Решение № 2-103/2019 2-103/2019(2-1361/2018;)~М-1250/2018 2-1361/2018 М-1250/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-103/2019

Дело № 2-103/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сухоносовой Е.Г.,

при секретаре Арзамасовой Т.С.,

с участием истца - ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 В,И. к Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о предоставлении жилья взамен аварийного,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о предоставлении жилья взамен аварийного. В иске указала, что она является собственником жилого помещения - однокомнатной квартиры, общей площадью 9,2 кв.м в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.08.2018 года. Постановлением Администрации Персиановского сельского поселения № 226 от 30.11.2012г. <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Жители указанного дома переселены. Однако до настоящего времени квартира ей не предоставлена, хотя в силу ст. 57 ЖК РФ она имеет право на предоставление другого благоустроенного жилья по договору социального найма вне очереди. На основании изложенного, просила суд: Обязать Администрацию Персиановского сельского поселения предоставить ей вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте муниципального образования «Персиановское сельское поселение», общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления взамен аварийного и непригодного для проживания.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила суд: Признать незаконным отказ Администрации Персиановского сельского поселения в предоставлении ФИО2 вне очереди жилого помещения по договору социального найма, взамен аварийного и непригодного для проживания. Обязать Администрацию Персиановского сельского поселения предоставить ей вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте муниципального образования «Персиановское сельское поселение», общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления взамен аварийного и непригодного для проживания.

Истец ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы аналогичные указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, предоставила отзыв на иск, согласно которого просила в исковых требованиях отказать.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые, хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу части 4 статьи 57 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Из взаимосвязанных положений вышеприведенных правовых норм следует, что жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда может быть предоставлено малоимущим гражданам, признанным нуждающимся в жилом помещении, на основании решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятого с соблюдением требований жилищного законодательства.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случаях, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 86 Жилищного кодекса РФ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Судом установлено, что Постановлением Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области № 226 от 30.11.2012г. <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.16).

Согласно Постановления Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области № 831 от 17.10.2016г. решено: Обеспечить переселение граждан из многоквартирного жилого <адрес>, литер «А», аварийного, грозящего обрушением, в 2016 году, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению. Утвердить список граждан-собственников, подлежащих переселению из многоквартирного жилого <адрес>, литер «А», аварийного, грозящего обрушением, в 2016 году, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению. Утвердить список граждан, изъявивших желание получить выкупную цену за жилые помещения, принадлежащие им по праву собственности, находящиеся в <адрес>, литер «А», аварийного, грозящего обрушением, согласно приложению № 3. Утвердить список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и претендующих на получение жилых помещений из муниципального жилищного фонда Персиановского сельского поселения, согласно приложению № 4 (л.д.20,21).

В рамках реализации мероприятий по переселению граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Администрацией Персиановского сельского поселения был утвержден список граждан-собственников, подлежащих переселению из многоквартирного жилого <адрес>, а также утвержден список граждан, изъявивших желание получить выкупную цену за жилые помещения, принадлежащие им по праву собственности, находящиеся в <адрес> и граждан, претендующих на получение жилых помещений из муниципального жилищного фонда Персиановского сельского поселения (л.д.22-24).

В списке граждан, претендующих на получение жилых помещений из муниципального жилищного фонда Персиановского сельского поселения был указан собственник <адрес> ФИО1, составом семьи из 1-го человека (л.д.22).

27.12.2016г. со ФИО1 был заключен договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а также обязательство о заключении нотариально заверенного договора безвозмездной передачи занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>.

До переселения в указанное жилое помещение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается вправкой о смерти №.

В соответствии с п.4 ст. 91.10 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Судом установлено, что ФИО2, являющейся дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. выдано свидетельство о праве на наследство по закону. 22.08.2018г. ФИО2 зарегистрировала в ЕГРН по РО право собственности на жилое помещение - <адрес> (л.д.6-8).

ФИО2 06.08.2018г. обратилась в Администрацию Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области с заявлением о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, как гражданину, чье жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит.

17.09.2018г. Администрацией Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области ФИО2 был дан, о том, что рассмотреть вопрос о признании гр. ФИО2 нуждающейся в жилых помещениях не представляется возможным, так как она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9-11).

В целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, гражданин собирает и предоставляет в Администрацию заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в соответствии со ст. 1 Областного закона Ростовской области от 07.10.2015 № 363-3C «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области».

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 04.08.2000г. по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте, истица не отрицала, что является собственником данного жилого дома.

Согласно объяснениям истца в квартире по адресу: <адрес> никто не проживает.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены суду достаточные доказательства того, что ФИО2 является малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Решение о предоставлении истцу жилого помещения по договору социального найма с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ не принималось, основания для возложения на Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области обязанности по заключению с нею договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также признания договора социального найма действительным и состоявшимся, не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В исковых требованиях ФИО2 В,И. к Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о предоставлении жилья взамен аварийного, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения 28.01.2019г.

Судья Е.Г. Сухоносова