Решение № 2-1118/2017 2-1118/2017~М-1015/2017 М-1015/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-1118/2017

Дело № 2-1118/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2017 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Слепаковой О.Е.

при секретаре Архиповой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что 02.02.2017 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. “О страховых пенсиях”. Ответчик, рассмотрев заявление, отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа по Списку № 2. Ответчик исключил из специального стажа период работы с 03.02.1992г. по 02.03.1997г. электромонтером на участке плавки и заливки в литейно-штамповочном цехе № 7 на ...... заводе (с 30.09.1992 г. АООТ «...... завод»).

С данным отказом истец не согласен, считает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2, поскольку фактически работал постоянно полный рабочий день электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячих участках, т.е. в должности и в условиях, предусмотренных Списком № 2.

На основании изложенного истец просил включить в специальный стаж по Списку № 2 период работы с 03.02.1992г. по 02.03.1997г. электромонтером на участке плавки и заливки в литейно-штамповочном цехе № 7 на ...... заводе (с 30.09.1992 г. АООТ «...... завод»).

Назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – 25.02.2017 г..

Впоследствии истец уточнил требования, просил включить в специальный стаж по Списку № 2 период работы с 03.02.1992г. по 02.03.1997г. электромонтером на участке плавки и заливки в литейно-штамповочном цехе № 7 на ...... заводе (с 30.09.1992 г. АООТ «...... завод»), за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 14.06.1994г. по 17.06.1994г., с 06.05.1996г. по 08.05.1996г., 13.05.1996г., в отпуске за день рождения 21.05.1996г., 04.07.1996г., в частично оплачиваемых вынужденных отпусках в связи с сокращением объемов производства в 1994г. – 45 дней, в 1995г. – 27 дней, в 1996г. – 36 дней, в 1997г. – 6 дней.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что спорный период работы подлежит включению в специальный стаж как по Списку № 2 1956 г., так и по Списку № 2 1991 г.. Пояснил также, что работал на заводе с 1983 г. по 1999 г. электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячем участке работ в цехе цветного литья, литейно-штамповочном цехе, корпусе № 2, и его трудовые обязанности, условия и характер его работы не менялись на протяжении всего периода работы на заводе. Работодатель всегда подтверждал льготный характер его работы, право на досрочное назначение пенсии, сам он всегда знал о вредных условиях работы и своем праве на досрочную пенсию. Фактически работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Представитель ответчика ФИО2 (доверенность от ......) исковые требования не признала. Указала, что спорный период работы истца не может быть включен в специальный стаж, по основаниям, изложенным в отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просила отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика ООО «СТАТУС», ФИО3 (доверенность от ......) поддержала исковые требования. Пояснила, что ООО «СТАТУС» является архиводержателем ОАО «...... завод». В спорный период ФИО1 работал постоянно полный рабочий день электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячих участках. Характер и особенности выполнявшейся им работы полностью соответствуют характеристике работ, профессии, предусмотренной Списком № 2, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. ООО «СТАТУС» предоставил истцу, подтверждающие документы.

Работодатель не привел наименование должности истца в соответствии с ЕТКС и не оформил соответствующую кадровую документацию.

В периоды работы истца в ОАО «...... завод» технология производства, структура и профессии не менялись, функциональные обязанности истца в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе цветного литья, литейно-штамповочном цехе, корпусе № 2 не менялись, условия труда были те же.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 30 Закона РФ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено.

02.02.2017 г. ФИО1 обратился в ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области с заявлением о назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Решением комиссии от 16.05.2017 года №41105/17 истцу в назначении досрочной страховой пенсии было отказано.

Из указанного решения следует, что в специальный стаж по Списку № 2 истцу не включен период работы с 03.02.1992г. по 02.03.1997г. электромонтером на участке плавки и заливки в литейно-штамповочном цехе № 7 на ...... заводе (с 30.09.1992 г. АООТ «...... завод»), поскольку право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 1991 г. (раздел XIV «Металлообработка», подразделом 1 «Литейное производство») имеют электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Первичные документы, подтверждающие работу истца в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в указанный период, не представлены. Льготное пенсионное обеспечение для рабочих по профессии «электромонтер», «электромонтер на горячих участках работ» Списком № 2 1991 г. (раздел XIV, подразделом 1) не предусмотрено

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в периоды:

с 28.12.1983 г. по 31.10.1984 г. электромонтером по ремонту электрооборудования на горячем участке работ 4 разряда;

с 01.11.1984 г. по 31.08.1988 г. электромонтером на участке плавки и заливки 4 и 5 разрядов в литейно-штамповочном цехе № 7;с 01.09.1988 г. по 02.02.1992 г. электромонтером по ремонту и обслуживанию эл.оборудования участка плавки и заливки 5 разряда в литейно-штамповочном цехе № 7;

с 03.02.1992 г. по 01.06.1997 г. электромонтером на участке плавки и заливки 6 разряда в литейно-штамповочном цехе № 7;

с 02.06.1997 г. по 30.04.1998 г. в корпусе № 2 электромонтером по ремонту и обслуживанию эл.оборудования участка плавки и заливки 6 разряда на ...... заводе (с 30.09.1992 г. АООТ «...... завод»);

с 01.05.1998 г. по 30.04.1999 г. электромонтером по ремонту и обслуживанию эл.оборудования на участке плавке и заливки в энергетической службе;

с 01.05.1999 г. по 06.08.1999 г. электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда на участке плавки и заливки в корпусе № 2 на ...... заводе (с 30.09.1992 г. АООТ «...... завод»)

Период работы ФИО1 с 03.02.1992г. по 02.03.1997г. электромонтером на участке плавки и заливки в литейно-штамповочном цехе № 7 на ...... заводе (с 30.09.1992 г. АООТ «...... завод») не включен ответчиком в специальный стаж, по указанным выше основаниям.

Суд не может согласиться с доводами ответчика.

Позиция 2150100а-19861 подраздела «Литейное производство» (21501000) раздела ХIV «Металлообработка» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 235

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости после 1 января 1992 г., засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, с учетом требований о занятости на льготной работе в течение полного рабочего дня. До 01.01.1992 г. условие о постоянной занятости отсутствовало.

Соответственно, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейном производстве имеют право на льготное пенсионное обеспечение. С 01.01.1992 г. дополнительно при условии постоянной занятости.

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (утвержден постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 367) поименована должность электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (код 19861).

Работа ФИО1 в спорный период в литейном производстве электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейно-штамповочном цехе № 7 на ...... заводе (с 30.09.1992 г. АООТ «...... завод») постоянно полный рабочий день подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

-трудовой книжкой

-уточняющей справкой ООО «СТАТУС» (архиводержателя ...... завода ) от 28.04.2017 г. № 83, согласно которой ФИО1 работал на ...... заводе в литейном производстве в том числе в спорный период с 01.09.1988 г. по 01.06.1997 г. электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке плавки и заливки в литейно-штамповочном цехе № 7. Работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего времени за исключением периодов нахождения в административных отпусках, исполнения государственных обязанностей, простоев, отпусков за день рождения по коллективному договору, прогулов. В соответствии с приказом от 22.05.1997 г. № 224 «О создании корпусной системы управления» на основе расформированного цеха № 7 организован корпус № 2. Приказом от 24.03.1998 г. № 164 объединены энергетические службы корпусов в службу Главного энергетика. При переводе в разные структурные подразделения условия труда и технологический процесс производства не менялись. Данные профессии: электромонтеры на горячих участках работ относятся к подразделу 1 «Литейное производство» раздела XV «Металлообработка» Списка № 2 1956 г.; электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования 2150100а-19861 относится к подразделу 1 «Литейное производство» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 1991 г.

-личными карточками формы Т-2

-списком о переводе работников из цеха № 7 в корпус № 2 с 02.06.1997 г. в связи с изменением штатного расписания

-списком о переводе работников энергетической службы в корпус № 2 с 01.05.1999 г.

-приказами о приеме-переводе от 23.12.1983 г. № 1932, от 22.10.1984 г. № 1103, от 01.07.1985 г., от 09.09.1988 г. № 2539, от 10.02.1992 г. № 209

-решением ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области от 02.03.2017 г. № 67 о корректировке индивидуального лицевого счета ФИО1, из которого следует, что в первичных документах ...... завода, а именно в штатных расписаниях за 1997 г., 1998 г., 1999 г. указано неполное наименование должности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования»

Данные обстоятельства также подтверждаются объяснениями истца и представителя третьего лица ООО «СТАТУС», подтвердившего особые условия работы истца и его право на включение спорного периода в специальный стаж по Списку № 2.

При таких обстоятельствах, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорный период работал постоянно полный рабочий день в литейном производстве электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе № 7 на ...... заводе (с 30.09.1992 г. АООТ «...... завод»).

Таким образом, период работ истца с 03.02.1992г. по 02.03.1997г. электромонтером на участке плавки и заливки в литейно-штамповочном цехе № 7 на ...... заводе (с 30.09.1992 г. АООТ «...... завод»), за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 14.06.1994г. по 17.06.1994г., с 06.05.1996г. по 08.05.1996г., 13.05.1996г., в отпуске за день рождения 21.05.1996г., 04.07.1996г., в частично оплачиваемых вынужденных отпусках в связи с сокращением объемов производства в 1994г. – 45 дней, в 1995г. – 27 дней, в 1996г. – 36 дней, в 1997г. – 6 дней подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2.

При этом суд учитывает, что ненадлежащее ведение работодателем кадрового учета не может ограничивать гарантированные государством права работников на досрочное пенсионное обеспечение, учитывая также длящийся характер трудовых отношений, принцип правовой определенности таких отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона РФ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, учитывая дату обращения истца за назначением пенсии (02.02.2017 года), достижение истцом 55-летнего возраста (25.02.2017 года), принимая во внимание, что при условии включения в специальный стаж спорного периода, специальный стаж истца составит 15 лет 01 месяц 02 дня ), а также наличие требуемого страхового стажа (не менее 25 лет), суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с даты возникновения права на нее – с 25.02.2017 г. (достижения 55 лет).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 300 руб. в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, период работы:

- с 03.02.1992г. по 02.03.1997г. электромонтером на участке плавки и заливки в литейно-штамповочном цехе № 7 на ...... заводе, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 14.06.1994г. по 17.06.1994г., с 06.05.1996г. по 08.05.1996г., 13.05.1996г., в отпуске за день рождения 21.05.1996г., 04.07.1996г., в частично оплачиваемых вынужденных отпусках в связи с сокращением объемов производства в 1994г. – 45 дней, в 1995г. – 27 дней, в 1996г. – 36 дней, в 1997г. – 6 дней.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по Списку № 2 с 25 февраля 2017г..

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб..

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья О.Е. Слепакова