Решение № 2-2522/2019 2-2522/2019~М-1360/2019 М-1360/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-2522/2019

Дело №...

УИД 54RS0№...-78


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 июня 2019 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Лисиной Е.В.,

при секретаре Терещенко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 АлексА.а к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском и просил признать за собой право собственности на объект недвижимости - жилой дом общей площадью 52,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменский сельсовет <адрес>.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ его мать – ФИО2 на основании договора купли-продажи приобрела в собственность недостроенный жилой и земельный участок, расположенные по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, участок <адрес>.

На основании решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 15,7 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, инвентарный №.... Указанное решение вступило в законную силу. Однако в связи со смертью ФИО4 не успела произвести государственную регистрацию права собственности на жилой дом.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ за истцом было признано право собственности на жилой дом общей площадью 15,7 кв.м. расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменский сельсовет, <адрес>. На этом же указанном участке истец в 2015 году построил индивидуальный жилой дом без надлежащего оформления документов, без получения разрешения на строительство.

По результатам заключений, жилой дом пригоден для эксплуатации по прямому назначению и соответствует техническим, противопожарным и гигиеническим требованиям, и не несет угрозу третьим лицам.

Поскольку в ином порядке оформить право собственности возможности не имеется, в связи с чем, она обратилась в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал по изложенным в иске основаниям, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на жилой дом, общей площадью 15,7 кв.м. расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменский сельсовет, <адрес>. Право собственности на указный жилой дом за истцом зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Фактически жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №....

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новосибирского района Новосибирской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером: 54:19:120202:1188, площадью 1482 кв.м., по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменский сельсовет, <адрес>, сроком на 20 лет.

В границах этого земельного участка, истцом в 2015 году истцом самовольно, без получения соответствующего разрешения на строительство, возведен индивидуальный жилой дом, общей площадью 52,5 кв.м.

По смыслу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды.

Как следует из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование земельного участка – для жилищного строительства, что допускает строительство на данном земельном участке жилого дома.

ФИО1, как следует из материалов дела, принимались меры к легализации самовольной постройки.

Уведомлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... истцу отказано в выдаче разрешения на строительство по причине того, что застройщик приступил к строительству ранее получения разрешения на строительство.

Согласно техническому паспорту индивидуальный жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) расположен по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

Согласно заключению «Автоматика-АСО» жилой дом в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Соблюдены требованиям пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках.

Из экспертного заключения ООО «Мэлвуд» следует, что несущие конструкции обследуемых помещений жилого дома находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушает права и законные интересы граждан. Индивидуальный жилой дом пригоден в качестве места постоянного проживания граждан.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» индивидуальный жилой дом соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Кадастровым инженером ФИО5 составлена схема расположения объекта на земельном участке с кадастровым номером, из которой следует, что минимальные отступы до границ земельного участка соблюдены.

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует пожарным и санитарным нормам. Правопритязания на спорный объект отсутствуют. Истец в настоящее время лишен возможности оформить свое право собственности на жилой дом по независящим от него обстоятельствам, возведение им жилого дома не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

К существенным нарушениям строительных норм и правил можно отнести такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ)

Таким образом, поскольку земельным участком, на котором расположено самовольное строение истца, истец пользуется по договору аренды, самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что истцом не может быть зарегистрировано право собственности в ином порядке, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 АлексА.ем право собственности на жилой дом, общей площадью 52,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменский сельсовет, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Е.В. Лисина