Решение № 2-647/2024 2-647/2024~М-546/2024 М-546/2024 от 1 августа 2024 г. по делу № 2-647/2024

Дело № 2-647/2024

УИД №44RS0005-01-2024-000933-40

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2024 года г. Буй Костромской области

Буйский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Одинцовой Ю.Ю. при секретаре Перской Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование,

у с т а н о в и л:

Буйский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Буйский районный суд Костромской области с иском к ФИО1, в котором просил обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пройти флюорографическое обследование в соответствии с установленным порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №124н от 21.03.2017.

Свои требования мотивировали тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. Проверкой установлено, что ФИО1 освободился из исправительного учреждения 08.12.2023 г. При этом согласно информации ОГБУЗ «Буйская центральная районная больница» флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза не проходил. Указанное свидетельствует о неисполнении ФИО1 законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, что в свою очередь, создает угрозу здоровью граждан.

В судебном заседании Буйский межрайонный прокурор Мукменкулов Д.Х. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица ОГБУЗ «Буйская Центральная районная больница» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без участия третьего лица.

Согласно ст.233 ч.1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, отсутствие мотивированных возражений стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ охрана здоровья граждан - неотъемлемое условие жизни общества (ст. 7).

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья (п.8 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Предупреждение распространения туберкулёза в Российской Федерации является одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» установлены правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч.4 ст. 8 от 18.06.2001 № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, которые устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы (далее соответственно - порядок и сроки, профилактические осмотры, медицинские организации).

Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (п. 2 приказа Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н).

Пунктом 8 приказа Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 №124н установлено, что профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, а именно для взрослых - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены Приложением (п. 9 приказа Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н).

Как следует из Приложения к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н, два раза в год в целях выявления туберкулеза подлежат профилактическим медицинским осмотрам лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Аналогичные требования закреплены в п. 809 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Судом установлено, что ФИО1 освободился из исправительного учреждения 08.12.2023 года.

В судебное заседание представлены данные ОГБУЗ Буйская ЦРБ, согласно которым ФИО1 не проходил флюорографическое обследование после освобождения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств

В силу ст. ст. 59, 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд полагает, что представленные истцом доказательства подтверждают тот факт, что ответчик вопреки вышеприведенным требованиям федерального законодательства не проходил профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы – 08.12.2023 г.

Следовательно, ответчик уклоняется от исполнения возложенной на него законом обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра с целью выявления туберкулеза, что влечет за собой не только риск заболевания им, но и его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания и его запоздалое лечение.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Принимая во внимание, что неисполнением ответчиком возложенной на него законом обязанности создается угроза для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, что нарушает их права, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, суд приходит к выводу о возложении на ФИО1 обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, то в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию со ФИО1 в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Буйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 (паспорт серия №) о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пройти флюорографическое обследование в соответствии с установленным порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №124н от 21.03.2017 г.

Взыскать со ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в Буйский районный суд Костромской области заявление об отмене решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Ю.Одинцова

Мотивированный (полный) текст решения изготовлен 02 августа 2024 года