Постановление № 5-15/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 5-15/2024

Дело № 5-15/2024

УИД 22RS0032-01-2024-000804-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Горняк 26 декабря 2024 года

Судья Локтевского районного суда Алтайского края Шелков Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

главы Локтевского района Алтайского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом ПЦО ОВО по <адрес> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>» ФИО5, на основании постановления ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке образовательных организаций <адрес> к новому ДД.ММ.ГГГГ учебному году» в период с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией по приёмке организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу ДД.ММ.ГГГГ учебного года, была проведена документарная и выездная проверка, в ходе которой было проверено состояние антитеррористической защищенности объектов просвещения:

1) ДД.ММ.ГГГГ муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чайка», корпус № (далее - МБДОУ «Детский сад «Чайка», корпус №), расположенного по адресу: <адрес>;

2) ДД.ММ.ГГГГ муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чайка», корпус № (далее - МБДОУ «Детский сад «Чайка», корпус №), расположенного по адресу: <адрес>;

3) ДД.ММ.ГГГГ муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чайка», корпус № (далее - МБДОУ «Детский сад «Чайка», корпус №), расположенного по адресу: <адрес>, пер. Орловский, <адрес>а;

4) ДД.ММ.ГГГГ муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» (далее - МБУДО «Дом детского творчества»), расположенного по адресу: <адрес>, пом.1;

5) ДД.ММ.ГГГГ муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Сказка» (далее - МБДОУ «Детский сад «Сказка»), расположенного по адресу: <адрес>, строение 9;

6) ДД.ММ.ГГГГ муниципального бюджетного общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» (далее - МБОУ «СОШ №»), расположенное по адресу: <адрес>;

7) ДД.ММ.ГГГГ муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Второкаменская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Второкаменская СОШ»), расположенного по адресу: <адрес>ённого, <адрес>;

8) ДД.ММ.ГГГГ муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Георгиевская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Георгиевская СОШ»), расположенного по адресу: <адрес>а;

9) ДД.ММ.ГГГГ муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Устьянская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Устьянская СОШ»), расположенного по адресу: <адрес>;

10) ДД.ММ.ГГГГ муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Гилёвская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Гилёвская СОШ»), расположенного по адресу: <адрес>ёво, <адрес>;

11) ДД.ММ.ГГГГ «Детский сад «Журавушка» филиал муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чайка» (далее - «Детский сад «Журавушка» филиал МБДОУ «Детский сад «Чайка»), расположенного по адресу: <адрес>;

12) ДД.ММ.ГГГГ «Детский сад «Золотая рыбка» филиал муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чайка» (далее - «Детский сад «Золотая рыбка» филиал МБДОУ «Детский сад «Чайка»), расположенного по адресу: <адрес>;

13) ДД.ММ.ГГГГ муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Кировская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Кировская СОШ»), расположенного по адресу: <адрес>;

14) ДД.ММ.ГГГГ муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Масальская средняя общеобразовательная школа» (далее - МБОУ «Масальская СОШ»), расположенного по адресу: <адрес>;

15) ДД.ММ.ГГГГ муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Локтевская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Локтевская СОШ»), расположенного по адресу: <адрес>;

16) ДД.ММ.ГГГГ «Новомихайловская средняя общеобразовательная школа филиал муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Ремовская средняя общеобразовательная школа» (далее - «Новомихайловская СОШ» филиал МКОУ «Ремовская СОШ»), расположенного по адресу: <адрес>а;

17) ДД.ММ.ГГГГ муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Ремовская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Ремовская СОШ»), расположенного по адресу: <адрес>, корпус 2;

18) ДД.ММ.ГГГГ «Золотухинская основная общеобразовательная школа филиал муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Самарская средняя общеобразовательная школа» (далее - «Золотухинская ООШ» филиал МКОУ «Самарская СОШ»), расположенного по адресу: <адрес>а;

19) ДД.ММ.ГГГГ муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Самарская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Самарская СОШ»), расположенного по адресу: <адрес>;

20) ДД.ММ.ГГГГ муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Успенская средняя общеобразовательная школа» (далее - МБОУ «Успенская СОШ»), расположенного по адресу: <адрес>.

Вышеуказанные учреждения включены в Перечень объектов просвещения, расположенных в пределах территории <адрес> и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.

Согласно паспорта безопасности объекта МКОУ «Второкаменская СОШ», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта МКОУ «Георгиевская СОШ», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта МКОУ «Гилёвская СОШ», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта МБУДО «Дом детского творчества», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта «Детский сад «Журавушка» филиал МБДОУ «Детский сад «Чайка», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта «Детский сад «Золотая рыбка» филиал МБДОУ «Детский сад «Чайка», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ноябрь 2021 года.

Согласно паспорта безопасности объекта «Золотухинская ООШ» филиал МКОУ «Самарская СОШ», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта МКОУ «Кировская СОШ», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта МКОУ «Локтевская СОШ», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта МБОУ «Масальская СОШ», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта «Новомихайловская СОШ» филиал МКОУ «Ремовская СОШ», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта МКОУ «Ремовская СОШ», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта МКОУ «Самарская СОШ», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта МБДОУ «Детский сад «Сказка», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта МБОУ «СОШ №», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ТРЕТЬЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта МБОУ «Успенская СОШ», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта МКОУ «Устьянская СОШ», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта МБДОУ «Детский сад «Чайка», корпус №, с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта МБДОУ «Детский сад «Чайка», корпус №, с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта безопасности объекта МБДОУ «Детский сад «Чайка», корпус №, с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Дата утверждения паспорта безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания исполнения мероприятий, в соответствии с актом обследования и категорирования - ДД.ММ.ГГГГ.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Требования).

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» МБОУ «СОШ №» в период с 10 час. 00мин. до 10час. 30мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлены следующие нарушения требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- в нарушение п. 30 Требований система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения не обеспечивает непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» МБУДО «Дом детского творчества» в период с 12 час. 00мин. до 12час. 30мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» МБДОУ «Детский сад «Сказка» в период с 13 час. 00мин. до 13час. 30мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» МБДОУ «Детский сад «Чайка», корпус № в период с 14 час. 00мин. до 14час. 30мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» МБДОУ «Детский сад «Чайка», корпус № в период с 14 час. 45мин. до 15час. 10мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» МБДОУ «Детский сад «Чайка», корпус № в период с 15 час. 20мин. до 15час. 45мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» МКОУ «Кировская СОШ» в период с 09час. 00мин. до 09час. 30мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» «Детский сад «Журавушка» филиал МБДОУ «Детский сад «Чайка» в период с 09час. 30мин. до 09час. 40мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» МБОУ «Масальская СОШ» в период с 10час. 00мин. до 10час. 30мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» «Детский сад «Золотая рыбка» филиал МБДОУ «Детский сад «Чайка» в период с 10час. 30мин. до 10час. 40мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп.. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» МКОУ «Второкаменская СОШ» в период с 11час.00мин. до 11час. 30мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» МКОУ «Гилёвская СОШ» в период с 12час. 00мин. до 12час. 30мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» МКОУ «Устьянская СОШ» в период с 13 час. 00мин. до 13час. 30мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» МКОУ «Георгиевская СОШ» в период с 14час. 00мин. до 14час. 30мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» МКОУ «Ремовская СОШ» в период с 09 час. 00мин. до 09час. 30мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» «Новомихайловская СОШ» филиал МКОУ «Ремовская СОШ» в период с 09час. 40мин. до 10час. 00мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» МКОУ «Локтевская СОШ» в период с 10час. 00мин. до 10час. 30мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» МБОУ «Успенская СОШ» в период с 09 час. 00мин. до 09час. 30мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» МКОУ «Самарская СОШ» в период с 10 час. 00мин. до 10час. 30мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлены следующие нарушения требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- в нарушение пп. «м» п. 24 Требований объект не оснащен системой наружного освещения.

Согласно «Акта приёмки организации, осуществляющей образовательную деятельность» «Золотухинская ООШ» филиал МКОУ «Самарская СОШ» в период с 11час.00мин. до 11час. 30мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт проверки), выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности:

- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Участники производства по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 1006) в отношении объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия:

а) назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

б) разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;

в) обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием;

г) оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии;

д) оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

е) проведение с работниками объектов (территорий) практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта;

ж) периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений;

з) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);

и) исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории);

к) осуществление мероприятий по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий);

л) размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

м) оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения;

н) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

В соответствии с п. 25 Постановление Правительства Российской Федерации № 1006 в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:

а) оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации;

б) обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

в) оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

г) оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны);

д) оснащение объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что глава Локтевского района Алтайского края ФИО3 допустила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а именно: при проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией по приемке организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу ДД.ММ.ГГГГ учебного года, документарной и выездной проверки, в отношении объектов просвещения <адрес> установлено, что:

- в МБУДО «Дом детского творчества», расположенное по адресу: <адрес>, пом.1; МБДОУ «Детский сад «Сказка», расположенное по адресу: <адрес>, строение 9; МБДОУ «Детский сад «Чайка», корпус №, расположенное по адресу: <адрес>; МБДОУ «Детский сад «Чайка», корпус №, расположенное по адресу: <адрес>; МБДОУ «Детский сад «Чайка», корпус №, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Орловский, <адрес>а; МКОУ «Кировская СОШ», расположенное по адресу: <адрес>; «Детский сад «Журавушка» филиал МБДОУ «Детский сад «Чайка», расположенное по адресу: <адрес>; МБОУ «Масальская СОШ», расположенное по адресу: <адрес>; «Детский сад «Золотая рыбка» филиал МБДОУ «Детский сад «Чайка», расположенное по адресу: <адрес>; МКОУ «Второкаменская СОШ», расположенное по адресу: <адрес>ённого, <адрес>; МКОУ «Гилёвская СОШ», расположенное по адресу: <адрес>ёво, <адрес>; МКОУ «Устьянская СОШ», расположенное по адресу: <адрес>; МКОУ «Георгиевская СОШ», расположенное по адресу: <адрес>а; МКОУ «Ремовская СОШ», расположенное по адресу: <адрес>, корпус 2; «Новомихайловская СОШ» филиал МКОУ «Ремовская СОШ», расположенное по адресу: <адрес>а; МБОУ «Успенская СОШ», расположенное по адресу: <адрес>; «Золотухинская ООШ» филиал МКОУ «Самарская СОШ», расположенное по адресу: <адрес>а; МКОУ «Локтевская СОШ», расположенное по адресу: <адрес> установлено нарушение требований пп. «д» п. 24 Требований, а именно: объекты не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- в МБОУ «СОШ №», расположенное по адресу: <адрес> установлено нарушение требований пп. «д» п. 24, п.30 Требований, а именно: объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения не обеспечивает непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

- в МКОУ «Самарская СОШ», расположенное по адресу: <адрес> установлено нарушение требований пп. «д» п. 24, пп. «м» п. 24 Требований, а именно: объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; объект не оснащен системой наружного освещения.

Учредителем и собственником имущества вышеуказанных образовательных Учреждений является муниципальное образование <адрес>.

Фактические обстоятельства совершения главой <адрес> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ее вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-15), объяснениями ФИО1 (л.д.16), копией паспорта ФИО1 (л.д.17), постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке образовательных организаций <адрес> к новому ДД.ММ.ГГГГ учебному году» (л.д.18-19), актами приемки организаций, осуществляющих образовательную деятельность к началу ДД.ММ.ГГГГ учебного года (л.д.20-69), решением <адрес> совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об избрании главой муниципального образования <адрес> ФИО2 Г.П. (л.д.70), выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2 Г.П. является главой муниципального образования <адрес> (л.д.71-76), выпиской из устава муниципального образования <адрес> (л.д.77-78), выписками из Уставов, актов обследования и категорирования указанных выше общеобразовательных учреждений <адрес> (л.д.79-94, 95-116), а также иными документами, содержащимися в деле об административном правонарушении.

В соответствии с п.5 Постановление Правительства Российской Федерации № ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Деяние главы Локтевского района Алтайского края ФИО1, длительно не исполнявшей требования к антитеррористической защищенности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на объектах просвещения, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт не исполнения главой Локтевского района Алтайского края ФИО1 требований к антитеррористической защищенности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на объектах просвещения, объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств.

Указанные доказательства являются допустимыми, согласуются с объяснением главы Локтевского района Алтайского края ФИО1, собраны в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд квалифицирует действия главы Локтевского района Алтайского края ФИО1, по ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Оснований для признания совершенного главой Локтевского района Алтайского края ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность признаю и учитываю: признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Санкция ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Положения ч. 2.2 ст. 4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рассматриваемом случае неприменимы, поскольку минимальный размер административного штрафа для должностных лиц по ч. 1 ст. 20.35Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях менее пятидесяти тысяч рублей.

Правовых оснований для замены административного штрафа предупреждением по настоящему делу не имеется.

Не усматриваю также оснований для назначения наказания в виде дисквалификации.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.1 ст.20.35, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу Локтевского района Алтайского края ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с зачислением штрафа на счет:

- получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (Управление Росгвардии по Алтайскому краю л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 222101001, р/с: <***>, к/с: 40102810045370000009, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю г.Барнаул, КБК: 18011601201019000140, БИК: 010173001, ОКТМО: 01701000, УИН: 180 116 22 24 12 05 00243 6.

Сумму административного штрафа ФИО1 обязана в добровольном порядке уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа, ФИО1 может быть привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Д.Ю.Шелков