Решение № 12-277/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 12-277/2021

Мировой судья – Александрова Ю.Б. Дело № 12-277/21 (5-44/2021)


Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород 22 марта 2021 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., с участием защитника <данные изъяты> ФИО1, государственного инспектора дорожного надзора группы дорожной инспекции и организации движения отделения надзора ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород ФИО2, рассмотрев в порядке пересмотра жалобу государственного инспектора дорожного надзора группы дорожной инспекции и организации движения отделения надзора ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 30 Новгородского судебного района 28 января 2021 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

<данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, ИНН №,

прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

у с т а н о в и л :

22 декабря 2020 года государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгорода в отношении <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ, за Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

По делу об административном правонарушении вынесено вышеуказанное постановление.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением, государственный инспектор дорожного надзора группы дорожной инспекции и организации движения отделения надзора ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород ФИО2 подал жалобу в которой просит постановление отменить, признать <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что не пропущен срок обжалования постановления.

В судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора группы дорожной инспекции и организации движения отделения надзора ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород ФИО2 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено без его участия, защитник не согласился с жалобой, указав, что со стороны <данные изъяты> были предприняты исчерпывающие меры по выполнению предписания.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав участников процесса, судья приходит к следующим выводам.

Часть 27 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела установлено, что 06 ноября 2020 года в 00 час. 01 мин. <данные изъяты> не выполнило требование предписания от 02 ноября 2020 года № 611, выданного должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения, в срок 3 суток по восстановлению дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 в соответствии с требованиями п. 6.2.3 ГОСТ Р 50597-2017 на <адрес>-<адрес><адрес>.

В связи с невыполнением предписания 22 декабря 2020 года был составлен протокол об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Новгородского судебного района от 28 января 2021 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты><данные изъяты> прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку <данные изъяты> были предприняты все зависящие меры по исполнению предписания, в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку рассматриваемые правоотношения не отнесены к перечню административных правонарушений имеющих специальный срок давности привлечения к административной ответственности, то применяются общие правила (3 месяца).

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 06 ноября 2020 года и истек 06 февраля 2021 года.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5, ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, вопрос об административной ответственности <данные изъяты> о неисполнении им до 05 ноября 2020 года предписания за что, предусмотрена административная ответственность ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, обсуждению не подлежит.

На основании изложенных обстоятельств, доводы жалобы основанием к отмене вынесенного постановления являться не могут.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 30 Новгородского судебного района от 28 января 2021 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты><данные изъяты> прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья А.С. Корчева