Решение № 2-3820/2019 2-3820/2019~М-2438/2019 М-2438/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-3820/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут

6 июня 2019 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего – судьи Полторацкого В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Алероевой А.Р.,

с участием истца ФИО19, её представителя ФИО1, представителя ответчика ФИО2, прокурора – старшего помощника прокурора города Сургута ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО19 к Администрации города Сургута,

о восстановлении на работе и защите трудовых прав,

установил:

ФИО19 обратилась в Сургутский городской суд с исковым заявлением к администрации города Сургута (далее также – ответчик, Администрация, работодатель), просит восстановить её (истицу) в прежней должности, признать незаконными уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № (о сокращении штата и наличии вакантных мест), от ДД.ММ.ГГГГ № (о предстоящем расторжении трудового договора и предложении вакантных должностей); кроме того просит возложить на Администрацию обязанность произвести перерасчёт заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующими в этот период муниципальными правовыми актами; выплатить единовременное пособие на оздоровление и единовременную выплату при предоставлении отпуска за ДД.ММ.ГГГГ; а также взыскать компенсацию в установленном законом размере за дни вынужденного прогула с момента увольнения до вынесения решения суда.

Впоследствии истица заявила об увеличении исковых требований, просит: признать должность <данные изъяты>замещаемую истицей до ухода в отпуск по беременности и родам – ДД.ММ.ГГГГ) несокращённой в результате принятия распоряжения администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №; признать должность <данные изъяты> (замещаемую истицей до ухода в отпуск по беременности и родам) переименованной в должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения главы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить обязанность на администрацию города Сургута внести изменения, связанные с переименованием должности <данные изъяты> на должность <данные изъяты> в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжением главы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №, в трудовую книжку истицы и трудовой договор с ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на администрацию города Сургута внести в трудовой договор, заключённый между сторонами, изменения, связанные с изменением условий оплаты труда в соответствии с решением Думы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Думы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № включая должностной оклад, соответствующий должности <данные изъяты>, с момента вступления в законную силу решения Думы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №; признать незаконным и подлежащим отмене распоряжение и.о. главы администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № «О расторжении трудового договора с работником (увольнении)»; возложить обязанность на администрацию города Сургута привести все правовые акты, касающиеся трудовых отношений сторон по делу (в том числе, распоряжение и.о. главы администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № «О выходе из отпуска по уходу за ребёнком»), включая денежное содержание, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О реестре должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и правовыми актами Думы города Сургута.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО20 состояла в трудовых отношениях с Администрацией с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор с ФИО19 расторгнут Администрацией ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата работников. Однако истица полагает, что её должность не могла быть сокращена в силу норм Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). Незаконность увольнения ФИО19 также связывает с нарушением Администрацией и других норм трудового законодательства и законодательства, регулирующего принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в том числе, и порядок исполнения администрацией города Сургута, принятых Думой города Сургута решений.

Приведённые обстоятельства послужили причиной обращения истицы в суд за защитой своих трудовых прав.

В судебном заседании ФИО19, её представитель ФИО1 доводы, изложенные в иске, поддержали, требования просили удовлетворить в полном объёме. Настаивали на том, что бывшим работодателе нарушена как процедура увольнения, так и искусственно созданы основания для увольнения ФИО19 После её выхода из отпуска по уходу за ребёнком, Администрация незаконно оставила её на прежней, упразднённой должности <данные изъяты>. Истица также указала на то, что представленные Администрацией протоколы по рассмотрению вопроса преимущественного права на оставление на работе составлены намного позже даты, указанной в них.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения искового заявления. Настаивала на том, что Администрацией соблюдена процедура, как сокращения штата работников, так и увольнения ФИО19 Пояснила, что сокращение штатной численности и в частности одной ставки заместителя главы города мотивировано оптимизацией работы Администрации и видением по этому вопросу ново избранного на тот момент главы города Сургута.

Кроме того, представитель ответчика письменно заявила о пропуске срока исковой давности по требованиям истицы: о признании несокращённой должности <данные изъяты>, о её переименовании в должность <данные изъяты>, о возложении обязанности на работодателя внести изменения в трудовой договор, связанные с изменением условий оплаты труда; о возложении обязанности на работодателя привести все правовые акты, касающиеся трудовых отношений между сторонами в соответствии с окружным законодательством и правовыми актами Думы города Сургута. Ходатайство мотивировано ч. 1 ст. 392 ТК РФ, заявлением ФИО19 на имя главы города от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на него от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением истицы в прокуратуру города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив исковое заявление, материалы гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация заключила срочный трудовой договор № с ФИО19, по условиям которого она переведена на должность <данные изъяты> на период полномочий действующего мэра.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией заключён срочный трудовой договор № с ФИО19, согласно которому она назначена на должность <данные изъяты> на период полномочий действующего мэра.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение к срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 переведена на должность <данные изъяты>, относящейся к высшей должности муниципальной службы категории «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому изменены условия оплаты труда истицы.

ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, которым данный трудовой договор изложен в новой редакции, в том числе с указанием замещаемой ФИО19 должности муниципальной службы – <данные изъяты>, на период полномочий действующего главы города Сургута; также изменены условия оплаты труда.

ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № по условиям которого изменён период действия трудового договора – на неопределённый срок.

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, которым внесены дополнения в раздел оплаты труда. Аналогичного характера дополнения внесены дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением № трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО19 принят в новой редакции, по основным условиям которого стороны договорились, что ФИО19 замещает должность муниципальной службы – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор заключён на неопределённый срок. Оплата труда определена следующим образом: должностной оклад – <данные изъяты>; ежемесячная (персональная) выплата за сложность, напряжённость и высокие достижения в работе – <данные изъяты>; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере <данные изъяты>%; ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет – <данные изъяты>%; ежемесячная надбавка к окладу за классный чин в размере <данные изъяты>; ежемесячное денежное поощрение в размере <данные изъяты> должностного оклада; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере <данные изъяты>; районный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – <данные изъяты> процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – <данные изъяты>; иные дополнительные (поощрительные) выплаты и вознаграждения по результатам работы.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы города № ФИО19 предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы города № ФИО19 предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Закон о местном самоуправлении), местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

В силу пункта 8 статьи 37 Закона о местном самоуправлении, структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

ДД.ММ.ГГГГ Дума города Сургута приняла решение № «О внесении изменений в решение Думы города от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре Администрации города», согласно которому у главы города в подчинении состояли <данные изъяты><данные изъяты>

Согласно статье 42 Закона о местном самоуправлении, правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

В статье 4 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее – Закон о муниципальной службе) в подпункте 2 закреплён такой принцип муниципальной службы как – равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия её прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

В соответствии со статьёй 45 Устава городского округа город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (в редакции, действовавшей на момент издания решения Думы города Сургута № 153-VI ДГ от 28 сентября 2017 года) (далее – Устав г. Сургута), в городе Сургуте гарантируется и обеспечивается равный доступ к муниципальной службе в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством (п. 1); правовое регулирование муниципальной службы в городе Сургуте, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с законодательством о муниципальной службе, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа (п. 2).

В силу п. 3 ст. 35 Устава г. Сургута, Структура Администрации города утверждается Думой города по представлению Главы города. Структура Администрации города – это перечень структурных подразделений и схема подчиненности (распределение полномочий по общему руководству структурными подразделениями между высшими должностными лицами Администрации города – первым заместителем главы Администрации города, заместителями главы Администрации города, заместителями главы Администрации города – директорами департаментов Администрации города). Структура Администрации города разрабатывается в соответствии с подпунктом 21 пункта 2 статьи 31 данного Устава.

ДД.ММ.ГГГГ Дума города Сургута приняла решение № «О внесении изменений в решение Думы города от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре Администрации города», согласно которому у главы города в подчинении состояли <данные изъяты><данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы города № постановлено считать ФИО19, <данные изъяты>, приступившей к работе с ДД.ММ.ГГГГ, с должностным окладом согласно штатному расписанию в размере <данные изъяты>. и сохранением ранее установленных надбавок.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение главы города Сургута № о предоставлении ФИО19 отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание рабочей группы по оптимизации структуры, функций и штатной численности работников администрации города. На заседании председательствовал <данные изъяты>, <данные изъяты> – ФИО4, <данные изъяты> указана ФИО5, <данные изъяты> – ФИО6 <данные изъяты>), ФИО7 (<данные изъяты>), ФИО8 <данные изъяты>), ФИО9 (<данные изъяты>); в качестве приглашённых присутствовали <данные изъяты> ФИО10, <данные изъяты> ФИО11 В повестке дня: рассмотрение информации, представленной управлением экономики и стратегического планирования администрации города о внесении изменений в штатное расписание управления; о рассмотрении информации, представленной управлением общего обеспечения деятельности администрации города о внесении изменений в штатное расписание управления; дополнительный вопрос – сокращение должности <данные изъяты> и должности <данные изъяты>

По дополнительному вопросу выступила ФИО9, предложила обсудить и зафиксировать в протоколе выполнение решения Думы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, в структуре Администрации города утверждено <данные изъяты> штатных единиц <данные изъяты>. При этом, в данное время в штате администрации <данные изъяты> заполненных ставок <данные изъяты>, один из которых должен быть сокращён. Ввиду чего необходимо определить физическое лицо, должность которого подлежит сокращению. Председатель рабочей группы ФИО4 пояснил, что в утверждённой структуре все <данные изъяты> штатных единиц <данные изъяты> распределены по курируемым сферам и наделены определённым кругом полномочий, за исключением ФИО19, должность которой и подлежит сокращению. Рабочая группа решила: представить на рассмотрение Главе города кандидатуру ФИО19 на сокращение, в качестве <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы города № постановлено считать ФИО19, <данные изъяты>, приступившей к работе ДД.ММ.ГГГГ, с должностным окладом согласно штатному расписанию в размере <данные изъяты> и сохранением ранее установленных надбавок.

Тогда же, ДД.ММ.ГГГГ, издано распоряжение главы города Сургута № о предоставлении ФИО19 отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по определению преимущественного права на оставление на работе при сокращении численности или штата работников Администрации города по вопросу определения работников, обладающих преимущественным право на оставление на работе и не подлежащих увольнению при сокращении численности.

По итогам заседания комиссии (в составе главы города ФИО12, <данные изъяты> ФИО11, <данные изъяты> ФИО13, <данные изъяты> ФИО14, <данные изъяты>, <данные изъяты> составлен протокол №, согласно которому:

в соответствии с решением Думы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании распоряжения администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №, сокращена должность <данные изъяты>

не подлежит увольнению по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности работников) ФИО19 ввиду наличия у неё на иждивении ребёнка в возрасте до трёх лет, но до достижения ребёнком трёхлетнего возраста;

количество штатных единиц <данные изъяты> – <данные изъяты>, подлежит сокращению – <данные изъяты>;

у ФИО21 два высших образования, научная степень, стаж по специальности – <данные изъяты>, муниципальной службы – <данные изъяты>

у ФИО10 два высших образования, стаж по специальности – <данные изъяты>, муниципальной службы – <данные изъяты>;

у ФИО17 два высших образования, научная степень, стаж по специальности – <данные изъяты>, муниципальной службы – <данные изъяты>

у ФИО16 два высших образования, стаж по специальности – <данные изъяты>, муниципальной службы – <данные изъяты>

у ФИО4 одно высшее образование, стаж по специальности – <данные изъяты>, муниципальной службы – <данные изъяты>;

у ФИО15 одно высшее образование, стаж по специальности – <данные изъяты>, муниципальной службы – <данные изъяты>

по должности <данные изъяты>, курирующего архитектуру, градостроительство, природопользование и экологию, управление земельными ресурсами городского округа; квалификационным требованиям в полной мере соответствует ФИО15;

по должности <данные изъяты>, курирующего городское хозяйство и управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности; квалификационным требованиям в полной мере соответствует ФИО16;

по должности <данные изъяты>, курирующего социальную сферу, квалификационным требованиям в полной мере соответствует ФИО17;

по должности <данные изъяты>, курирующего бюджет, экономику и финансы; квалификационным требованиям соответствуют ФИО19, ФИО10, ФИО4 Для определения преимущественного права у троих кандидатов сравнили стаж на должностях экономического профиля (у ФИО4 – <данные изъяты> лет, у ФИО10 – более <данные изъяты>, у ФИО19 – отсутствует), наличие допуска к сведениям, составляющим государственную или охраняемую законом тайну (есть у ФИО10, ФИО4, а у ФИО19 такой доступ прекращён с ДД.ММ.ГГГГ); таким образом, квалификационным требованиям в полной мере соответствует ФИО10;

по должности <данные изъяты>, курирующего обеспечение безопасности городского округа и деятельности Главы города, администрации; квалификационным требованиям соответствуют ФИО19 и ФИО4; при этом при обсуждении отмечено, что у ФИО4 опыт в сфере обеспечения безопасности городского округа – <данные изъяты>, в то время как у ФИО19 в обязанности входило общее руководство правовым управлением, управлением кадров и муниципальной службы, управлением записи актов гражданского состояния, управление общего обеспечения деятельности администрации города, архивный отдел, служба помощников, а опыта осуществления функций по кураторству сферы обеспечения безопасности городского округа – не имеется; кроме того согласно письму подразделения органов безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, на основании проведённой в ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено невыполнение ФИО19 требований специальной инструкции, в связи с чем было принято решение о невыплате ей ежемесячного денежного поощрения по результатам работы за ДД.ММ.ГГГГ; в результате чего ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ не имеет допуска к государственной тайне, однако должность, на замещение которой она рассматривается – такой допуск подразумевает для выполнения возложенных обязанностей; далее члены комиссии установили количество иждивенцев у кандидатов (ФИО19 – <данные изъяты> ФИО10 – <данные изъяты>, ФИО17 – <данные изъяты>, ФИО16 – <данные изъяты>, ФИО4 – <данные изъяты>, ФИО15 – <данные изъяты>), при этом отмечено, что ФИО4 имеет <данные изъяты> и является единственным работником и кормильцем в семье, так как супруга находится в отпуске по уходу за ребёнком; таким образом решили, что преимущественное право для замещения данной должности имеет ФИО4

Члены комиссии единогласно проголосовали, что преимущественное право к замещению должностей <данные изъяты> имеют ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО10 и ФИО4 К сокращению после достижения трехлетнего возраста ребёнка – ФИО19

В судебном заседании истец и её представитель правомерно обратили внимание суда на то, что в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы кандидатов на преимущественное замещение вакантной должности увеличен примерно на <данные изъяты> месяцев вперёд (ФИО19 начала трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ и к ДД.ММ.ГГГГ, стаж её работы составлял <данные изъяты>, однако в протоколе указано на наличие стажа в объёме <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ решением Думы города Сургута № внесены изменения в структуру Администрации, в которой введены <данные изъяты> должностей <данные изъяты>. Решение принято со ссылкой на Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 июля 2007 года № 97-оз «О Реестре должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Распоряжением Главы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в распоряжение Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечней должностей муниципальной службы", постановлено: «Внести в распоряжение Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечней должностей муниципальной службы" изменения, изложив абзацы второй, третий пункта 1 приложения 3 к распоряжению в следующей редакции: "- <данные изъяты>; - <данные изъяты> - директор департамента».

Распоряжением главы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении штатных расписаний Администрации города и структурных подразделений Администрации города» сокращена должность муниципальной службы <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> штатных единиц (вилка оплаты труда <данные изъяты> (п. 1); этим же распоряжением введена должность муниципальной службы – <данные изъяты>, в количестве <данные изъяты> штатных единиц (вилка оплаты труда <данные изъяты>.) (п. 2).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы города Сургута № утверждены штатные расписания Администрации города и структурных подразделений Администрации города. Согласно Приложению № к данному распоряжению, на ДД.ММ.ГГГГ в штате Администрации города Сургута предусмотрено <данные изъяты> единиц <данные изъяты> с должностным окладом <данные изъяты>. Иных штатных единиц заместителя руководителя администрации муниципального образования – штатным расписанием не предусмотрено.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения и.о. главы Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО19 вышла из отпуска по уходу за ребёнком на должность <данные изъяты> с должностным окладом согласно штатному расписанию в размере <данные изъяты>. и сохранением ранее установленных надбавок в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 вручено уведомление о сокращении штата работников и наличии вакантных должностей №. В уведомлении в качестве его причины указаны – решение Думы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжение Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ предложены имеющиеся в Администрации города на ДД.ММ.ГГГГ вакантные должности: <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты>.), <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты>.), <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты> руб.), <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты><данные изъяты> (оклад – <данные изъяты>.), <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты>.), <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты>.), <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты>.), <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты><данные изъяты> (оклад – <данные изъяты> руб.), <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты>.). В уведомлении ФИО19 собственноручно указано – «Не согласна, нарушение ТК РФ».

ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № которым исключили из раздела «Оплата труда» подпункт, устанавливающий ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением и.о. главы администрации города Сургута № ФИО19 предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 вручено предложение от ДД.ММ.ГГГГ №, вакантной должности <данные изъяты> (должностной оклад – <данные изъяты> На бланке предложения ФИО19 указано – «Не согласна, нарушение ТК РФ».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 вручено уведомление о предстоящем расторжении трудового договора и предложении вакантных должностей: <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты>.), <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты>.), <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты>.), <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты> ведущий специалист <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты>.), ведущий специалист <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты>.), заместитель <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты> В уведомлении проставлено ФИО19 - «Не согласна, ДД.ММ.ГГГГ.» и «Где информация УКиМС от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ главой города издано распоряжение № о предоставлении ФИО19 отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением и.о. главы администрации города Сургута № ФИО19 предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения и.о. главы Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО19 вышла из отпуска по уходу за ребёнком на должность <данные изъяты>, с должностным окладом согласно штатному расписанию в размере <данные изъяты>. и сохранением ранее установленных надбавок в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 вручено предложение вакантных должностей №, согласно которому ей в связи с сокращением должности заместителя главы Администрации города Сургута, в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ, предложены имеющиеся в администрации на ДД.ММ.ГГГГ вакантные должности: <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты>.), <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты>.). С предложением ФИО19 в этот же день не согласилась, о чём проставила соответствующую запись и подпись в бланке.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 в бланке предложения вакантных должностей №, предложены к замещению, имеющиеся на ДД.ММ.ГГГГ вакантные должности: <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты>.); главный специалист <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты>.); специалист <данные изъяты> (оклад – <данные изъяты>.). С замещением одной из предложенных вакантных должностей ФИО19 не согласилась письменно.

Распоряжением и.о. главы администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № с <данные изъяты> ФИО19 расторгнут трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № на основании пункта 2 части первой статьи 81 ТК РФ – в связи с сокращением численности работников.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

Расторжение трудового договора с работником по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ).

В силу ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 данного Кодекса.

В соответствии с ч. ч. 3 и 6 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

В соответствии с ч. 1 ст. 179 Трудового кодекса РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Прокурор ФИО3 полагала исковые требования ФИО19 подлежащими удовлетворению частично: о восстановлении на работе в прежней должности, о взыскании компенсации за дни вынужденного прогула и о взыскании единовременных выплат и пособия по оздоровлению за ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы и утверждения истицы, её представителя, о нарушении работодателем порядка сокращения штата работников, в ходе рассмотрения дела своё подтверждение нашли.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18 декабря 2007 года N 867-О-О, работодатель в целях осуществления эффективной деятельности организации и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции Российской Федерации, закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников. Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации, при условии соблюдения закрепленного Трудовым кодексом РФ порядка увольнения и гарантий, направленных против возможного произвольного увольнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2, увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учётом его образования, квалификации, опыта работы.

Так, в нарушение требований ст. 180 ТК РФ, ФИО19 не были предложены к замещению вакантные должности в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, однако сокращение штата сотрудников данного подразделения проходило, и его сотрудники уведомлялись об имеющихся вакантных должностях (уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №№, № №; от ДД.ММ.ГГГГ №№, №, №, № №, №, №, №; от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Нашли своё подтверждение и доводы истицы о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квалификационным требованием к замещению должностей <данные изъяты> по сферам кураторства, являлось высшее образование, без указания области знаний. Данное обстоятельство подтверждается еженедельной городской газетой «Сургутские Ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ выпуск № (<данные изъяты>). При этом, обсуждая ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по определению преимущественного права на оставление на работе при сокращении численности или штата работников Администрации города, её члены в первую очередь оценивали, в какой сфере знаний кандидат имеет высшее образование и относится ли эта сфера (сферы) к вопросам, курируемым вакантной должности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ начальник <данные изъяты> в письме начальнику <данные изъяты> (№) сообщает, что в распоряжении Главы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, которые были закреплены в проекте должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с распоряжением Главы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № конкурс для включения в кадровый резерв на должность муниципальной службы, учреждаемую для выполнения функций руководителя – <данные изъяты>, объявлен несостоявшимся в связи с отсутствием кандидатов. Проект должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого формировалось объявление о кадровом резерве, утверждён не был. ДД.ММ.ГГГГ главой города утверждена должностная инструкция <данные изъяты> в новой редакции, с квалификационными требованиями, указанными в утверждённой ранее должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ №. Лицами, допустившими нарушение при формировании документации о проведении конкурса для включения в кадровый резерв органов местного самоуправления города Сургута дать пояснения не представляется возможным, ввиду прекращения с ними трудовых отношений.

Согласно предоставленной администрацией города Сургута копии Должностной инструкции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (утверждённой главой города Сургута ДД.ММ.ГГГГ), для должности <данные изъяты>, замещаемой ФИО4 в качестве квалификационного требования к образованию предъявлялось – высшее образование по направлениям подготовки: юриспруденция, экономика и управление, государственное и муниципальное управление.

В соответствии с распоряжением Главы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №, в рамках проводимого конкурса для включения в кадровый резерв, по ставкам <данные изъяты> в качестве квалификационного требования указывалось высшее образование по специальности «Юриспруденция» (4 из 5 вакансий), по специальности «Государственное и муниципальное управление» (4 из 5 вакансий), по вакансии «заместитель Главы города, курирующего вопросы бюджета, финансов и экономики» - высшее образование по специальности «Экономика», «Менеджмент».

Из материалов дела и показаний истицы следует, что она обладает двумя высшими образованиями по специальностям «Юриспруденция» и «Экономика (менеджмент)».

Положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, в силу которых следует, что обусловливая свободу трудового договора, право работника и работодателя по соглашению решать вопросы, связанные с возникновением, изменением и прекращением трудовых отношений, предопределяют вместе с тем обязанность государства обеспечивать справедливые условия найма и увольнения, в том числе надлежащую защиту прав и законных интересов работника, как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении при расторжении трудового договора по инициативе работодателя, что согласуется с основными целями правового регулирования труда в Российской Федерации как социальном правовом государстве (часть 1 статьи 1; статьи 2 и 7 Конституции Российской Федерации) (правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлениях от 27 декабря 1999 г. N 19-П и от 15 марта 2005 г. N 3-П).

Как указывалось, для того чтобы увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ было правомерным, работодатель должен доказать: обоснованность сокращения штата или численности работников в связи с экономическими, техническими, организационными причинами; фактическое сокращение численности или штата работников организации. В противном случае работник, уволенный по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ без достаточных на то оснований, подлежит восстановлению на работе; соблюдение преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ) в первую очередь работников, имеющих более высокую квалификацию, и тех, кого запрещено увольнять (например, беременных). Если же уровень квалификации или деловых качеств одинаков, предпочтение отдается лицам, указанным в ч. 2 ст. 179 ТК РФ. Отдельными федеральными законами также предусматриваются категории работников, имеющие преимущественное право оставления на работе; исполнение обязанности по предложению работнику с учетом его состояния здоровья другой имеющейся работы (вакантной должности или работы, соответствующей квалификации, либо нижеоплачиваемой работы). Работнику предлагаются все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у работодателя в данной местности, а также вакансии в других местностях, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором, соглашением.

В силу статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Под дискриминацией в сфере труда по смыслу статьи 1 Конвенции Международной организации труда 1958 г. N 111 относительно дискриминации в области труда и занятий и статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации следует понимать различие, исключение или предпочтение, имеющее своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей в осуществлении трудовых прав и свобод или получение каких-либо преимуществ в зависимости от любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (в том числе не перечисленных в указанной статье Трудового кодекса Российской Федерации), помимо определяемых свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловленных особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Выясненные и установленные обстоятельства рассматриваемого гражданского дела, с учётом приведённых правовых позиций, позволяют суду прийти к выводу о наличии признаков дискриминации со стороны работодателя в отношении ФИО19 К данным выводам суд приходит исходя из следующего анализа.

Как указывалось, ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ по день своего увольнения, занимала в Администрации города Сургута должности муниципальной службы высшей и главной групп. Ответчиком суду не предоставлено документов, позволяющих суду установить факты нарушения ФИО19 своих трудовых и должностных обязанностей, норм этики государственного и муниципального служащего, вплоть до ухода в отпуск по беременности и родам – до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 занимала должность <данные изъяты> и за весь период своей трудовой деятельности в Администрации города Сургута, являлась <данные изъяты>, при трёх главах (мэров) города Сургута (ФИО17, ФИО18 и ФИО12 – согласно открытым и общедоступным сведениям сети Интернет).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Дума города Сургута утвердила в штате Администрации города <данные изъяты> единиц <данные изъяты>. А ДД.ММ.ГГГГ Дума города Сургута принимает решение об утверждении в штате администрации <данные изъяты> единиц должности <данные изъяты>

Спустя два месяца, ДД.ММ.ГГГГ, проводится заседание рабочей группы по оптимизации структуры, функций и штатной численности работников администрации города (созданной как единица распоряжением и.о. главы Администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №). Председательствует и является руководителем рабочей группы – <данные изъяты> ФИО4 Данная рабочая группа протокольно принимает решение о том, что к сокращению ввиду уменьшения штатных единиц должности <данные изъяты>, подлежит <данные изъяты> ФИО19, находящаяся на тот момент в отпуске по уходу за ребёнком (с ДД.ММ.ГГГГ).

Правовых оснований действий рабочей группы, а также принятых ею решений, суду ответчиком не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ под председательством главы города Сургута ФИО12 проводится заседание комиссии по определению преимущественного права на оставление на работе при сокращении численности или штата работников Администрации города по вопросу определения работников, обладающих преимущественным право на оставление на работе и не подлежащих увольнению при сокращении численности. По итогам которого, принимается решение, что к сокращению после достижения трёхлетнего возраста ребёнка подлежит ФИО19 При этом, основными причинами непрохождения ФИО19 в перечень лиц, имеющих преимущественное право к замещению пяти вакансий <данные изъяты> явилось в первом случае отсутствие у неё стажа на должностях экономического профиля (<данные изъяты>), а во втором случае – отсутствие у ФИО19 доступа к государственной или иной охраняемой законом тайне (снятого у неё ДД.ММ.ГГГГ) и то обстоятельство, что второй претендент – ФИО4 является единственном кормильцем в своей семье из трёх детей и жены, находящейся в отпуске по уходу за ребёнком.

Выводы комиссии противоречат как отсутствию нормативного закрепления квалификационных требований к должности заместителя главы города по профилю стажа и сфере высшего образования, так и предъявлению требований к наличию допуска к государственной или иной охраняемой законом тайне.

Следует отметить и то обстоятельство, что вопрос определения преимущественного права замещения вакантных должностей <данные изъяты>, разрешался работодателем в момент нахождения ФИО19 в отпуске по уходу за ребёнком.

Таким образом, суд считает подлежащим удовлетворению исковые требования ФИО19 о признании незаконным и подлежащим отмене приказ и.о. главы администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № «О расторжении трудового договора с работником (увольнении)», вынесенный в отношении ФИО19 и как следствие – о восстановлении её на работе в Администрации города Сургута в должности <данные изъяты>

Относительно доводов истицы о нарушении работодателем законодательства при процедуре сокращения должности <данные изъяты>, и как следствие – о нарушении прав ФИО19 на заработную плату, суд отмечает следующее.

Как указывалось, распоряжением главы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении штатных расписаний Администрации города и структурных подразделений Администрации города» сокращена должность муниципальной службы <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> штатных единиц (вилка оплаты труда <данные изъяты>.) (п. 1); этим же распоряжением введена должность муниципальной службы – <данные изъяты>, в количестве <данные изъяты> штатных единиц (вилка оплаты труда <данные изъяты>.) (п. 2).

Исходя из текста данного распоряжения, одна ставка заместителя главы Администрации города Сургута сокращена не была. Из отпуска по уходу за ребёнком ФИО19 вышла ДД.ММ.ГГГГ, и согласно распоряжению и.о. главы Администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ, - в должности <данные изъяты>. При этом согласно распоряжению главы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены штатные расписания Администрации города и её структурных подразделений, согласно которым в штате предусмотрено <данные изъяты> единиц заместителя <данные изъяты> иных должностей <данные изъяты> – предусмотрено не было.

Таким образом, фактически одна ставка <данные изъяты> сокращена не была, но и не была введена в новом штатном расписании. При этом вопрос о сокращении ФИО19 с данной должности разрешён путём расторжения трудового договора не был вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным основаниям, принимая во внимание, что ФИО19 была сокращена с должности муниципального служащего, фактически отсутствующей на момент увольнения в штатном расписании Администрации города Сургута, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истицы о признании должности <данные изъяты>, замещаемую ФИО19 до ухода в отпуск по беременности и родам, переименованной в должность <данные изъяты> во исполнение Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения главы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с чем обоснованно требование ФИО19 о возложении обязанности на администрацию города Сургута внести в трудовую книжку записи о переименовании должности <данные изъяты> на должность <данные изъяты>.

Исковое требование ФИО19 о выплате ей единовременного пособия по оздоровлению и единовременной выплаты при предоставлении отпуска за ДД.ММ.ГГГГ (которые не были выплачены ФИО19 при увольнении), а также о взыскании с работодателя компенсации за дни вынужденного прогула с момента увольнения, до вынесения решения суда; суд считает подлежащими удовлетворению. Исходя из представленных ответчиком расчётов, компенсация за дни вынужденного прогула с момента увольнения до вынесения решения суда составляет <данные изъяты>, исходя из следующего: <данные изъяты> (среднедневной заработок согласно справке главного бухгалтера) х <данные изъяты> дней (с момента увольнения по день вынесения судебного решения).

При этом, с учётом признания судом того обстоятельства, что в штатном расписании Администрации города Сургута с ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала ставка <данные изъяты>, то работодатель обязан произвести перерасчёт заработной платы ФИО19 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с замещаемой ею должностью <данные изъяты>

Не подлежат удовлетворению иные требования истицы:

о признании незаконными уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № (о сокращении штата и наличии вакантных мест), от ДД.ММ.ГГГГ № (о предстоящем расторжении трудового договора и предложении вакантных должностей); поскольку данные документы локальными или нормативными актами не являются;

о возложении обязанности на администрацию города Сургута внести в трудовой договор, заключённый между сторонами, изменения, связанные с изменением условий оплаты труда в соответствии с решением Думы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №, включая должностной оклад, соответствующий должности <данные изъяты>, с момента вступления в законную силу решения Думы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №-VI ДГ; - поскольку данная обязанность возникает у работодателя после вступления решения суда в законную силу;

о возложении обязанности на администрацию города Сургута привести все правовые акты, касающиеся трудовых отношений сторон по делу, включая денежное содержание, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О реестре должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и правовыми актами Думы города Сургута; - поскольку данная обязанность возникает у работодателя после вступления решения суда в законную силу.

Не подлежит удовлетворению ходатайство представителя ответчика о пропуске истицей срока исковой давности относительно требований:

о признании должность заместителя главы Администрации города несокращённой в результате принятия распоряжения администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №

о признании должности <данные изъяты> переименованной в должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения главы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №;

о возложении обязанности на администрацию города Сургута внести изменения, связанные с переименованием должности <данные изъяты> на должность <данные изъяты> в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжением главы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №, в трудовую книжку истицы и трудовой договор с ДД.ММ.ГГГГ;

о возложении обязанности на администрацию города Сургута внести в трудовой договор, заключённый между сторонами, изменения, связанные с изменением условий оплаты труда в соответствии с решением Думы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Думы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №), включая должностной оклад, соответствующий должности <данные изъяты>, с момента вступления в законную силу решения Думы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №;

о возложении обязанности на администрацию города Сургута привести все правовые акты, касающиеся трудовых отношений сторон по делу (в том числе, распоряжение и.о. главы администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № «О выходе из отпуска по уходу за ребёнком»), включая денежное содержание, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О реестре должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и правовыми актами Думы города Сургута.

Ходатайство мотивировано ч. 1 ст. 392 ТК РФ, согласно которой работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Ответчик считает, что ФИО19 узнала о нарушении своих прав об отказе в переименовании должности с ДД.ММ.ГГГГ, когда Глава города Сургута отказал ей в этом письменно. При этом из представленных администрацией города документов невозможно установить получала и если получала, то когда, ФИО19 данный письменный ответ.

О нарушении остальных поименованных прав, ФИО19, по мнению ответчика, узнала ДД.ММ.ГГГГ, когда обратилась с письменным заявлением на имя прокурора города Сургута. С данными утверждениями суд согласиться не может, поскольку поименованные исковые требования являются производными от требования о восстановлении на работе, ввиду того, что ФИО19 была уволена в порядке сокращения, и до момента самого сокращения в виде издания распоряжения работодателя, не могла знать о том, что её права будут нарушены.

По убеждению суда истец доказала предвзятость, противоправность поведения работодателя по изданию обжалуемого распоряжения об увольнении. Таким образом, исковые требования ФИО19 к Администрации города Сургута, о восстановлении на работе и защите трудовых прав, суд находит состоятельными и подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление ФИО19 к Администрации города Сургута, о восстановлении на работе и защите трудовых прав, – удовлетворить частично.

Признать незаконным и подлежащим отмене приказ и.о. главы администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № «О расторжении трудового договора с работником (увольнении)», вынесенный в отношении ФИО19

Восстановить ФИО19 на работе в Администрации города Сургута в должности <данные изъяты>

Взыскать с администрации города Сургута в пользу ФИО19 средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Признать должность заместителя главы Администрации города, замещаемую ФИО19 до ухода в отпуск по беременности и родам, переименованной в должность <данные изъяты> во исполнение Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения главы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить на администрацию города Сургута обязанность произвести выплату ФИО19 единовременного пособия по оздоровлению и единовременную выплату при предоставлении отпуска за ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на администрацию города Сургута обязанность по внесению в трудовую книжку ФИО19 записи о переименовании должности <данные изъяты> на должность <данные изъяты>

Возложить на администрацию города Сургута обязанность произвести перерасчёт заработной платы ФИО19 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с замещаемой ею должностью <данные изъяты>

В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.

В соответствии со статьёй 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратить к немедленному исполнению данное решение суда в части восстановления ФИО19 на работе в администрации города Сургута в прежней должности заместителя главы города Сургута.

Данное решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Председательствующий подпись В.Ю. Полторацкий

Копия верна:

Председательствующий В.Ю. Полторацкий