Решение № 2А-5869/2017 2А-5869/2017~М-6641/2017 М-6641/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-5869/2017

Дело № 2а-5869/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Карабанова А.С.,

при секретаре Бойко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск администрации г. Ульяновска к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ульяновска обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области ФИО1, УФССП по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Исполнительное производство). Требования мотивированы следующим. По Исполнительному производству на администрацию города Ульяновска возложена обязанность произвести капитальный ремонт системы электроснабжения, дымоотведения канала, фасад цоколя, отмостки многоквартирного жилого дома по № по ул. 1 линия в г.Ульяновске. Администрация города Ульяновска является бюджетным учреждением, которому все денежные средства предоставляются на установленные бюджетом цели. Работы за счёт муниципального бюджета могут проводиться только на основании муниципального контракта заключенного в установленном законодательством порядке. На выполнение указанных работ требуется 1 603 116,82 руб. В бюджете города на ДД.ММ.ГГГГ. имеется дефицит в размере 10,1%. Возможность исполнить все возложенные обязательства отсутствует.

В судебное заседание стороны не явились, о дате и времени судебного заседания извещались.

Исследовав материалы дела, материалы Исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 105 названного закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-4892/12 на администрацию города Ульяновска возложена обязанность произвести капитальный ремонт системы электроснабжения, дымоотведения канала, фасад цоколя, отмостки многоквартирного жилого дома по № по ул. 1 линия в г.Ульяновске.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС № выданного Ленинским районным судом г.Ульяновска судебным приставом-исполнителем возбуждено Исполнительное производство.

Из материалов Исполнительно производства следует, что решение суда не исполнено, должнику неоднократно устанавливался новый срок на исполнение решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 5 000 руб.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы.

В силу ч. 7 ст. 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи.

Указанные в обоснование иска обстоятельства не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела. Доводы истца о наличии затруднений в исполнении решения суд находит несостоятельными, поскольку решение суда не исполнено в течение пяти лет.

Доказательства тому, что у ответчика отсутствовала возможность исполнить решение суду не предоставлены. В обоснование административного иска администрацией города предоставлены постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в сумме 5 000 руб. и сметы.

Поскольку должник без уважительных причин не исполнил решение суда, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления администрации города Ульяновска к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Карабанов