Решение № 2-496/2018 2-496/2018 ~ М-415/2018 М-415/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-496/2018Привокзальный районный суд г.Тулы (Тульская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 мая 2018 года г. Тула Привокзальный районный суд г.Тулы в составе: председательствующего Афониной С.В., при секретаре Выборновой О.Б., с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов ФИО1, ФИО2 по ордеру адвоката Шершовой И.В., ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО3 согласно ч.3 ст.56 ГПК РФ ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-496/18 по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, администрации г.Тулы о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, определении порядка пользования квартирой, истцы ФИО1, ФИО2 первоначально обратились в суд с иском к ФИО3 о вселении, нечинении препятствий в пользовании квартирой, обязании выдать дубликаты ключей, определении порядка пользования квартирой, указав в обоснование требований, что ФИО1 принадлежит ? доля, а ФИО2-1/5 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, при этом ответчику ФИО3 принадлежат 3/10 доли в праве на указанную квартиру. В квартире также прописан сын ответчика ФИО3- ФИО5 дата истцы, имея намерение вселиться в квартиру, обнаружили, что заменен замок во входной двери, в связи с чем были вынуждены обратиться в полицию, т.к. в ходе телефонного разговора ФИО3 сообщил, что не намерен впускать их в квартиру. Просили суд вселить их в квартиру, обязать ФИО3 не чинить им препятствий в пользовании квартирой и выдать дубликаты ключей. В последующем истцы ФИО1, ФИО2 отказались от требований о вселении, нечинении препятствий в пользовании квартирой, обязании выдать дубликаты ключей, т.к. ответчик устранил данные препятствия в пользовании квартирой в период рассмотрения дела судом. Определением с уда от дата судом принят отказ истцов от данной части исковых требований и в этой части производство по делу прекращено. Кроме того истцы указали, что в настоящее время проживают в двухкомнатной квартире с семьей, состоящей из пяти человек, т.е. в стесненных условиях, поэтому возникла необходимость вселения и проживания в спорную квартиру, которая состоит из трех изолированных комнат, площадью 13,3 кв.м., 10,5 кв.м., 11,9 кв.м., кухни площадью 9,0 кв.м., санузла площадью 3 кв.м. С учетом сложившихся неприязненных отношений с ответчиком просили определить порядок пользования квартирой, выделив им (истцам) в пользование комнаты площадью 13,3 кв.м. и 10,5 кв.м., а в пользование ответчика- жилую комнату площадью 11,9 кв.м., остальные помещения оставить в совместном пользовании. В последующем в соответствии со ст.39 ГПК РФ истцы дополнили и уточнили исковые требования, указав, что ответчиком ФИО3 в квартире с целью улучшения жилищных условий и с согласия всех проживающих в квартире лиц была произведена перепланировка путем демонтажа ненесущих перегородок между коридором и жилой комнатой; демонтажа дверного блока и ликвидации дверного проема в ненесущей перегородке между жилыми комнатами * и * и устройства нового дверного проема с дверным блоком в ненесущей перегородке между помещением * и помещением коридора *; установлена ненесущая перегородка с дверным блоком в жилой комнате *, в результате площадь комнаты * уменьшилась до 12,9 кв.м. В результате выполненной перепланировки площадь коридора * составила 9,3 кв.м. за счет присоединения части площади жилой комнаты *, площадь жилой комнаты * составила 12,9 кв.м., площади остальных помещений не изменились, общая площадь квартиры составила 56,2 кв.м., жилая- 35,3 кв.м. В соответствии с техническим заключением ГУ ТО «Областное БТИ» * от дата указанная перепланировка, выполненная в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от дата * «Об утверждении СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, Постановлению Правительства РФ от дата * «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Выполненные работы по перепланировке не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан. Истцы Т-вы обратились в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче акта приемки квартиры в эксплуатацию после произведенной перепланировки, однако в этом отказано письмом от дата * и рекомендовано обратиться в суд. С учетом, что перепланировка квартиры выполнена с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы иных граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, просят суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, с экономическими показателями: общая площадь 56,2 кв.м., в том числе жилая- 35,3 кв.м. С учетом уточнения требований просили суд определить порядок пользования указанной квартирой и передать в пользование ФИО1 изолированную жилую комнату, площадью 12,9 кв.м., в пользование ФИО2- изолированную жилую комнату, площадью 10,5 кв.м., в пользование ФИО3 и его сына ФИО5- изолированную жилую комнату, площадью 11,9 кв.м. со встроенным шкафом площадью 1,3 кв.м., остальные помещения оставить в общем пользовании. В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, их представитель по ордеру адвокат Шершова И.В. уточненные и дополненные исковые требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и определении порядка пользования квартирой поддержали по вышеуказанным основаниям, дополнив также, что ввиду наличия неприязненных отношений с ответчиком без определения порядка пользования квартирой они будут лишены возможности пользоваться данной квартирой и тем самым будут лишены возможности осуществления своих прав собственников. Указали, что совместно с ответчиком в данной квартире проживала истец ФИО1 до дата- т.е. до замужества, с этого времени она, а также ФИО2 с ответчиком ФИО3, с его сыном Ребровым А.С одной семьей никогда не проживали, общего хозяйства не вели. Ответчик ФИО3 с дата проживает в <адрес> и фактически с дата всей квартирой единолично пользовался его сын ФИО5, который в настоящее время проходит срочную службу в армии. Таким образом, между сторонами порядок пользования квартирой не сложился и может быть определен только по решению суда. Ответчик ФИО3 и его представитель согласно ч.3 ст.56 ГПК РФ ФИО4 не возражали против удовлетворения требований о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, требования об определении порядка пользования квартирой не признали, указав, что между сторонами порядок пользования квартирой не сложился и ответчик ФИО3 как собственник, а также его сын ФИО5, зарегистрированный в этой квартире, вправе пользоваться всеми помещениями. Не отрицали, что фактически с дата всей квартирой единолично пользовался ФИО5, который в настоящее время проходит срочную службу в армии, а после демобилизации тот намерен вернуться проживать в данную квартиру, т.к. не имеет другого жилья. Представитель ответчика администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений, отзыв на заявленные требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии не представил. Третье лицо ФИО5, не заявляющий самостоятельных требований, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по данным на дата собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 56,3 кв.м., являются ФИО1- ? доля, ФИО2- 1/5 доля и ФИО3- 3/10 доли. В указанной квартире состоят на регистрационном учете ФИО1, брат ФИО3 и сын брата ФИО5, что подтверждается выпиской из лицевого счета. В силу положений статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Статьей 11 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. В силу положений статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно требований статьи 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы указанные в части 2 настоящей статьи. Частью 1 статьи 28 ЖК РФ предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Из справки (паспорта) на <адрес>, составленной ГУ ТО «Областное БТИ», * от дата, а также из объяснений сторон следует, что собственники квартиры без соответствующего разрешения произвели перепланировку и переустройство в квартире, а именно, была произведена перепланировка путем демонтажа ненесущих перегородок между коридором и жилой комнатой; демонтажа дверного блока и ликвидации дверного проема в ненесущей перегородке между жилыми комнатами * и * и устройства нового дверного проема с дверным блоком в ненесущей перегородке между помещением * и помещением коридора *; установлена ненесущая перегородка с дверным блоком в жилой комнате *, в результате площадь комнаты * уменьшилась до 12,9 кв.м. В результате выполненной перепланировки площадь коридора * составила 9,3 кв.м. за счет присоединения части площади жилой комнаты *, площадь жилой комнаты * составила 12,9 кв.м., площади остальных помещений не изменились, общая площадь квартиры составила 56,2 кв.м., жилая- 35,3 кв.м. В силу положений статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Исходя из требований части 4 статьи 29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» * от дата указанная перепланировка, выполненная в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 года * «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Выполненные работы по перепланировке не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан. Истцы Т-вы обратились в администрацию г.Тулы с заявлением о выдаче акта приемки квартиры в эксплуатацию после произведенной перепланировки, однако в этом отказано письмом от дата * и рекомендовано обратиться в суд. Изучив техническое заключение, принимая во внимание систему теоретических знаний и практических навыков в области конкретной науки, суд признает его достоверным и допустимым доказательством, поскольку заключение является достаточно полным, ясным, проведено компетентным органом, не содержит противоречий, имеет ссылки на используемый нормативный материал. Результат исследования и вывод не противоречат данным, указанным в техническом плане помещения. Анализируя исследованные доказательства по правилам ст.67 ГПК, суд приходит к выводу о том, что произведённая перепланировка квартиры № * в <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни и здоровью, перепланировка квартиры произведена с соблюдением строительных, технических, пожарных, санитарно- эпидемиологических, иных норм и правил, в связи с чем, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии. Анализируя требования истцов ФИО6 об определении порядка пользования квартирой, суд приходит к следующему. Согласно указанным правоустанавливающим документам и техническому паспорту на квартиру № * в <адрес> с учетом произведенной перепланировки общая площадь квартиры составляет 56,2 кв.м., в том числе жилая- 35,3 кв.м. Квартира состоит из следующих помещений: изолированная жилая комната *, площадью 12,9 кв.м., изолированная жилая комната *, площадью 10,5 кв.м., изолированная жилая комната *, площадью 11,9 кв.м. со встроенным шкафом *, площадью 1,3 кв.м., коридор *, площадью 9,3 кв.м., ванная *, площадью 3,0 кв.м., кухня *, площадью 6,0 кв.м., шкаф *, площадью 1,3 кв.м. В соответствии с п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ). В силу положений п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. По правилам п.п. 1 и 2 ст. 252 ГК РФ и ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. В силу пункта 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан. При наличии нескольких собственников спорной квартиры положения статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации о правомочиях собственника жилого помещения владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением подлежат применению судом в совокупности с положениями статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации о владении и пользовании имуществом, находящимся в долевой собственности. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации. По смыслу приведенной нормы, применительно к жилому помещению как к объекту жилищных прав, а также с учетом того, что жилые помещения предназначены для проживания граждан, в отсутствие соглашения собственников жилого помещения о порядке пользования этим помещением участник долевой собственности имеет право на предоставление для проживания части жилого помещения, соразмерной его доле, а при невозможности такого предоставления с учетом других обстоятельств, в том числе размера, планировки жилого помещения и т.п., право собственника может быть реализовано иными способами, в частности путем требования у других собственников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации или перепланировки жилого помещения. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", разрешая требование об определении порядка пользования имуществом, находящимся в долевой собственности, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования. По смыслу положения статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации и вышеуказанных разъяснений, определение порядка пользования общим имуществом между сособственниками возможно лишь тогда, когда в исключительное (ни от кого не зависящее) пользование и владение участника долевой собственности может быть передано конкретное имущество (часть общего имущества, соразмерная доле в праве собственности на это имущество). Как указывалось ранее, спорная квартира расположена по адресу: <адрес>, помимо помещений общего пользования, состоит из трех изолированных комнат площадью 12,9 кв.м., 10,5 кв.м. и 11,9 кв.м. Из объяснений сторон также следует, что в спорном помещении никто из собственников не проживает, порядок пользования не сложился, с дата квартирой пользуется зарегистрированный в ней сын ответчика ФИО3- ФИО5, в течение длительного периода времени собственники квартиры находятся в конфликтных неприязненных отношениях друг с другом и каждый из них желает проживать в квартире. При установленных обстоятельствах и с учетом мнения истцов о порядке пользования жилыми помещениями, суд приходит к выводу, что определение порядка пользования квартирой между собственниками необходимо в интересах всех сособственников в целях создания им равных условий в пользовании принадлежащей им квартиры, в связи с чем полагает возможным выделить в индивидуальное пользование истца ФИО1 жилую комнату, площадью 12,9 кв.м. истца ФИО2- жилую комнату, площадью 10,5 кв.м., ответчику ФИО3 и его сыну ФИО5 в индивидуальное пользование выделить жилую комнату, площадью 11,9 кв.м. со встроенным шкафом, площадью 1,3 кв.м. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить. Сохранить <адрес> в перепланированном состоянии со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь 56,2 кв.м., в том числе жилая площадь-35,3 кв.м. Определить порядок пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>: -выделить в индивидуальное пользование ФИО1 жилую комнату, площадью 12,9 кв.м., -выделить в индивидуальное пользование ФИО2 жилую комнату, площадью 10,5 кв.м., -выделить в индивидуальное пользование ФИО3 и ФИО5 жилую комнату, площадью 11,9 кв.м. со встроенным шкафом, площадью 1,3 кв.м., обозначенный под № 5, -остальные помещения- кухню, коридор, ванную, шкаф, обозначенный под № 4,- оставить в общем пользовании. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. В окончательной форме решение принято 25 мая 2018 года. Председательствующий С.В.Афонина Суд:Привокзальный районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)Ответчики:Администрация г.Тулы (подробнее)Судьи дела:Афонина С.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |