Постановление № 5-986/2019 5-986В/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-986/2019

5-986 В/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Коломна 14 июня 2019 года

Судья Коломенского городского суда <адрес> Беляева С.А., при секретаре Ткаченко Ю.В. с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - ФИО1, переводчика ФИО4, рассмотрев представленный ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (KABULOV BAKHTIYAR), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного на территории РФ по адресу: <адрес>, женатого, на иждивении имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, работающего в качестве подсобного рабочего на территории проведения работ по укладке тротуарной плитки по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 минут при проведении сотрудниками УМВД России по Коломенскому городскому округу проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории проведения работ по укладке тротуарной плитки по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, и, вопреки указанной цели визита «Частная», в нарушении требований ст. ст. 25.4-25.8 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., не имея разрешения на работу на территории <адрес>, осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации на территории Московской области деятельности и роду занятий. Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью трудоустройства, однако указал цель въезда «частная», встал на миграционный учет. С ДД.ММ.ГГГГ он работал подсобным рабочим по укладке тротуарной плитки. Разрешения на работу или патента, близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет.

Согласно ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. № 413 «О миграционной карте» миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью визита «Частная» (что отражено в миграционной карте), патент, разрешение на работу у него отсутствуют, близких родственников на территории РФ – граждан РФ не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ по 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ он незаконно работал в качестве подсобного рабочего на территории проведения работ по укладке тротуарной плитки по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО1 зарегистрирован на территории РФ по адресу: <адрес>, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки на законность нахождения на территории Российской Федерации иностранных граждан, осуществления ими трудовой деятельности на территории проведения работ по укладке тротуарной плитки по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции был выявлен гражданин Р. <адрес> ФИО1, который, вопреки указанной цели визита, в нарушении требований ст. ст. 25.4-25.9 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации на территории Московской области деятельности и роду занятий.

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, документами АС ЦБДУИГ, объяснениями сотрудника ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу ФИО5

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, выразившееся в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1, суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, имеет документ, удостоверяющий его личность. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

Также при назначении административного наказания, суд учитывает, что ФИО1 имеет регистрацию на территории РФ, срок пребывания не истек, и считает возможным при назначении ему наказания не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (KABULOV BAKHTIYAR), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья С.А.Беляева