Решение № 2-1260/2017 2-1260/2017~М-564/2017 М-564/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-1260/2017

Дело № 2 - 1260/2017


Решение

Именем Российской Федерации

25 сентября 2017 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска

в составе:

судьи Гаврильца К.А.,

при секретаре Хромовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного учреждения Новосибирской области стационарного социального обслуживания «Новосибирский дом ветеранов» к ФИО1 о переводе в другое стационарное учреждение социального обслуживания,

установил:

1. ГБСУСО НСО «Новосибирский дом ветеранов», обратившись в суд, и ссылаясь на положения Федерального Закона от xx.xx.xxxx г. __ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», приказ Министерства социального развития Новосибирской области от xx.xx.xxxx г. __ указав, что проживающая в доме ветеранов ФИО1 имеет неснятую (непогашенную) судимость, что является препятствием для ее нахождения в подобных учреждениях, просило, с учетом уточнений, перевести ответчика в одно из специальных социальных учреждений: ГАУ НСО «Чулымский специальный дом интернат для престарелых и инвалидов» или ГАУСО НСО «Областной комплексный центр социальной адаптации граждан».

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство социального развития Новосибирской области, ГАУ НСО «Чулымский специальный дом интернат для престарелых и инвалидов» и ГАУСО НСО «Областной комплексный центр социальной адаптации граждан».

2. В состоявшихся судебных заседаниях представитель истца заявленные требования подержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 иск не признала, подержала доводы письменных возражений. Указала, что приговор мирового судьи, по которому она была признана виновной в совершении преступления по ст. __ УК РФ является незаконным. Пояснила, что в случае принятия судом решения о ее переводе, она, учитывая более близкое нахождение к г. Новосибирску, выбирает подразделение ГАУСО НСО «Областной комплексный центр социальной адаптации граждан», находящееся в с. Бибиха.

Представитель Министерства социального развития Новосибирской области поддержала доводы письменного отзыва, по основаниям, изложенным в котором, полагала иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представители ГАУ НСО «Чулымский специальный дом интернат для престарелых и инвалидов» и ГАУСО НСО «Областной комплексный центр социальной адаптации граждан», не оспаривая статуса учреждений по возможности приема на социальное обслуживание лиц, имеющих судимость, иск не признали, в возражениях указали, что в листе ожидания на прием в их учреждения, находится 12 и 27 граждан, соответственно. ФИО1 не относится к категории лиц, принимающихся на обслуживание во внеочередном и первоочередном порядке.

3. Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующих правовых оснований и установленных при рассмотрении дела обстоятельств.

Из материалов дела следует, что xx.xx.xxxx г. между ГБСУСО НСО «Новосибирский дом ветеранов» и ФИО1 заключен договор __ о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - ФЗ __) социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством РФ.

С учетом отсылочной нормы ч. 3 ст. 17 ФЗ __ следует, что на отношения сторон договора о предоставлении социальных услуг распространяются положения гл. 27 - 29 ГК РФ в части заключения, изменения и расторжения договора, гл. 22 и 25 ГК РФ в части исполнения договора о предоставлении социальных услуг и ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ __ поставщик социальных услуг вправе отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий заключенного договора о предоставлении социальных услуг.

Приказом Минтруда России от 24.11.2014 __ утвержден Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, п. 38 которого предусматривает одним из оснований прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания нарушение получателем социальных услуг условий, предусмотренных договором.

Как следует из приговора мирового судьи __-го судебного участка Заельцовского судебно района г. Новосибирска от xx.xx.xxxx г., ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. __ ст. __ УК РФ и ей назначено наказание в виде <данные изъяты>.

Согласно ответу УИИ Заельцовского района г. Новосибирска, наказание, назначенное ФИО1 приговором мирового судьи, отбыто ею xx.xx.xxxx г. Таким образом, с учетом положений уголовно-процессуального законодательства, датой погашения судимости ФИО1, которой было назначено наказание, не связанное с лишением свободы, следует считать xx.xx.xxxx г.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» далее - Федеральный закон № 442-ФЗ) получатели социальных услуг вправе выбрать поставщика или поставщиков социальных услуг».

Перевод гражданина, находящегося на социальном обслуживании на условиях постоянного круглосуточного проживания, из одного государственного и муниципального учреждения социального обслуживания в другое осуществляется по согласованию с министерством (п. 11 Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Новосибирской области, утвержденному приказом министерства от 31.10.2014 __ «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Новосибирской области»).

Согласование перевода гражданина к иному поставщику социальных услуг осуществляется министерством на основании представленного поставщиком социальных услуг, у которого гражданин находится на социальном обслуживании, ходатайства о переводе гражданина к иному поставщику социальных услуг с приложением необходимых документов, в том числе заявления гражданина об оказании содействия в переводе к иному поставщику социальных услуг с указанием его наименования.

В соответствии с приказом министерства от 10.03.2015 __ «Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Новосибирской области» ГАУ НСО ССО «Новосибирский дом ветеранов» является организацией социального обслуживания, предназначенной для предоставления социальных услуг при постоянном, временном круглосуточном проживании граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет) и инвалидов I и II групп старше-18 лет (за исключением лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость), нуждающихся в постоянной посторонней помощи, уходе, бытовом и медицинском обслуживании, в связи с частичной или полной утратой способности либо возможности осуществлять I самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные I жизненные потребности, обеспечивающая соответствующие их возрасту и состоянию здоровья условия жизнедеятельности.

Поскольку ФИО1 имеет судимость (приговор от xx.xx.xxxx, осуждена по ч. __ ст. __ УК РФ), предоставление ей социальных услуг в ГАУ НСО ССО «Новосибирский дом ветеранов» не представляется возможным.

Проанализировав указанные нормы права, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска: ФИО1, имеющая не снятую судимость, подлежит переводу в социальное учреждение, имеющее право оказывать социальные услуги лицам с судимостью, а с учетом ее пожеланий в обособленное подразделение ГАУСО НСО «Областной комплексный центр социальной адаптации граждан».

Руководствуясь статьями 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования. Перевести ФИО1 из ГБСУСО НСО «Новосибирский дом ветеранов» в ГАУСО НСО «Областной комплексный центр социальной адаптации граждан» (Новосибирская область, Новосибирский район, пос. Зеленый мыс, ...).

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья Гаврилец К.А.