Решение № 2-1317/2020 2-1317/2020~М-1361/2020 М-1361/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-1317/2020

2-1317/2020

63RS0012-01 -2020-001735-22


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 октября 2020 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1317/2020 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Кинель Самарской области об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. <адрес> об установлении границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гараж, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме и пояснила суду, что истец ФИО1 является собственником гаража площадью <данные изъяты> кв.м. (застроенной 29,6 кв.м.) и земельного участка под гаражом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес> Право собственности на гараж и земельный участок подтверждается Решением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок не стоит на кадастровом учете как ранее учтенный, граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством. С целью уточнения границ земельного участка на местности и его площади по заявке представителя истца ООО «<данные изъяты>» изготовило межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. Данный межевой план истец сдал в орган регистрации прав с заявлением о кадастровом учете в отношении вышеуказанного земельного участка. Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ орган регистрации прав сообщил о приостановлении действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на том основании, что межевой план не соответствует требованиям ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости. При проведении межевания земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. и составлении межевого плана кадастровый инженер установил, что графическая и землеустроительная документация на данный земельный участок при его образовании не составлялась и она отсутствует, отсутствуют также графические материалы к правоустанавливающим документам. Решением суда, признавшим право собственности истца на земельный участок, его границы не были установлены. В связи с этим для подтверждения фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер использовал материалы инвентаризации земель <адрес> по кадастровому кварталу №, изготовленные МАГП в ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно указанным материалам, площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м. Сопоставив данные геодезических замеров и сведения о местоположении границ земельного участка, которые содержатся в вышеназванных документах, кадастровый инженер пришел к выводу, что конфигурации земельного участка фактически не отличается. Споры по границам принадлежащего истцу земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют. Таким образом, установление земельного участка в границах, представленных в межевом плане ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ не повлечет за собой ущемление чьих-либо прав. В соответствии со ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка из состава земель муниципального фонда составляется при образовании земельного участка. Вместе с тем земельный участок истца не является вновь образованным, поскольку он был выделен для строительства гаража отцу истца еще в ДД.ММ.ГГГГ году, и кроме того он уже находится в собственности истца. Таким образом, орган местного самоуправления не вправе утверждать схему расположения такого земельного участка. Отсутствие у истца документа, подтверждающего границы земельного участка при его образовании, а также утвержденной схемы расположения участка на кадастровом плане территории, лишают истца возможности осуществить кадастровый учет в отношении принадлежащего истцу земельного участка, то есть внести в ЕГРН сведения, о местоположении его границ. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Поэтому просит установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гараж, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации г.о. Кинель Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен.

Выслушав пояснения представителя истца, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что на основании решения Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 в порядке наследования было признано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: под гараж (л.д. 27-32).

Из сведений ЕГРН следует, что земельный участок не стоит на кадастровом учете как ранее учтенный, граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством.

При подготовке межевого плана кадастровым инженером установлено, что документы, определяющие местоположение границ принадлежащего ФИО1 земельного участка при его образовании, отсутствуют. В качестве дополнительных документов использовались материалы инвентаризации земель <адрес><адрес>, по кадастровому кварталу №, изготовленного МАГП в ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно указанным материалам площадь земельного участка составляет 31 кв.м. Разрешенный вид использования земельного участка: под гараж. Минимальные и максимальные нормы для данного вида разрешенного использования установлены на основании ПЗЗ г.о. <адрес>. Земельный участок от т. н1 до т.н2, от т. н2 до т.нЗ, от т. 3 до т.5, земельный участок не граничит с какими-либо поставленными на кадастровый учет земельными участками. Исходя из позиции Минэкономразвития РФ, выраженной в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, порядок согласования местоположения границ, предусмотренным Законом о кадастровой деятельности, распространяется только в отношении земельных участков, а не земель, в том числе общего пользования. Учитывая это, согласование границ земельного участка в указанных точках также не требуется (л.д. 26).

Согласно Уведомлениям Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ действия по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, были приостановлены по тем основаниям, что межевой план не соответствует требованиям ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также не представлены в полном объеме документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Как указано в уведомлении, при вынесении судом решения о признании права собственности на земельный участок его границы не были установлены, в связи с этим требуется предоставление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (новая редакция статьи от 2019 года).

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Истцом ФИО1 в качестве основания для уточнения местоположения границ земельного участка был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится заключение кадастрового инженера.

Материалами дела установлено, что споры по границам принадлежащего ФИО1 земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют.

Так, из показаний допрошенного в качестве свидетеля по делу Свидетель №1 следует, что у них с ФИО1 гаражи по соседству, гаражи находятся в <адрес>. Массив застроен в 4 ряда. Это очень старый массив. ФИО1 имеет там гараж ещё с советских времен. Принадлежащий ему, Свидетель №1, гараж официально оформлен, имеются соответствующие документы на него.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных данным свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Установлено, что площадь земельного участка 31 кв.м., установленная в ходе межевания, не превышает установленных размеров, предусмотренных Правилами землепользования и застройки г.о. <адрес>.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гараж, расположенного по адресу: <адрес> по координатам характерных точек со следующими значениями: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – 29 октября 2020 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>