Решение № 2-910/2017 2-910/2017~М-845/2017 М-845/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-910/2017

Дело № 2-910/2017 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тейково 29 июня 2017 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Архиповой А.Р.,

при секретаре Шиловой Н.А.,

с участием прокурора Кролева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тейковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

2

У с т а н о в и л:

Тейковский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Тейковский районный суд с заявлнием о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в котором, с учетом уточнения требований, просит признать информацию, направленную на пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсосров, культивирования наркосодержащих растений, на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования указанных средств, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, содержащуюся в сети Интернет на сайте http://zavisimnet.ru/%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0% B8%D1%82%D1%8C-%D0%B3%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%BD---%D1%85%D0%BC%D1%83%D1%80%D1%8B%D0%B9-%D0%9C%D0%BE%D1% 81%D0%BA%D0%B2%D0%B0, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указывает, что Тейковской межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства об информации, а также законодательства, устанавливающего запрет на пропаганду наркотиков и об ограничении доступа к информации, в сети Интернет выявлен сайт http://zavisimnet.ru/%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0% B3%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%BD---D1%85%D0%BC%D1%83%D1 %80%D1%8B%D0%B9-%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B2%D0%B0, на странице которого содержится информация о продаже наркотических средств. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Указанная информация законодательством Российской Федерации запрещена к распространению. Доступ к сайтам, где размещена информация о продаже наркотических средств, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт. В целях защиты неопределенного круга лиц, во исполнение действующего законодательства, доступ к указанной Интернет странице необходимо заблокировать.

В судебном заседании прокурор, поддерживая заявление о признании информации, содержащейся на интернет-странице http://zavisimnet.ru/%D0%BA% D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%B3%D0%B5%D1%80%D0% BE%D0%B8%D0%BD---%D1%85%D0%BC%D1%83%D1%80%D1%8B%D0%B9-%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B2%D0%B0, по основаниям, изложенным в заявлении, просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес>, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, в представленном суду ходатайстве просил дело рассмотреть в своё отсутствие, в письменном отзыве указывает на то, что в целях ограничения доступа к страницам сайтов, содержащих информацию, распространение которой запрещено в РФ, создан и ведется «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». Полномочия по ведению данного реестра отнесены к ведению Роскомнадзора.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии заинтересованного лица.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом часть 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определяет, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 указанного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

К информации, запрещённой для распространения среди детей, согласно пункту 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Согласно части 3 статьи 4 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в действующей редакции, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность: за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (статья 228); за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (статья 228.1); за незаконные приобретение, хранение или перевозку прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозку растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (статья 228.3); за незаконные производство, сбыт или пересылку прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (статья 228.4).

Аналогичным образом Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность: статьёй 6.8 - за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества; статьёй 6.13 - за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию о наркотических средствах, оборот которых запрещён или ограничен в Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила создания, функционирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Судом в судебном заседании, учитывая письменные пояснения Роскомнадзора по <адрес>, бесспорно установлено, что на Интернет странице в сети Интернет по адресу: http://zavisimnet.ru/%D0%BA%D1% 83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%B3%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0 %B8%D0%BD---%D1%85%D0%BC%D1%83%D1%80%D1%8B%D0%B9%D0%9C% D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B2%D0%B0, размещены различные публикации, информационные материалы, направленные на пропаганду употребления наркотических средств, содержаться объявления о продаже наркотических средств, а потому, данную информацию, следует признать запрещенной к распространению.

В соответствии с п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, одним из оснований включения в указанный Единый, является вступившее в законную силу решение суда о признании, распространяемой посредством сети Интернет, информации запрещенной.

С учётом изложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан, в интересах Российской Федерации, суд считает, что требования Тейковского межрайонного прокурора о признании информации, размещенной на интернет-странице http://zavisimnet.ru/%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1 %8C-%D0%B3%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%BD---%D1%85%D0%BC %D1%83%D1%80%D1%8B%D0%B9%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B2%D0%B0, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», руководствуясь ст.ст. 194-198, 264, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Заявление Тейковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-странице http://zavisimnet.ru/%D0%BA%D1%83%D0% BF%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%B3%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0 %BD---%D1%85%D0%BC%D1%83%D1%80%D1%8B%D0%B9-D0%9C%D0%BE% D1%81%D0%BA%D0%B2%D0%B0, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения указанного адреса сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Копию решения для исполнения направить в Управление Роскомнадзора по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись А.Р. Архипова