Решение № 2-761/2017 2-761/2017~М-484/2017 М-484/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2-761/2017

Дело 2-761/2017 ....


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2017 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Осеевой И.Г.,

при секретаре Мозолевой К.А.,

с участием помощника прокурора Вдовиченко И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искитимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Искитимский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами до установления стойкой ремиссии, мотивируя требования тем, что Искитимской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № <Адрес>, выданное Дата, на право управления транспортными средствами категории «В».

С Дата ответчик состоит на учете у врача - нарколога с диагнозом: синдром зависимости от опиоидов (F 11.2). Ремиссия составляет Дата. Данный диагноз является противопоказанием у получению разрешения на управление транспортным средством.

Статья 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять управлять транспортным средством.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-Ф"З «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню противопоказанием для водителя автотранспортных средств всех категорий является наличие заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания и др.». Допуск к вождению в этом случае возможен только при наличии стойкой ремиссии.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав являемся пресечение действий (бездействий), нарушающих право или угрозу для его нарушения.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Вдовиченко И.С. исковые требования поддержала по доводам и основаниям иска, уточнив, что просит взыскать в порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей, поскольку прокурор при обращении в суд с исками освобожден от уплаты госпошлины.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, иск не признал, пояснил, что он не употребляет наркотики более Дата, года полтора наблюдается у врача-нарколога. Просит не ограничивать его прав управления транспортными средствами, т.к. в настоящее время он работает трактористом, работа связана с вождением. Он имеет семью, работа для него является единственным источником дохода. Он проходит медосмотры, противопоказаний по состоянию здоровья не имеет.

Представитель ответчика - адвокат Слайковская Е.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения данного дела, причину своей неявки не сообщила. Ответчик пояснил, что его адвокат заболела, в связи с чем, просил отложить рассмотрение дела. Документов, подтверждающих уважительность причины неявки представителя ответчика, суду не представлено. Поэтому суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика, поскольку её неявка не является основанием к отложению данного дела.

Представители третьих лиц: УГИБДД ГУ МВД России по НСО и ББУЗ НСО «ИЦГБ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения данного дела были извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Суд полагает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания и не сообщивших о причинах неявки в судебное заседание.

Выслушав помощника прокурора Вдовиченко И.С., ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Венской конвенцией о дорожном движении от 08.11.1968 установлены нормы, обеспечивающие безопасность дорожного движения. Пунктами 3, 5 ст. 8 Конвенции установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством, водитель должен быть всегда в состоянии управлять своим транспортным средством. Основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения в силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в дальнейшем - Закон) является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении. Пунктом 2 статьи 27 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Одной из задач в сфере деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья, имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Закона).

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров (Правительства РФ) от 28.04.1993г.№ 377 хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями являются противопоказанием к осуществлению деятельности по управлению автотранспортными средствами всех категорий. Ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Статья 28 указанного Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

По ходатайству представителя ответчика на основании определения суда от Дата по настоящему делу была назначена судебная наркологическая экспертиза в отношении ФИО1

Согласно заключению Номер амбулаторной судебно-наркологической экспертизы ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический наркологический диспансер» от Дата, ФИО1 страдал в прошлом и в настоящее время страдает синдром сочетанной зависимости вследствие употребления опиоидов 2 стадии и растительных каннабиноидов 1 стадии (полинаркомания). Имеются объективные данные об употреблении ФИО1 наркотических средств в период наркотизации (со слов ФИО1 - с Дата., по данным меддокументации - до Дата.): характерные изменения поверхностных вен рук, обнаружение опиатов в моче в концентрации более 1000 нг/мл при химико-токсикологическом исследовании в Дата У ФИО1 имелись ранее, с момента установления наркологического диагноза зависимости (с начала Дата) и имеются в настоящее время временные противопоказания, препятствующие управлению транспортными средствами в виде наличия заболевания «полинаркомания» и отсутствие стойкой 3-х летней ремиссии, подтвержденной наблюдением у районного нарколога. Состояние наркологического здоровья ФИО1 с момента начала диспансерного наблюдения в Дата не ухудшилось. У ФИО1 имеется ремиссия 1 год и 3 месяца, подтвержденная наблюдением районного нарколога. ФИО1 в настоящее время не может управлять транспортными средствами в виду наличия заболевания «полинаркомания» и отсутствие стойкой 3-х летней ремиссии, подтвержденной наблюдением у районного нарколога.

У суда нет оснований не доверять данному заключению, поскольку эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, имеющего водительское удостоверение № <Адрес>, выданное Дата, на право управления транспортными средствами категории «В» до установления стойкой ремиссии.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Копию решения направить в УГИБДД ГУ МВД России по НСО для изъятия указанного водительского удостоверения, а также внесения сведений о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами в базу данных.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2017г.

Председательствующий судья - (подпись) И.Г. Осеева

....:

Судья –

Секретарь -