Решение № 7.2-21/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 7.2-21/2021

Судья Андреева Н.В.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


РЕШЕНИЕ

от 3 марта 2021 г. по делу № 7.2-21/2021

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Бажанов А.О., рассмотрев в г. Саранске Республики Мордовия жалобу ФИО1 на определение судьи Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 13 января 2021 г.,

установил:

определением судьи Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 13 января 2021 г. возвращена без рассмотрения жалоба ФИО1 на определение участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский» от 3 сентября 2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, ФИО1 просит отменить указанное определение судьи, направить дело по жалобе в районный суд для рассмотрения по существу. Указал, что выводы судьи, изложенные в определении, не соответствуют обстоятельствам дела, так как копия обжалуемого определения им получена лишь 30 декабря 2020 г., в связи с чем им не пропущен срок обращения в суд с жалобой на определение участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский»; обжалуемым определением судьи нарушено его право на судебную защиту.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил, и отложить разбирательство дела не просил.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объёме, судья верховного суда республики приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что определением участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский» от 3 сентября 2020 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

Копия определения от 3 сентября 2020 г. получена ФИО1 не ранее 29 декабря 2020 г., о чем свидетельствует оттиск печати, проставленный на оборотной стороне конверта с датой «29 декабря 2020 г.» (оттиск КПШ ОПС места вручения).

Возвращая жалобу ФИО1, судья районного суда исходил из того обстоятельства, что жалоба подана с нарушением процессуального срока, а в жалобе отсутствует ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного определения.

Между тем с данным выводом судьи нельзя согласиться.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Простое почтовое отправление - почтовое отправление, принимаемое от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемое (вручаемое) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (Приказ ФГУП «Почта России» от 27 декабря 2018 г. № 469-п «Об утверждении Порядка приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории «простое» (вместе с «Порядком приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории «Простое» (редакция № 2)»).

Подпунктом «г» пункта 6 Приказа Минкомсвязи России от 4 июня 2018 г. № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

В соответствии с пунктом 5.3.1 Приказа ФГУП «Почта России» от 27 декабря 2018 г. № 469-п «Об утверждении Порядка приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории «простое» (вместе с «Порядком приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории «Простое» (редакция № 2)») почтальон при приеме простых почтовых отправлений от отправителя наносит оттиск КПШ на почтовые марки.

Согласно пункту 4.17 Приказа ФГУП «Почта России» от 27 декабря 2018 г. № 469-п «Об утверждении Порядка приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории «простое» (вместе с «Порядком приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории «Простое» (редакция № 2)») нанесенные на почтовое отправление почтовые марки или почтовые марки с литерой, определяющей оплаченный тариф, должны быть погашены оттиском КПШ таким образом, чтобы их нельзя было использовать повторно (приложение № 1 к настоящему Порядку), при этом дата и время (при наличии) на оттиске КПШ должны соответствовать дате ее фактической выемки из почтового ящика или фактической дате и времени ее приема в ОПС.

Пунктом 8.1 Приказа ФГУП «Почта России» от 27 декабря 2018 г. № 469-п «Об утверждении Порядка приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории «простое» (вместе с «Порядком приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории «Простое» (редакция № 2)») установлено, что простые почтовые отправления опускаются в исправные ячейки абонентских шкафов, почтовые абонентские ящики, почтовые шкафы опорных пунктов, групповые абонентские шкафы в соответствии с указанными на них адресами.

Как следует из оттиска КПШ, проставленном на конверте, адресованном ФИО1, поступил в ОПС «Краснслободск» (431260) 25 декабря 2020 г., в ОПС «Краснослободск 1» (431261), обслуживающий с. Старые Горяши Краснослободского района Республики Мордовия, - 29 декабря 2020 г.

Таким образом, в соответствии с указанными нормами, при установленных по делу обстоятельствах, отсутствуют основания подвергать сомнению доводы ФИО1 о получении копии обжалуемого определения 30 декабря 2020 г.

Если копия обжалуемого определения была получена ФИО1 30 декабря 2020 г., последним днем обжалования определения должностного лица являлась дата «11 января 2021 г.», следовательно, срок подачи жалобы в районный суд 11 января 2021 г. ФИО1 не пропущен.

Таким образом, при подготовке жалобы к рассмотрению судьей районного суда допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми было нарушено право ФИО1 на судебную защиту путем обжалования не вступившего в законную силу определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Поскольку допущенное судьей районного суда нарушение носит существенный характер, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанный судебный акт подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9, 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

определение судьи Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 13 января 2021 г. отменить, дело возвратить в Краснослободский районный суд Республики Мордовия для рассмотрения жалобы ФИО1 на определение участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский» от 3 сентября 2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия А.О. Бажанов