Постановление № 5-47/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-47/2021

Материал № 5-47/2021

УИД 42RS0017-01-2021-000089-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Новокузнецк 15 марта 2021 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Векессер М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, --.--.----. года рождения, уроженца <****>

УСТАНОВИЛ:

21.12.2020 в 12 часов 20 минут ФИО1, находился <****>, не соблюдал масочный режим в нарушение распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса № 21-рг от 14.03.2020 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению коронавирусной инфекции (COVID-2019), пунктом 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг (ред. от 13.10.2020) предписана обязанность гражданам, которым запрещено нахождение в общественных местах, без средств защиты, своими действиями ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области - Кузбасса, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

21.12.2020 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО1 в судебном заседании вину не признал пояснил, что зашел 21.12.2020 <данные изъяты> посмотреть имеется ли в наличии интересующий его товар, маски не было на нем, он ее забыл, приобрести в магазине маску (средство индивидуальной защиты) он не успел, считает, что не должен соблюдать масочный режим, поскольку в контакте с больными лицами не был, на изоляции не находится, сам не болеет, просил применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.12.2020 (л.д. 2), рапортом сотрудника полиции (л.д.3), фотофиксацией (л.д.8).

Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств не имеется, т.к. они взаимно подтверждают и дополняют друг друга. Опровержений данным доказательствам лицо, привлекаемое к административной ответственности, не предоставил.

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, женат, не работает, на иждивении несовершеннолетних лиц не содержит обстоятельства, смягчающие административную ответственность, его материальное положение.

Смягчающими обстоятельствами суд признает привлечение впервые за правонарушение.

Суд не находит оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, исходя из следующего.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежат лица, не соблюдающие масочный режим при нахождении в общественных местах с учетом действующим норм и правил.

При определении вида наказания, суд принимает во внимание, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в связи с чем полагает, что административное наказание в виде предупреждения достигнет своей цели.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, --.--.----. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья М.В. Векессер