Решение № 2-2115/2017 2-2115/2017~М-1737/2017 М-1737/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-2115/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Солониной Е.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО - Югры о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периода работы в страховой стаж, назначении трудовой пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске ХМАО - Югры о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периода работы в страховой стаж, назначении трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ему трудовой пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» было отказано. Считает данное решение не законным по следующим основаниям. При обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Однако, ответчик не включил в специальный стаж работы в ФИО2 производственном лесозаготовительном участке производственного объединения «ХантыМансийсклес» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанная работа давала истцу право на льготное пенсионное обеспечение, а именно п. «ж» ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Законодатель связывает право на получение пенсии за выслугу лет с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, связанных со спецификой и характером труда. Просит признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы в ФИО2 производственном лесозаготовительном участке производственного объединения «ХантыМансийсклес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста валочной машины ЛП-19 вальщиком леса, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом ЛП-33 верхнего склада обрубщиком сучьев, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем пятого разряда по ремонту лесозаготовительной техники верхнего склада, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом ЛП-33 верхнего склада обрубщиком сучьев.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения согласно исковому заявлению.

Представитель ответчика исковые требования не признала, дав пояснения согласно письменным возражениям относительно искового заявления.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с документами о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 7 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. При этом не были приняты в зачет следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать не обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствие со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными муниципальными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с записями в трудовой книжке АТ-VIII № ФИО3, выданной ДД.ММ.ГГГГ, указано, что истец работал в ФИО2 производственном лесозаготовительном участке производственного объединения «ХантыМансийсклес» с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста валочной машины ЛП-19 вальщиком леса, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на верхний склад машинистом ЛП-33 обрубщиком сучьев, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на нижний склад сортировщиком третьего разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен на верхний склад слесарем пятого разряда по ремонту лесозаготовительной техники, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности машиниста ЛП-33 верхнего склада обрубщиком сучьев.

Согласно справке о характере льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в ФИО2 производственном лесозаготовительном участке производственного объединения «ХантыМансийсклес» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ 131/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ 112/к от ДД.ММ.ГГГГ) в должности машиниста валочной машины ЛП-19 вальщиком леса; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ 112/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ 31/к от ДД.ММ.ГГГГ) на верхнем складе машинистом ЛП-33 обрубщиком сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ 66/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) на верхнем складе слесарем пятого разряда по ремонту лесозаготовительной техники; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ 33/к от ДД.ММ.ГГГГ) на верхнем складе машинистом ЛП-33 обрубщиком сучьев. Всего стаж в льготной профессии 09 лет 09 месяцев 18 дней.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 28.1 названного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Работа истца в спорные периоды до и после ДД.ММ.ГГГГ попадает под разное законодательное регулирование.

Подпунктом "Б" раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (далее по тексту - Список 1956 года), предусмотрены машинисты трелевочных машин и лебедок, трактористы на трелевке и вывозке леса, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике рабочих и профессий рабочих Выпуск 39, утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО1 и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 371/24-108 в тарифно-квалификационной характеристике работ в профессии «машинист трелевочной машины», предусмотрено управление трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда (далее по тексту - Список N 273), где указаны профессии, в том числе, машинисты трелевочных машин, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 37, раздел "Лесозаготовительные работы", § 16, (утв. Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 65) квалификационные характеристики работ машиниста трелевочной машины включают: управление трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних лесоскладах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей. Регулирование, пуск и остановка механизмов и оборудования трелевочных машин, выявление и устранение их неисправностей. Техническое обслуживание и участие в ремонте трелевочной машины и применяемого оборудования. Заправка трелевочной машины горюче-смазочным материалом.

Согласно «Типовой инструкции по охране труда для машиниста трелевочной машины (валочные, валочно-пакетирующие машины, трелевочные бесчокерные машины, сучкорезные машины, машины с комбинацией операций валка - очистка от сучьев - раскряжевка). ТОИ Р-15-009-97» (утв. Минэкономики РФ ДД.ММ.ГГГГ) название профессии "машинист трелевочной машины" согласно тарифно-квалификационному справочнику распространяется на машинистов валочных, валочно-пакетирующих, валочно-трелевочных, сучкорезных, валочно-сучкорезно-раскряжевочных и других агрегатных машин.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 3.1.2 Межотраслевых норм выработки и времени на лесозаготовительные работы, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 82 установлено, что работы на сучкорезной машине ЛП-33, валочно-пакетирующей машине ЛП-19 выполняются машинистом трелевочной машины.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании изложенного, установив тождество выполняемых истцом работ и занимаемых им должностей тем работам и должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд пришел к выводу о том, что периоды работы ФИО3 в ФИО2 производственном лесозаготовительном участке производственного объединения «ХантыМансийсклес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста валочной машины ЛП-19 вальщиком леса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом ЛП-33 верхнего склада обрубщиком сучьев, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем пятого разряда по ремонту лесозаготовительной техники верхнего склада, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом ЛП-33 верхнего склада обрубщиком сучьев, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку совокупностью имеющихся в деле доказательств подтверждается, что в спорные периоды истец выполнял функции машиниста трелевочной машины на сучкорезной машине ЛП-33, валочно-пакетирующей машине ЛП-19, слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, которые по своему содержанию составляют один из этапов единого процесса лесозаготовки.

При таких обстоятельствах требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО - Югры о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периода работы в страховой стаж, назначении трудовой пенсии, законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО - Югры о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периода работы в страховой стаж, назначении трудовой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО - Югры включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы ФИО3 ФИО2 производственном лесозаготовительном участке производственного объединения «ХантыМансийсклес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста валочной машины ЛП-19 вальщиком леса, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом ЛП-33 верхнего склада обрубщиком сучьев, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем пятого разряда по ремонту лесозаготовительной техники верхнего склада, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом ЛП-33 верхнего склада обрубщиком сучьев.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске <адрес> – Югры назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Е. А. Солонина

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е. А. Солонина