Решение № 12-1461/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 12-1461/2019

Судья Токарева М.А. Дело №12-1461/2019


Р Е Ш Е Н И Е

24 мая 2019 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Казаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Авангард-Строй-Комплекс» по доверенности ФИО1 на постановление судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 24 января 2019 года,

установил:

постановлением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 24 января 2019 года ООО «Авангард-Строй-Комплекс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО «Авангард-Строй-Комплекс» по доверенности ФИО1 просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения. Считает постановление судьи незаконным и необоснованным. А также указывает, что ООО «Авангард-Строй-Комплекс» не было извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Судья вышестоящей инстанции, проверив законность и обоснованность постановления суда первой инстанции, выслушав представителя ГУ МВД России по КК по доверенности ФИО2, просившего постановление судьи оставить без изменения, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 30.11.2018 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: <...>, в ходе административного расследования №1542 по делу об административном правонарушении, установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ ООО «Авангард-Строй-Комплекс» выразившееся в допуске к трудовой деятельности 12.09.2018г. на территории строительного объекта ЖК «<...>», расположенного по адресу: <...>, литер 3 гражданина < Ф.И.О. >1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, без патента дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, в нарушении правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ, предусмотренных ст.13, ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Ответственность за данное правонарушение, предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которой привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

24.01.2019г. судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «Авангард-Строй-Комплекс», надлежащего извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, судья вышестоящего суда приходит к выводу о том, что постановление судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 24 января 2019 года подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

решил:

постановление судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 24 января 2019 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Прикубанский районный суд г. Краснодара.

Судья краевого суда: