Решение № 2-152/2020 2-152/2020~М-141/2020 М-141/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-152/2020

Дело № 2-152/2020

УИД: 44RS0024-01-2020-000317-41


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Кологрив 17 ноября 2020 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Караваевой Т.И.,

с участием прокурора Кологривского района Вороновой Е.К.,

при секретаре Громовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ильинского сельского поселения Кологривского муниципального района Костромской области об обязании обратиться с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кологривского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ильинского сельского поселения Кологривского муниципального района Костромской области об обязании обратиться с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов водоснабжения.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой Кологривского района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего учет и содержание муниципальной собственности, а также требований гражданского законодательства в деятельности администрации Ильинского сельского поселения Кологривского муниципального района Костромской области (далее - администрация), в ходе которой выявлены отдельные их нарушения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в вопросы местного значения сельского поселения включена деятельность по организации на территории поселения водоснабжения населения. Аналогичные по своему правовому содержанию положения закреплены в ч.1 ст. 6 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении».

В ходе проведения проверки установлено, что на территории поселения имеются объекты, которые согласно п.1 ст. 225 ГК РФ, относятся к категории бесхозяйных объектов. В перечень обозначенного имущества входят 4 действующие артезианские скважины, расположенные по адресам:Кологривский район, д. Белоглазово;Кологривский район, д. Большая Каменка;Кологривский район, пос. Воймас;Кологривский район, д. Яковлево.

Указанные артезианские скважины являются действующими объектами водоснабжения Ильинского сельского поселения.

На основании ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей регламентировано Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 г. № 931 «Об утверждении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее по тексту - Порядок).

На основании п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона (п. 9 Порядка).

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, администрацией Ильинского сельского поселения мер по обращению с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного указанного недвижимого имущества не принималось.

Принятыми мерами прокурорскими реагирования, внесенным 17.08.2020 г. в адрес главы администрации Ильинского сельского поселения Кологривского муниципального района представления, нарушения не устранены.

Между тем, непринятие мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества объектов водоснабжения создает условия для прекращения водоснабжения жителей и организаций Ильинского сельского поселения и нарушает права граждан и организаций на получение коммунальных услуг надлежащего качества.

Конкретный перечень лиц, чьи права нарушены в результате непринятия администрацией Ильинского сельского поселения мер по регистрации имущества, определить не представляется возможным, из чего следует, что бездействием органа местного самоуправления не соблюдаются права неопределенного круга лиц.

Со ссылкой на ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 45, 131 ГПК РФ прокурор Кологривского района просит обязать администрацию Ильинского сельского поселения Кологривского муниципального района Костромской области в срок до 01.02.2021 г. обратиться в Управление Росреестра по Костромской области с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов водоснабжения, а именно 4 артезианских скважин, расположенных по адресам: Кологривский район, д. Белоглазово; Кологривский район, д. Большая Каменка; Кологривский район, пос. Воймас; Кологривский район, д. Яковлево.

В судебном заседании прокурор Кологривского района Воронова Е.К. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика глава администрации Ильинского сельского поселения Кологривского муниципального района ФИО1 в отзыве, представленном в суд, указал, что признает иск в полном объеме, последствия признания иска ответчику понятны, просил провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора Воронову Е.К., изучив отзыв ответчика на иск, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

При подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 6 000 рублей. В соответствии с положениями ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик администрация Ильинского сельского поселения Кологривского муниципального района Костромской области освобождена от уплаты госпошлины на основании пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кологривского района удовлетворить.

Обязать Администрацию Ильинского сельского поселения Кологривского муниципального района Костромской области в срок до 01.02.2021 г. обратиться в Управление Росреестра по Костромской области с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов водоснабжения, а именно 4 артезианских скважин, расположенных по адресам: Кологривский район, д. Белоглазово; Кологривский район, д. Большая Каменка; Кологривский район, пос. Воймас; Кологривский район, д. Яковлево.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий ФИОа