Решение № 2-2333/2023 2-2333/2023~М-1666/2023 М-1666/2023 от 3 августа 2023 г. по делу № 2-2333/2023

УИД:61RS0008-01-2023-002530-81

Дело №2-2333/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Рощиной В.С.

при секретаре Шипшиной Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2333/2023 по иску И.о. заместителя прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ«Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района г.Ростова-на-Дону об обязании обустроить участок дороги

УСТАНОВИЛ:

И.о. заместителя прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящимиском, ссылаясь на то, что прокуратурой Советского района г.Ростова-на-Дону совместно с ОГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону проведена проверка исполнения законодательствао безопасности дорожного движения и надлежащего содержания муниципальной собственности на территории района, в результате которой установлено, что: участок проезжей части дороги в районе дома №19 по ул. Карпатской в г.Ростове-на-Дону имеет следующие дефекты покрытия проезжей части: в виде выбоины размером: длина- 211 см, ширина- 194 см, глубина-15см. Вышеуказанные повреждения покрытия проезжей части не соответствуют ГОСТу Р50597-17, что подтверждается Актом проверки от 16.05.2023 г.

В соответствии с п.п. 6, 12 ст. 3 ФЗ № 257-ФЗ под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 17 ФЗ № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Согласно ч.2 ст. 12 ФЗ № 196-ФЗ обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 13 ФЗ № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

Согласно подп. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.08.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 ФЗ № 196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

В соответствии с Уставом МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Ростова-на-Дону» (далее - МКУ «УЖКХ» Советского района») последнее образовано в результате преобразования путем присоединения МКУ «Управление благоустройства Советского района города Ростова-на-Дону» МКУ «УЖКХ» Советского района.

Согласно Уставу МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону, учреждение осуществляет такие функции и виды деятельности, как участие в подготовке проектов постановлений и распоряжений администрации города и других нормативных актов по вопросам обращения с отходами потребления, благоустройства, озеленения, содержания автомобильных дорог, ремонта внутриквартальных дорог и элементов их обустройства (п. 2.3.50).

При этом, в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-17 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-17), утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Неприведение указанной выше автодороги в соответствие с нормативными требованиями создает угрозу безопасности водителей, их транспортных средств, а также пешеходов, круг которых определить не представляется возможным (неопределенный круг лиц).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Советского района города Ростова-на-Дону» обустроить участок проезжей части дороги в районе дома № 19 по ул. Карпатской в г.Ростове-на-Дону путем выполнения работ по устранению дефектов дорожного полотна, в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-17 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Ответчик МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района г.Ростова-на-Дону надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направил, в суд в электронном виде поступило заявление ответчика о признании исковых требований, согласно которому заявленныеисковыетребования признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

В соответствии со ст.39 ГПК РФответчик вправепризнатьиск. Суд не принимает признание искаответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Изучив материалы дела, принимая во внимание, что признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о принятии признания иска ответчиком.

В силу ст.173 ГПК РФпризнаниеискаответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. Суд должен разъяснить ответчику последствия признанияиска. В случае непринятия признания искасуд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу. Припризнании искаответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФв случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только напризнаниеискаи принятие его судом.

Принимая во внимание, что ответчик МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района г.Ростова-на-Дону в лице представителя по доверенности ФИО1 искпризналв полном объеме, асуд его принял, в соответствии со ст.173п. 3 ГПК РФсуд, не рассматривая спора по существу, приходит к выводу об удовлетворении заявленных И.о. заместителя прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону требований, учитываяпризнаниеих ответчиком, а также на основании требований закона.

В соответствии с требованиями, предусмотреннымист.204Гражданского процессуального кодексаРФ, с учетом необходимости, связанной с исполнением решения, суд вправе установить срок исполнения решения.

Положения ч.2ст.206Гражданского процессуального кодексаРФ об установлении в решении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, подлежат применению при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм.

На основании указанных норм права, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда, в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования И.о. заместителя прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района г.Ростова-на-Дону об обязании обустроить участок дороги -удовлетворить.

Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района г.Ростова-на-Дону обустроить участок проезжей части дороги в районе дома №19 по ул.Карпатской в г.Ростове-на-Дону путем выполнения работ по устранению дефектов дорожного полотна, в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-17 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст. в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 10 августа 2023 г.

Судья В.С. Рощина