Решение № 2-92/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-92/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



№ 2-92/2019
07 августа 2019 года
город Томск
Томский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Кокаревича Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему, проходившему военную службу в войсковой части 00001, старшему прапорщику запаса ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в лице представителя ФИО2 обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в войсковой части 00001, ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в размере 9682 рубля 46 копеек.

В обоснование требований в исковом заявлении указано, что ФИО1, в период прохождения им военной службы по контракту с февраля 2012 года по ноябрь 2013 года, с июня по июль 2015 года необоснованно начислено и выплачено денежное довольствие - процентная надбавка за выслугу лет в размере 40 процентов, в то время как данная надбавка полагалась ему в размере 25 процентов, а также соответствующий районный коэффициент.

При этом с ответчика удержаны денежные средства, в связи с его добровольным согласием, в размере 92944 рубля 57 копеек, в связи с чем остаточная сумма задолженности составляет 9682 рубля 46 копеек.

Руководитель федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», его представитель ФИО2, командир войсковой части 00001, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, при этом командир войсковой части 00001 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 извещался судом о времени и месте рассмотрения гражданского дела по месту жительства телеграммами, заказными письмами с уведомлением о вручении, которые суд, в соответствии со статьёй 165.1 ГК РФ и разъяснениями пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», считает доставленными.

Вместе с тем, ответчик в нарушении части 1 статьи 167 ГПК РФ не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин.

С учётом положений статей 165.1 ГК РФ, 113 и 167 ГПК РФ, судом гражданское дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав и оценив представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Закон), иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно части 13 статьи 2 Закона ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах: 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; 40 процентов - при выслуге 25 лет и более.

В соответствии с частями 24 и 25 статьи 2 Закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок.

Размеры коэффициентов и процентных надбавок, указанных в части 24 настоящей статьи, и порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты и процентные надбавки, входят: оклад по воинскому званию; оклад по воинской должности; ежемесячная надбавка за выслугу лет; ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс); ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Частью 32 статьи 2 Закона закреплено, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В силу пунктов 4, 40 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее - Порядок), денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Выплата денежного довольствия производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года - не позднее последнего рабочего дня месяца.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; 40 процентов - при выслуге 25 лет и более. Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на её получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Согласно пунктам 96 и 97 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учётом коэффициентов (районных, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237.

В состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты, входят: оклад по воинскому званию; оклад по воинской должности; ежемесячная надбавка за выслугу лет; ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию); ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Из выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 января 2012 года № 30 следует, что ФИО1 установлена, в том числе, процентная надбавка за выслугу лет в размере 25 процентов к окладу денежного содержания.

В соответствии с выпиской из приказа командующего войсками ... военного округа от 05 ноября 2013 года № 693 ФИО1 с 11 ноября 2013 года исключен из списков личного состава войсковой части 00002, полагается убывшим для прохождения службы в другую воинскую часть.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 00003 от 26 июня 2015 года № 191 ФИО1 с 23 июня 2015 года зачислен в списки личного состава воинской части, поставлен на все виды обеспечения, также ему установлена в составе денежного довольствия процентная надбавка за выслугу лет в размере 25 процентов, выслуга лет на указанную дату составляет 18 лет.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 00003 от 10 июля 2015 года № 206 ФИО1 с 03 июля 2015 года полагается принявшим дела и должность и вступившим в исполнение служебных обязанностей по воинской должности, также ему установлена процентная надбавка за выслугу лет в размере 25 процентов, выслуга лет на указанную дату составляет 18 лет.

Из выписки из приказа командира войсковой части 00003 от 30 декабря 2015 года № 408 следует, что ФИО1 с 04 февраля 2016 года исключен из списков личного состава воинской части, выслуга лет на указанную дату составляет 18 лет 07 месяцев.

В соответствии со сведениями из единой базы данных СПО «Алушта» выслуга лет ФИО1 по состоянию на 23 июня 2015 года составляла 18 лет 01 месяц 23 дня.

Таким образом, поскольку выслуга лет у ФИО1 в период с февраля 2012 года по ноябрь 2013 года, с июня по июль 2015 года составляла более 15 лет, но менее 20 лет, ему полагалась к выплате ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25 процентов.

Вместе с тем, согласно расчётным листкам за февраль 2012 года - ноябрь 2013 года, июнь и июль 2015 года ФИО1 начислены к выплате излишние денежные средства как военнослужащему, имеющему выслугу более 25 лет, т.е. в размере 40 процентов, с учетом районного коэффициента. Факт перечисления ответчику начисленного денежного довольствия подтверждается соответствующими реестрами на зачисление денежных средств на карточные счета работников предприятия.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 необоснованно начислена и выплачена ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере 40 процентов за период с 01 февраля 2012 года по 30 ноября 2013 года и с 26 июня по 31 июля 2015 года, а также рассчитанный от неё районный коэффициент.

При этом из копии рапорта ФИО1 о согласии на удержание излишне выплаченных денежных средств от 21 сентября 2015 года и расчетных листков следует, с него удержаны денежные средства за указанные периоды на сумму 92944 рубля 57 копеек, в связи с чем остаточная сумма задолженности составляет 9682 рубля 46 копеек.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

На основании пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

Согласно пункту 6 Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счётных ошибок.

Суд полагает, что счётная ошибка - это арифметическая ошибка, то есть неточность в вычислениях, ошибка при исчислении размера денежного довольствия (за основу принят не тот оклад, неправильно начислены надбавки и т.п.). При этом в условиях автоматизированного расчёта денежного довольствия счётная ошибка может быть сопряжена как со сбоем программного обеспечения, так и ошибкой механического характера при вводе исходных данных.

В соответствии с Уставом федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», указанное учреждение осуществляет взаимодействие с органами военного управления, в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации. Также Единый расчётный центр осуществляет в интересах Министерства обороны Российской Федерации своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием и другим установленными выплатами путем зачисления на счёта в банках, банковские карты.

Учитывая специфику военной службы и обеспечение военнослужащих денежным довольствием с использованием автоматизированной системы его расчёта, а также принимая во внимание, что выплату денежного довольствия производит Учреждение, а исходные данные для его расчёта вводят работники кадровых органов, суд полагает, что при выплате ежемесячного денежного довольствия могут своевременно не учитываться отдельные изменения в отношении военнослужащих, поскольку это связано с задержкой в издании приказов должностных лиц, временем их поступления в кадровый орган и вводе этих данных.

В связи с чем, как полагает суд, возможен перерасчёт денежного довольствия, как в сторону увеличения, что предусмотрено пунктом 7 Порядка, так и уменьшения, в последнем случае излишне выплаченные денежные средства могут быть взысканы в судебном порядке.

Согласно исковому заявлению и сведениям из единой базы данных СПО «Алушта», информация об изменении стажа военной службы в отношения Фоменко внесена после начисления и выплаты денежного довольствия ответчику за оспариваемый период.

Таким образом, военный суд приходит к выводу, что излишняя выплата денежного довольствия произошла в результате несвоевременного внесения в программное обеспечение расчётных данных, то есть в результате счётной ошибки.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика излишне выплаченных денежных средств.

Проверив представленный истцом расчёт, суд находит его обоснованным и верным, кроме того от ответчика не поступило возражений относительно суммы излишне выплаченного довольствия.

При таких обстоятельствах, военный суд приходит к выводу, что ФИО1, с учётом удержанного налога на доходы физических лиц и удержаний по его заявлению, за период с февраля 2012 года по ноябрь 2013 года, за июнь по июль 2015 года необоснованно выплачены денежные средства в размере 9682 рубля 46 копеек, которые с него необходимо взыскать в пользу федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в размере 9682 (девять тысяч шестьсот восемьдесят два) рубля 46 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Томск государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Томский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.А. Кокаревич