Решение № 12-20/2026 12-609/2025 от 18 февраля 2026 г. по делу № 12-20/2026

Дело № 12-20/2026

УИД 76RS0014-02-2025-001396-56


РЕШЕНИЕ

г. Ярославль 19 февраля 2026 года

Судья Кировского районного суда города Ярославля Холинова Н.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Кировского района г. Ярославля от 07.11.2025 № 3-637А/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением административной комиссии Кировского района г. Ярославля от 07.11.2025 № 3-637А/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» (далее – Закон № 100-з), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Из постановления следует, что 09.09.2025 в 09 часов 28 минут по адресу: <...>) в автоматическом режиме при помощи специального технического средства (Дозор МП № 118-006-304) выявлено размещение транспортного средства г.н. № на участке с зелеными насаждениями.

Собственником транспортного средства является ФИО1

Выявленные факты свидетельствуют о нарушении подпункта 21 пункта 2.1 раздела 2 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 № 306, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 25.3 Закона № 100-з.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В жалобе заявитель указывает, что принадлежащее ему транспортное средство г.н. № располагалось на земельном участке, отведенном для парковки транспортных средств в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома 30 корп. 2 по ул. Республиканская г. Ярославля от 05.05.2023. Земельный участок, на котором располагался автомобиль, является придомовой территорией многоквартирного дома 30 корп. 2 по ул. Республиканская г. Ярославля и находится в общей собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснив, что после принятия общим собранием собственников помещений многоквартирного дома 30 корп. 2 по ул. Республиканская г. Ярославля решения об установлении мест для парковки личного транспорта собственников помещений, ТСЖ «Республика 30» производились работы по отсыпке гравием участков с зелеными насаждениями для организации парковочных мест. ТСЖ производился покос травы на территории, предназначенной для парковки транспортных средств, однако в связи с нахождением на парковке стоящих автомобилей в полном объеме выкосить траву на данном участке не удалось.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не представил.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене в связи со следующим.

На основании части 1 статьи 2.6.2 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в части содержания, эксплуатации, перемещения, переоборудования либо разрушения объектов благоустройства в случае фиксации этих административных правонарушений средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники или иные владельцы земельных участков либо других объектов недвижимости.

Ответственность по части 3 статьи 25.3 Закона № 100-з предусмотрена за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, контейнерных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования, а равно размещение таких транспортных средств способом, исключающим возможность подъезда и (или) загрузки мусоровозом твердых коммунальных отходов из бункеров и контейнеров, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На территории города Ярославля действуют Правила благоустройства территории города Ярославля, утвержденные решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 № 306 (далее - Правила), которые содержат перечень работ по благоустройству, обеспечивающие выполнение комплекса мероприятий, направленного на поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города Ярославля. Правила и иные правовые акты органов городского самоуправления в области благоустройства являются обязательными для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (пункт 1.3 Правил).

Подпунктом 21 пункта 2.1 раздела 2 Правил на территории города запрещается размещать легковые и грузовые транспортные средства, мотоциклы, самоходные машины и прицепы к ним, а также иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

Материалами дела установлено, что 09.09.2025 в 09 часов 28 минут по адресу <...>) в автоматическом режиме при помощи специального технического средства (Дозор МП № 118-006-304) выявлено размещение транспортного средства г.н. № на участке с зелеными насаждениями. Собственником транспортного средства является ФИО1

Согласно сведениям публичной кадастровой карты земельный участок по адресу: <...> у д. 30 корп. 2, относится к придомовой территории указанного многоквартирного жилого дома и является общей собственностью собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу <...> оформленным протоколом от 05.05.2023, постановлено организовать парковочные места для личного транспорта собственников помещений, в том числе со стороны лицевого фасада дома от бордюрного камня и до забора, на всю длину и ширину земельного участка.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что транспортное средство г.н. № было размещено 09.09.2025 собственником транспортного средства ФИО1 на земельном участке, предназначенном в соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, для парковки транспортных средств.

Факт принятия решения об организации парковочных мест подтвержден выпиской из протокола общего собрания собственников дома № 30 корпус 2 по ул. Республиканская г. Ярославля, проведенного в форме заочного голосования 05.05.2023.

То обстоятельство, решение общего собрания собственников об организации парковочных мест не размещено в системе ГИС ЖКХ, само по себе не свидетельствует о том, что указанное решение не принималось.

Действующее законодательство не связывает действие решения общего собрания собственников помещений с регистрацией принятого решения в системе ГИС ЖКХ.

В силу положений статьи 44 ЖК РФ распоряжение земельным участком, находящимся в общей собственности собственников помещений МКД, входит в компетенцию общего собрания собственников.

Принятое собственниками помещений решение об организации парковочных мест на принадлежащем им земельном участке положениям действующего законодательства не противоречит. Некачественное выполнение ТСЖ обязанности по покосу травы и отсыпке парковочных мест щебнем, не свидетельствует о нарушении лицом, привлекаемым к ответственности, требований подпункта 21 пункта 2.1 раздела 2 Правил.

Поскольку принадлежащее ФИО1 транспортное средство г.н. № было размещено на земельном участке, предназначенном для парковки транспортных средств, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 25.3 Закона № 100-з в его действиях отсутствует.

Наличие на местах, предназначенных для парковки транспортных средств растительности, указывает не о допущенном ФИО1 нарушении требований подпункта 21 пункта 2.1 раздела 2 Правил, а о ненадлежащем исполнении ТСЖ «Республика 30» обязанностей по содержанию территории, предназначенной для парковки автомобилей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии Кировского района г. Ярославля от 07.11.2025 № 3-637А/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 прекратить на основании подпункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А. Холинова