Решение № 2-285/2021 2-285/2021(2-5442/2020;)~М-5015/2020 2-5442/2020 М-5015/2020 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-285/2021

Дело №2-285/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 г. г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Смирнова М.В., при секретаре Галстян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск администрации Ленинского городского округа Московской области к М.А.А. о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просил о признании строения, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 550 кв.м., самовольной постройкой, и обязании М.А.А. снести его своими силами или за свой счет в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу, об обязании М.А.А. привести вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 550 кв.м., вид разрешенного использования - предпринимательство, категория земель: земли населенных пунктов, в соответствие с видом разрешенного использования, согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района Московской области.

В обосновании иска указано, что М.А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 550 кв.м., вид разрешенного использования предпринимательство, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером № площадью 312 кв.м., назначение: нежилое здание. Актом осмотра объекта установлено, что объект недвижимости является объектом торговли и общественного питания, разрешение на строительство не выдавалось.

В судебное заседание представитель администрации не прибыл, извещен.

Ответчик в суд не прибыл, извещен, просил рассмотреть иск в его отсутствие.

Представитель главного управления государственного строительного технического надзора Московской области в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск администрации поддержал.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 40 Земельного кодекса определено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п.1 ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определено, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

Судом установлено, что М.А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 550 кв.м., вид разрешенного использования предпринимательство, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: д<адрес>.

Согласно заключения судебной экспертизы на земельном участке с кадастровым номером № расположено строение. В плане строение имеет прямоугольную конфигурацию. строение выполнено одноэтажным без подвала. Как таковой фундамент у строения отсутствует. Конструктивная схема строения представляет из себя металлические горизонтальные и вертикальные элементы, связанные между собой на сварке вертикальные металлические элементы заделаны в стяжку железобетонного пола. Основанием для строения является малозаглубленная железобетонная площадка, которая также служит для выравнивания уровня напольного покрытия строения. Напольное покрытие выполнено частично железобетонным, а частично из керамической плитки. Конструкции стен выполнены из сэндвич панелей. Перекрытия/покрытие выполнены из сэндвич панелей с уклоном. Устройство (покрытия/перекрытия) сэндвич панелей выполнено по металлическим горизонтальным балкам. Фасад здания отделан плиткой типа «шагрень». Благоустройство перед строением (бетонная отмостка и асфальтированная площадка) выполнено. На момент осмотра строение используется как магазин, автомастерская. Некоторые помещения на момент осмотра не эксплуатируются.

По техническим характеристикам объекта экспертизы (строения) таким как отсутствие какого-либо фундамента, подключение инженерных систем по временной схеме, эксперты относят строение, расположенное по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, к некапитальным строениям, перемещение которого без ущерба его строительным конструкциям возможно.

Строение на земельном участке с кадастровым номером № соответствует действующим строительно-техническим и иным специальным нормам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализируя вышеизложенные нормы права, письменные доказательства и заключение экспертизы в их совокупности суд приходит к выводу, что строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, исходя из его характеристик, не являются недвижимым имуществом, а, следовательно, положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на данные отношения (п. 28 вышеуказанного Пленума), в связи с чем в требовании о признании строения, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 550 кв.м., самовольной постройкой, и обязании М.А.А. снести его своими силами или за свой счет в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу надлежит отказать.

Следует разъяснить истцу, что лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Что касается требования истца об обязании М.А.А. привести вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, в соответствие с видом разрешенного использования, согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района Московской области, то данный вид разрешенного использования установлен не М.А.А. и действующим законодательством не предусмотрена обязанность М.А.А. на приведение его в соответствие с действующим законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске администрации Ленинского городского округа Московской области к М.А.А. о признании строения, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 550 кв.м., самовольной постройкой, и обязании М.А.А. снести его своими силами или за свой счет в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу, об обязании М.А.А. привести вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 550 кв.м., вид разрешенного использования - предпринимательство, категория земель: земли населенных пунктов, в соответствие с видом разрешенного использования, согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района Московской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Смирнов М.В.