Решение № 12-2476/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 12-2476/2024Ленинский районный суд г. Перми (Пермский край) - Административное 59RS0№-15 КОПИЯ № <Адрес> 12 декабря 2024 года Судья Ленинского районного суда <Адрес> Гонштейн Н.А., рассмотрев жалобу Ёлбарсова Д.Б. на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Ёлбарсова Д.Б., Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ, собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>, Ёлбарсов Д.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 18.10.2024 года в период с 09:02:35 часов до 17:36:58 часов на территории платной парковки общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес>, парковка в районе остановочного пункта «Разгуляй» по направлению в сторону Цирка (вдоль <Адрес> от <Адрес> до <Адрес>) (координаты: широта <данные изъяты>) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Ёлбарсов Д.Б., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 г. № 78. Указанный владелец транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Ёлбарсову Д.Б. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Ёлбарсов Д.Б. не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, поскольку он оплатил парковку автомобиля посредством СМС-сообщения с мобильного телефона день в день в размере 46 рублей 33 копейки, оплата прошла некорректно, должно было списаться 80 рублей, ДД.ММ.ГГГГ он произвел доначисление в размере 40 рублей. Заявитель Ёлбарсов Д.Б., представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. От административной комиссии Пермского городского округа поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу заявителя при данной явке. Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд не находит оснований для ее удовлетворения. Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей. Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 (ред. от 05.07.2024 "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми" установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, к которым относится перехватывающая плоскостная парковка, расположенная по адресу: <Адрес>, парковка в районе остановочного пункта «Разгуляй» по направлению в сторону Цирка (вдоль <Адрес> от <Адрес> до <Адрес>), которая относиться к зоне №. Согласно п.п. 4.4, 4.7 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года № 78, пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Оплата размещения транспортного средства на платной перехватывающей плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной перехватывающей плоскостной парковки или неполный час использования платной перехватывающей плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной перехватывающей плоскостной парковки, но не более стоимости четырех часов использования платной перехватывающей плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной перехватывающей плоскостной парковки в ночное время при непрерывном использовании платной перехватывающей плоскостной парковки. Данными специального технического средства зафиксирован факт того, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:02:35 часов до 17:36:58 часов на территории перехватывающей плоскостной парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес>, парковка в районе остановочного пункта «Разгуляй» по направлению в сторону Цирка (вдоль <Адрес> от <Адрес> до <Адрес>) (координаты: <данные изъяты>) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Ёлбарсов Д.Б., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4, 4.7 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года № 78. В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. В качестве собственника автомобиля марки <данные изъяты>, при фиксации указанного автомобиля специальным техническим средством в момент совершения административного правонарушения зарегистрирован Ёлбарсов Д.Б., который не оспаривает факт владения и управления данным автомобилем. Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки «№», регистрационный №, имеющий свидетельство о поверке № № до ДД.ММ.ГГГГ. Вина Ёлбарсова Д.Б. в совершении административного правонарушения правильно установлена административной комиссией Пермского городского округа и подтверждается: постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «№»; реестром заказов по № за ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из проекта организации дорожного движения в районе остановочного пункта «Разгуляй» по направлению в сторону Цирка; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела. Перечисленные доказательства согласуются между собой, в своей совокупности подтверждают факт использования Ёлбарсовым Д.Б. ДД.ММ.ГГГГ парковки без внесения платы. Поскольку на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Ёлбарсов Д.Б. уже был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях», то его действия верно квалифицированы по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК. Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность. Довод заявителя о том, что парковка за ДД.ММ.ГГГГ была оплачена в полном объеме путем доначисления ДД.ММ.ГГГГ недостающей суммы, нахожу не состоятельным, по следующим основаниям. Пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку и проверить правильность внесения такой оплаты. Постоплата не предусмотрена. Оплата размещения транспортного средства на платной перехватывающей плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной перехватывающей плоскостной парковки или неполный час использования платной перехватывающей плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной перехватывающей плоскостной парковки. Как установлено материалами административного дела, автомобиль заявителя находился на территории платной перехватывающей плоскостной парковки, которая относится к тарифной зоне №, размер платы за один час которой составляет 20 рублей, в случае непрерывного размещения транспортного средства в течение дня в зоне № оплата производится только за 4 часа. Таким образом, за период времени с 09:02:35 до 17:36:58 часов, оплате подлежало четыре часа в общей сумме 80 рублей, тогда как Ёлбарсов Д.Б. произвел оплату в размере 46 рублей 33 копеек за период с 16.41 часов до 20:41 часов. Оплата парковки за размещение транспортного средства в меньшей сумме, чем установлено Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 года не свидетельствует об исполнении обязанности по оплате парковки. Оплата парковки за ДД.ММ.ГГГГ период времени с 09.49 часов до 11.49 часов в размере 40 рублей не является оплатой парковки за ДД.ММ.ГГГГ за период времени с 09:02:35 до 17:36:58 часов. Таким образом, Ёлбарсов Д.Б., являющийся собственником транспортного средства, зафиксированного в момент правонарушения, не представил совокупности доказательств своей невиновности, следовательно, он законно и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Обжалуемое постановление вынесено в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ в пределах, установленных ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК. Оснований для освобождения Ёлбарсова Д.Б. от административной ответственности, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Ёлбарсова Д.Б. к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является достаточно мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения. При таких обстоятельствах, постановление о привлечении Ёлбарсова Д.Б. к административной ответственности по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 28.11.2024 года и наложении на него административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ, судья Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ёлбарсова Д.Б. к административной ответственности по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу Ёлбарсова Д.Б. – без удовлетворения. Решение в течение 10 дней с момента получения его копии, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми. Судья /подпись/ Н.А. Гонштейн Копия верна. Судья Подлинное решение находится в материалах дела № в Ленинском районном суде <Адрес> Суд:Ленинский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)Судьи дела:Гонштейн Наталья Андреевна (судья) (подробнее) |