Решение № 2-2053/2025 2-2053/2025~М-1204/2025 М-1204/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 2-2053/2025

УИД: 47RS0009-01-2025-001670-80

Дело № 2-2053/2025

06 октября 2025 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кировск Ленинградской области

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой О.А.,

при ведении протокола помощником судьи Смирновой Е.Н.,

с участием прокурора Рахматуллиной Ю.А.,

с участием представителя администрации муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области ФИО1,

с участием ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (далее администрация МО Город Шлиссельбург) к ФИО2 о выселении из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области обратилась в Кировский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит выселить ФИО2 из жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, г.Ш., <адрес>, в предоставленное по договору социального найма благоустроенное изолированное жилое помещение - двухкомнатную квартиру в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Ш., <адрес> канал, <адрес>.

Исковое заявление мотивировано тем, что ответчик является бывшей супругой ФИО3 – нанимателя жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, г. Ш., <адрес>. Постановлением администрации МО Город Шлиссельбург от 22 апреля 2014 года № 174 многоквартирный дом по адресу: <адрес>, г.Ш., <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение, в том числе дома по вышеуказанному адресу, осуществляется в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах» путём приобретения жилой площади у застройщика в строящемся многоквартирном доме. Между администрацией МО Город Шлиссельбург 26 декабря 2022 года и ООО «ФИО4 1» заключён муниципальный контракт № МКД/2022 на право приобретения в муниципальную собственность жилых помещений (квартир) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение» Кировского муниципального района Ленинградской области, путем участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В настоящее время в рамках указанной Программы завершено строительство многоквартирного дома по адресу: <адрес>, г. Ш., <адрес> канал, <адрес>.

Истец указал, что с нанимателем ФИО3 ДД.ММ.ГГ заключен договор социального найма благоустроенного изолированного жилого помещения по новому адресу: г. Ш., <адрес> канал, <адрес>. Согласно п.3 данного договора совместно с нанимателем ФИО3 в указанное жилое помещение должен вселиться ответчик. Однако до настоящего времени ответчик не выселился из жилого помещения по адресу: <адрес>, г. Ш., <адрес>. При этом предоставленное нанимателю жилое помещение соответствует требованием статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является отдельной благоустроенной двухкомнатной квартирой с большей площадью по сравнению с расселяемым жилым помещением, соответствует уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям муниципального образования, жилищные условия ответчика связи с предоставляемым жилым помещением не ухудшены.

Информация о рассмотрении данного гражданского дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Кировского городского суда Ленинградской области в сети «Интернет» (kirovsky.lo.sudrf.ru/).

Представитель администрации МО Город Шлиссельбург ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, возражает против удовлетворения заявленных требований со ссылкой на то, что при предоставлении предоставляемого жилого помещения администрацией не учитывается то, что членами одной семьи ответчик и наниматель в настоящее время не являются.

Третье лицо несовершеннолетний ФИО5 в судебное заседание не явился, ранее явка была обеспечена, разрешение требований оставил на усмотрение суда, пояснил, что в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, г. Ш., <адрес> канал, <адрес>, вместе с законным представителем.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО5 – ФИО6, в судебное заседание явку не обеспечила, ранее явка была обеспечена, разрешение требований оставила на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Участвующий в деле прокурор Рахматуллина Ю.А. представила заключение об обоснованности заявленных требований.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года или применительно к положениям главы 6.5 настоящего Федерального закона после 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В силу статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания; 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Вместе с тем, статьей 88 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен иной порядок предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома, признанного непригодным для проживания, отличающийся от порядка, предусмотренного статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 88 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда.

В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма.

Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2023 года №45-КГ23-30-К7).

Из справки о регистрации по форме 9 (л.д.6) от 19.01.2023 г. усматривается, что в жилом помещении в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, г.Ш., <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, ФИО5

Из справки о регистрации по форме 9 (л.д.7) от 21.05.2025 г. усматривается, что в жилом помещении в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, г.Ш., <адрес>, зарегистрирована ФИО2

Из данной справки следует, что занимаемое ответчиком жилое помещение представляет собой двухкомнатную коммунальную квартиру, жилой площадью 26,85 кв.м.

Постановлением администрации МО Город Ш. от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении актов обследования помещений жилищного фонда МО Город Ш. межведомственной комиссией и признания домов аварийными и подлежащими сносу» (л.д.9), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в целях реализации договоров о развитии застроенных территорий № и №, заключенных между администрацией МО Город Ш. и ООО «Бенэ» ДД.ММ.ГГ, утвержден (пункт 6) акт обследования жилого <адрес> в г.Ш. №, составленный межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГ (приложение № к постановлению).

Пунктом 17 этого же постановления жилой <адрес> в г.Ш. признан аварийным и подлежащим сносу на основании акта обследования межведомственной комиссии и технического заключения по результатам инженерного обследования строительных конструкций домов, проведенного обществом с ограниченной ответственностью «Научно-Экспертное Строительное Предприятие» (л.д.9 на обороте).

Из акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГ № составленного межведомственной комиссией, назначенной постановлением от ДД.ММ.ГГ администрации МО Город Ш., усматривается (л.д.10), что проведено обследование помещения – жилого <адрес> в г.Ш., <адрес>, по результатам которого сформулирован вывод о том, что вышеуказанный многоквартирный жилой дом является аварийным и подлежит сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

ДД.ММ.ГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением от ДД.ММ.ГГ администрации МО Город Ш., составлено заключение № (л.д.13). Из заключения следует, что комиссией принято заключение, что вышеуказанный многоквартирный дом является аварийным и подлежит сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории МО Ш. осуществляется в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019-2025 годах» (далее Программа) путём приобретения жилой площади у застройщика в строящемся многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ между администрацией МО Город Ш. и ООО «<адрес> 1» (л.д.15-28) заключен муниципальный контракт № МКД/2022 на право приобретения в муниципальную собственность 78 жилых помещений (квартир) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение» Кировского муниципального района <адрес>, в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019-2025 годах» путем участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В настоящее время в рамках реализации Программы завершено строительство многоквартирного дома по адресу: <адрес>, г.Ш., <адрес> канал, <адрес>.

На основании постановления администрации МО Город Ш. № от ДД.ММ.ГГ между администрацией МО Город Ш. и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ – квартиры, площадью 45,0 кв.м, по адресу: <адрес>, г. Ш., <адрес> канал, <адрес>.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи – внук ФИО5, ФИО2 (супруга (бывшая)) (л.д.29).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г. Ш., <адрес> канал, <адрес>, является однокомнатной квартирой, имеет общую площадь 45,0 кв.м, жилую площадь 27,5 кв.м. Квартира является благоустроенной, оснащена центральным отоплением, электроснабжением, системой водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, требования статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации истцом выполнены, предоставляемое жилое помещение отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населённого пункта – г. Шлиссельбурга Кировского муниципального района Ленинградской области.

Из представленной справки от ДД.ММ.ГГ № усматривается, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, г. Ш., <адрес> Постановлением администрации МО Город Шлиссельбург от № ФИО2 принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с составом семьи 2 чел. (она и 1 несовершеннолетний сын), номер очереди 389. По итогам перерегистрации очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма 2025 г., ФИО2 состоит в очереди под №.

Учитывая указанное, суд приходит к выводу, что в данном случае критерий равнозначности предоставляемого жилого помещения в соответствии с требованиями части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации соблюден. В ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что предоставляемое жилое помещение не является благоустроенным, не отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям муниципального образования Город Шлиссельбург.

Относительно доводов, приведенных ответчиком в обоснование несогласия с исковыми требованиями, необходимо отметить следующее.

Пунктом 4 статьи 69 ЖК РФ предусмотрено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как установлено, ФИО2 вселена в жилое помещение по адресу: г. Ш., <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, в связи с чем на нее распространяются положения вышеприведенной нормы.

Одним из таких прав является предусмотренное статьей 87 ЖК РФ право на предоставление наймодателем другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в случае если ранее занимаемое жилое помещение по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания.

Довод о том, что ФИО2 должна быть предоставлена отдельная от ФИО3 квартира, так как в настоящее время они не являются членами одной семьи и их совместное проживание невозможно, не может быть принят во внимание, поскольку квартира по адресу: г. Ш., <адрес> канал, <адрес>, предоставлена не в связи с улучшением жилищных условий, а носит компенсационный характер, и обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в данном случае неприменимы.

Таким образом, при переселении из аварийного жилого фонда производится фактическая замена жилого помещения непригодного для проживания на благоустроенное жилое помещение с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а не улучшение жилищных условий по количественным показателям.

Суд также учитывает, что в материалы дела представлено согласие от 2023 г. от ФИО2 на переселение способом предоставления благоустроенного жилого помещения в новом построенном многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, г. Ш., <адрес> канал, <адрес>. Кроме того, ответчик в ходе судебного разбирательства пояснила, что в настоящее время проживает фактически по иному адресу: г. Ш., <адрес> канал, <адрес>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, доказательств, подтверждающих, что предоставляемое жилое помещение не соответствует требованиями, предусмотренным статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, в ходе судебного разбирательства не установлено; ответчику в связи с выселением из занимаемого жилого помещения предоставляется жилое помещение по договору социального найма, которое является благоустроенным применительно к условиям города Шлиссельбурга Кировского муниципального района Ленинградской области, большим по общей площади, чем ранее занимаемое жилое помещение, жилое помещение отвечает установленным требованиям и находится в границах населенного пункта; суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения требований о выселении ответчика из жилого помещения по адресу: <адрес>, г.Ш., <адрес>, в предоставленное по договору социального найма благоустроенное изолированное жилое помещение - двухкомнатную квартиру в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Ш., <адрес> канал, <адрес>.

Суд учитывает, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, г. Ш., <адрес>, является аварийным, проживание ответчика подвергает угрозе его жизнь и здоровье, предоставленное к переселению из аварийного жилья благоустроенное жилое помещение больше по общей площади, что полностью отвечает требованиям, установленным статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ссылки на то, что при предоставлении предоставляемого жилого помещения администрацией не учитывается то, что членами одной семьи ответчик и ФИО3 не являются, основанием для отказа в удовлетворении иска также не являются.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», данные доводы о возможном проживании в предоставляемом жилом помещении двух и более семей не имеют правового значения для разрешения дела и определения предоставляемого при переселении жилого помещения. Переселение по основаниям, установленным статьей 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, носит компенсационный характер и не преследует цель улучшения жилищных условий по площади жилого помещения.

Доводы ответчика об ухудшении жилищных условий при переселении в другое жилое помещение не находят своего подтверждения. Из ранее указанных норм следует, что предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области - удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГ г.р., урож. <адрес>, из жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, г.Ш., <адрес>, в предоставленное по договору социального найма благоустроенное изолированное жилое помещение - двухкомнатную квартиру в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Ш., <адрес> канал, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А. Егорова

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2025 г.