Постановление № 5-1/2025 от 28 января 2025 г. по делу № 5-1/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Братск 29 января 2025 года

Судья Братского районного суда Иркутской области Долгих Т.И., с участием ФИО1, переводчика ФИО3, должностного лица – инспектора отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» ФИО4, рассмотрев материал № 5-1/2025 в отношении:

ФИО1, **.**.**** года рождения, ..., фактически проживающего без регистрации по адресу: ..., женатого, детей и семьи на территории Российской Федерации не имеющего, официального места работы не имеющего, паспорт FA *** выдан **.**.**** ...

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 **.**.**** осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно помогал по хозяйству, не имея патента на осуществление трудовой деятельности, был одет в рабочую одежду, тем самым нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

**.**.**** в 9 часов 30 минут ФИО1 задержан в порядке ст. 27.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 полностью признал себя виновным в совершенном правонарушении.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).

По правилам ч. 5 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Объективная сторона правонарушения по ч. 1 ст. 18.10 КоАП Р выражается в незаконном осуществлении иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено событие административного правонарушения, объяснениями самого ФИО1, где он подтвердил факт совершенного правонарушения, представленными документами, подтверждающими отсутствие права осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России гражданин ФИО1, прибыл в Российскую Федерацию **.**.**** с целью найти работу по найму. На миграционном учете по месту пребывания не состоит.

Из объяснения гражданина ФИО1, следует, что патент для осуществления трудовой деятельности на территории Иркутской области он оформил, получил его **.**.****, но с **.**.**** патент не оплачивал, так как не было финансовых средств. Приступил к работе в качестве разнорабочего с **.**.****, не имея при этом права осуществлять трудовую деятельность.

Представленные материалы полностью согласуются между собой, подтверждают обстоятельства, установленные судом.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, полностью установлена и бесспорно доказана.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, возраст, отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации. Принимая такое решение, судья установил, что каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ФИО1 за пределы Российской Федерации, у последнего не имеется. Оснований не применять административное выдворение в отношении ФИО1 судьей не установлено.

Следовательно, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно положениям ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на ФИО1 административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку возможности самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 содержать на основании ст. 32.10 КоАП РФ до исполнения постановления в части принудительного выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1.

Срок содержания исчислять с момента фактического административного задержания **.**.****.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>)

ИНН <***>

КПП 380801001

ОКТМО 25714000

Расчетный счет № <***>

Банк получателя Отделение Иркутск Банка России г. Иркутск

БИК 012520101

КБК 18811601191019000140

УИН 18890438250003045685

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.И. Долгих