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков изложены в статье 39.29 ЗК РФ.

Так, согласно п.п.8 п.9 ст.39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, в случае если в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков.

Из материалов дела следует, что испрашиваемый истцом земельный участок согласно Правилам землепользования и застройки МО «Агалатовское сельское поселение», утвержденных решением Совета депутатов от 18.12.2014г. №, расположен в жилой зоне ТЖ-1 - зона застройки жилыми домами.

Согласно решению Совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» № от 28.10.2011г. предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам на территории МО «Агалатовское сельское поселение» составляют: для индивидуального жилищного строительства от 0,06га до 0, 4,га.

Таким образом, в случае заключения с истцом соглашения о перераспределении земель в отношении земельного участка площадью 984 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Агалатово, <адрес>, площадь земельного участка, на который может возникнуть права частной собственности истца, не будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых на территории МО «Агалатовское сельское поселение» для индивидуального жилищного строительства.

Иных законных оснований к отказу истцу в заключении соглашения о перераспределении земельных участков судом не установлено.

Доводы представителя 3- го лица о том, что перераспределение земель с целью увеличения земельного участка с кадастровым номером 47:07:0402009:9 за счет земель государственная собственность на которые не разграничена, невозможно, т.к. существует возможность образования на данной территории самостоятельного земельного участка площадью 600 кв.м. отклоняются судом как не основанные на положениях ст.38.29 ЗК РФ, предусматривающей исчерпывающий перечень оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

При таких обстоятельствах, отказ администрации МО «Всеволожский муниципальный район» в заключении с истцом соглашения о перераспределении земельного участка площадью 984 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Агалатово, <адрес>, нельзя признать законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» заключить с ФИО1 соглашение о перераспределении земельного участка площадью 984 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Агалатово, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: